一是高度关注残疾人的生存和发展，切实为广大残疾人保障权益和谋取福利。要着力完善政策措施，按照重点保障和特别扶助、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，把残疾人作为重点对象纳入城乡社会救助、社会保险和社会福利体系，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策，使社会保障体系成为保障残疾人基本生活的安全网。要大力实施惠残服务工程，广泛开展助残活动，认真做好残疾人扶贫、就业、康复、教育等工作，整合、规范现有资源和服务设施，加快建设集康复、培训、托养等功能于一体的综合设施，逐步形成布局合理、职责分明、功能互补的残疾人服务设施体系,不断提高服务残疾人的能力和水平。

二是加强对残疾人工作的领导，凝聚各方力量共同做好残疾人工作。各级政府要从全局和战略的高度，将残疾人工作列入重要议事日程，切实加强领导，认真研究、抓好关系残疾人事业长远发展的大事，解决好关系残疾人切身利益的突出问题，进一步改善残疾人生活状况。各级政府残疾人工作委员会及各成员单位要切实履行职能，共同推动残疾人各项工作落到实处。

三是加强各级残联组织建设，充分发挥其在残疾人事业发展中的重要作用。各级残联要切实履行好“代表、服务、管理”职能，增强代表意识和服务能力，深入残疾人群众，倾听呼声，反映愿望，多办实事，全心全意为残疾人服务。要重视对残联干部的教育和培训，提高残疾人工作者的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、勇于奉献的高素质残疾人工作队伍。

四是充分调动广大残疾人的积极性，引导残疾人为促进经济社会发展做出新贡献。广大残疾人同样是社会物质财富和精神财富的创造者，是促进经济社会发展的重要力量。广大残疾人要适应时代要求，继续发扬自尊、自信、自强、自立精神，在顽强拼搏中实现人生价值，在全面建成小康社会中建功立业，同全市人民一道共同创造幸福生活和美好未来。