一、要加强领导，落实责任。各县（区）政府是保障性安居工程和“两污”工程建设的主体，县（区）长为第一责任人。要成立县（区）长任组长，分管副县（区）长任副组长，建设、发改、财政、民政、国土、教育等相关部门为成员的工作领导小组，全力抓好本地区保障性安居工程和“两污”工程建设。各县（区）、各有关部门要按照年初签定的目标责任书，细化措施，落实责任，将两项工程作为当前工作的重中之重，统筹安排，强势推进，确保完成目标任务。

    二、要精心组织，保证质量。按照省政府的要求，2009年城镇保障性住房建设，年底要完成60%的工程量；2009年的9100户农村民居地震安全房建设任务，年底要全部完成；2008年的1个污水处理厂、4个垃圾处理场，今年要完成；2009年的7个污水处理厂、2个垃圾处理场，今年要开工建设。各县（区）、各有关部门要抓住当前施工的黄金季节，按照规划设计的要求，抓紧完成项目的前期工作，对已列入扩大内需的项目，务必于9月底前全部开工建设。对于今年要完工的项目，要倒排工期，加快进度，确保按时投入使用。在工程建设中，要认真落实国家有关建设项目强制性标准，严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序和土地、环保等政策规定，确保工程质量。要牢固树立安全第一的思想和意识，越是加快建设，越要注重质量安全，坚决杜绝工程质量事故和违法违规建设问题。

    三、要加大投入，推进工作。城镇保障性住房中的廉租住房建设，每平方米中央给予400元补助，省级财政给予100元补助。为加快项目建设进度，市级财政采取以奖代补的方式，对各县（区）新建的廉租房每平方米给予50元的补助。各县（区）也要安排配套资金，并纳入同级财政年度预算。中央和省规定：住房公积金增值净收益要全部用于廉租住房建设；土地出让净收益用于廉租住房保障的资金比例不得低于10%；从县城以上房地产开发税收中，每年拿出不低于10%的资金支持廉租住房建设。各县（区）要用足、用活、用好廉租住房建设资金和税收扶持政策，结合市场化运作，多方筹措建设资金，积极引导金融机构在“风险可控、保本微利”的原则下，支持保障性安居房工程建设，并在项目贷款利率、期限等方面给予优惠。要切实加强资金管理和监督，实行专款和专户管理，确保每一分钱都用在刀刃上，发挥最大的效益。

    四、要完善机制，规范运作。要认真贯彻执行国家九部委联合下发的《廉租住房保障办法》和省政府制定出台的《关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》，认真研究制定临沧市的相关政策措施，真正做到公平、公正、公开。“两污”工程要加快投资平台的搭建，积极与有实力的投资公司进行洽谈，从双赢的角度，尽快建立良性互动的投融资体制。要加快污水垃圾处理收费价格机制的调研，尽快制定出台合法、合规、合理的收费价格，实现污水处理厂和垃圾处理场的良性运营。

    五、要密切配合，合力攻坚。各县（区）、各有关部门要密切配合，形成合力，在依法依规的前提下，主动协调，主动配合，主动服务，采取便捷的工作措施，确保项目前期工作顺利开展。建设部门要做好指导、协调和监督检查工作；发改部门要做好项目立项、投资计划下达和项目初步设计申报审批等相关工作，积极争取中央、省投资补助；财政部门要做好资金筹措和补助资金下达工作；国土部门要做好用地安排，落实土地保障优惠政策；民政部门要做好居民收入水平核定和低收入家庭的认定工作；监察、审计等部门要加强资金监管，确保资金安全。

    六、要强化督查，严肃纪律。各县（区）、各有关部门要认真履行督查职能，严格把关，确保规划到位、资金到位、政策到位。要加强项目实施的跟踪问效，建立定期报告制度、分析汇总制度和进展情况通报制度，接受社会监督。要严肃工作纪律，坚决查处弄虚作假、以权谋私等违法违规行为。根据省政府的要求，凡因工作不力、措施不实、重视不够，没有完成考核目标任务的,将对相关责任人进行问责，对相关责任部门进行通报批评,并责成主要领导和分管领导作出书面检查，对相关责任县（区）一律实施“三个暂停”。市政府将严格按照省政府的要求，进一步强化督查，严肃纪律，确保将各项工作抓出成效。（市政府办）