在市政府办公室解放思想大讨论活动动员会上的讲话

市人民政府秘书长、办公室党组书记  代猛

（2008年5月8日）

同志们：

    按照省委的统一安排和部署，市委决定在全市组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。全市解放思想大讨论活动动员大会召开之后，市政府办公室党组高度重视，严格按照市委的统一部署和要求，结合办公室工作实际，及时研究制定了具体实施方案。我们一定要按照实施方案的要求，认真抓好贯彻落实，确保解放思想大讨论活动取得实效。下面，我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见：

    一、统一思想，提高认识，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性

    （一）解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。思想解放的程度，直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会发展的进度。思想不解放，观念不更新，各项工作就难有新突破、新发展。改革开放以来临沧的每一个巨大变化，取得的每一个新进展，无一不是思想解放的成果。要完成新阶段、新时期的各项工作目标任务，需要在解放思想上有新的举措和新的境界，在新的历史起点上要实现新的更大的发展，最重要的还是要进一步解放思想。这次市委安排5个月的时间，集中开展解放思想大讨论，广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、目的意义、主要内容、方法步骤和工作要求，充分认识开展解放思想大讨论活动对于深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义。

    （二）开展解放思想大讨论活动是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。贯彻落实十七大精神，必须继续解放思想，正确理解十七大提出的一系列新思想、新观点，用十七大精神武装头脑、指导实践和推动工作，切实把思想、认识和行动统一到十七大精神上来，结合临沧实际，创造性地贯彻落实好十七大提出的各项战略任务，推动临沧经济社会实现又好又快发展。

    （三）开展解放思想大讨论活动是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革开放。我们要通过新一轮解放思想大讨论活动全面落实科学发展观，进一步优化经济结构，更加注重资源节约和环境保护，大力发展特色经济、绿色经济、循环经济，促进临沧经济社会实现全面协调可持续发展。

    （四）开展解放思想大讨论活动是一个永恒的主题。解放思想，是一个永恒的主题，客观事物不断发生变化，我们的思想、认识也必须随之变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势，这一点对于开放度低、发展还相对较慢的临沧而言显得尤为突出。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念。从临沧发展的实践证明，解放思想是促进我市经济社会又好又快发展的强大动力，当前，我们已经进入加快发展的关键时期，必须通过解放思想，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，全面加快临沧小康社会进程。

    二、明确思路，把握重点，增强解放思想大讨论活动的针对性和实效性

    市政府办公室开展解放思想大讨论活动，要紧紧围绕“找准三个差距”、“做到四个结合”来开展讨论，即：找准思想差距有哪些，工作差距有哪些，作风差距有哪些；做到与学习理论相结合，与临沧发展相结合，与单位实际相结合，与个人思想相结合。此次大讨论活动要按照贯彻落实科学发展观和提升“三个核心指标”的要求，紧密结合办公室参与政务、管理事务、综合服务的工作职能，具体讨论和研究八个方面的问题：一是如何加强政府系统办公室队伍自身建设，全面提高办公室服务的能力和水平。二是如何充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的职能，促进全市经济社会实现又好又快发展。三是如何构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。四是如何加强办公室调查研究和督促检查工作，促进市政府科学决策和督促决策落实。五是如何稳步推进网上信访工作，多渠道畅通人民群众的信访途径。六是如何深入开展“百件实事网上办”专题活动，为广大群众有效依法获取政府信息提供服务。七是如何开展行政执法责任制和评议考核制，保障法律、法规和规章的有效实施。八是如何健全和完善行政服务体系建设，规范行政审批行为，营造良好的投资环境。

    各科室局中心要根据以上总体思路和重点，从全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的高度，联系部门工作实际，结合今年的重点工作，有针对性地找出阻碍发展的主要问题，突出部门特点、突出科室特点，进一步明确和细化本部门、本科室大讨论的专题。要通过大讨论，坚决破除那些妨碍科学发展的旧思想、旧观念，在实践中深化认识，在创新中转换思维，在发展中统一思想。通过大讨论，使科学发展观广泛地深入人心，成为广大党员干部特别是各级领导干部的理论指南、实践准绳、价值追求、人生信仰和执政理念。要通过新一轮解放思想大讨论活动的开展，实现市政府办公室工作效率和服务质量的全面提高，为全市经济社会实现全面协调可持续发展作出应有的贡献。

    三、加强领导，精心组织，确保解放思想大讨论活动扎实推进

    开展解放思想大讨论活动，是当前各级各部门的一项重要政治任务，我们一定要加强领导，精心组织，周密安排，稳步推进，迅速掀起解放思想大讨论的新热潮，确保大讨论活动取得实实在在的效果，在具体工作中要切实把握好以下几个方面：

    （一）加强领导，稳步推进。各科室局中心要在市政府办公室解放思想大讨论活动领导小组的统一领导下，按照办公室制定的《实施方案》的部署和要求，精心策划，广泛发动，按计划、分步骤组织实施。其中：学习提高要入脑、入心，查摆问题不回避、不掩饰，整改落实要动真格、见实效。每一阶段工作结束时，要进行认真总结，大讨论活动结束时，要对整个大讨论活动进行全面总结。

    （二）学用结合，推动工作。各科室局中心要正确处理好大讨论活动和日常工作的关系，把解放思想大讨论与学习贯彻中央、省、市一系列重要会议精神结合起来，与推进和做好今年的工作结合起来，做到讨论和工作两不误、两促进，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。

    （三）结合实际，创新形式。各科室局中心要紧密结合办公室工作实际，开动脑筋，开阔视野，采取灵活有效的办法和措施，走出机关、走出办公室、走出会议室，面向农村、面向企业、面向基层，既解决思想问题，又解决实际问题，按照市政府办公室党组的统一部署抓好贯彻落实，在取得实效的同时创造新经验，对好经验好做法，要认真总结，及时推广。

    （四）加强督查，务求实效。市政府办公室班子成员要结合分管和联系部门的工作，切实加强对解放思想大讨论活动的指导、督促和检查，及时掌握大讨论活动的进展情况，研究和解决活动中存在的问题，确保各项工作的贯彻落实到位。同时，要充分发挥广大干部职工的监督作用，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

    同志们，新一轮解放思想大讨论活动，关系到党的十七大精神和科学发展观的贯彻落实，关系到我市加快发展的大局。我们要以奋发有为的精神、求真务实的作风，不断解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力推动办公室各项工作再上新台阶、再创新局面，为建设富裕民主文明开放和谐新临沧作出积极的贡献。 

    谢谢大家！