同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实省政府经济工作汇报分析会议、全省公路建设现场推进会议、全省保障性住房融资工作推进座谈会议精神,总结分析1至10月份全市经济社会发展情况,安排部署今后2个月工作,确保今年各项目标任务的圆满完成。
刚才,惠云同志对全市取消政府还贷二级公路收费及锁定债务工作进行了安排,中义同志对全市保障性住房建设有关工作进行了安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、把握形势,切实贯彻落实好省政府经济工作汇报分析会议精神
10月29日,李纪恒代省长主持召开省政府经济工作汇报分析会,通报前三季度经济运行态势,分析研判当前国内外经济形势,强调要切实增强做好工作的信心和决心,牢牢把握经济工作主动权,突出重点、狠抓落实,努力完成全年经济社会发展目标。
会上,16个州市政府,以及省发改委、省工信委、省财政厅、人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南电网等部门主要负责人汇报了经济运行情况、存在的困难和问题、下一步工作意见和建议。
会议认为,前三季度,全省上下坚持以经济建设为中心,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控的一系列决策部署,着力保增长、稳物价、调结构、惠民生、促和谐,经济运行呈现速度快、效益好、运行稳、质量高的特点,各项工作取得新进展,经济继续保持平稳较快发展。
会议分析,从国际形势看,全球经济复苏遭遇新挑战,依然处在危险境地,未来全球经济前景存在诸多风险,不确定性不稳定性上升,下行风险增大。从国内形势看,全国经济增速平稳减速,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,经济向好可期,经济政策持续稳定并将适时适度进行预调微调。从全省形势上看,全省经济发展的总体形势较好,面临着难得的发展机遇,但经济运行中也存在物价上涨压力较大、干旱影响程度较深、节能降耗任务较重、增加投资困难较多、运行要素保供较紧等问题,需要引起高度关注,切实采取措施解决好。
李纪恒代省长在分析会上强调,当前我省面临的机遇和挑战并存、机遇大于挑战,要突出重点、狠抓落实,努力完成全年经济社会发展目标。一要千方百计增加投资,围绕交通、工业、水利等重大项目增投资,围绕产业发展增投资,鼓励民间资本增投资,争取多方支持增投资,确保省政府20个重大建设项目和“三个一百”重点开工建设项目按期完成投资工作量。二要切实做好稳定物价工作,强化各级政府责任意识,切实增加粮油肉菜等居民生活必需品市场供应,及时发放临时价格补贴,加大清费治乱减负工作力度,努力保持物价总水平的基本稳定,力争将物价涨幅控制在年初省人代会确定的水平。三是抓好桥头堡建设重点项目、产业发展、城乡建设、招商引资、县域经济、投融资、扩大消费、节能减排等重点工作的推进。四是高度关注民生和社会保障。扎实抓好房地产市场调控,加快保障性住房建设,组织实施好兴边富民工程“十二五”规划,抓好扶贫开发,继续做好抗旱救灾工作。五是加强运行保障。强化各级政府煤电油运保障责任,保障重大项目、重点行业和重点企业需求,确保电煤、石油、粮食、化肥等重点物资运输。六是切实抓好安全生产和社会稳定。加大对高危行业的隐患排查,加强食品安全监管,加强社会治安综合治理,努力做好新形势下群众工作。七是促进文化大繁荣大发展,努力在新一轮文化建设大潮中有所作为,加快推动民族文化强省建设。八是及早谋划明年工作。九是进一步加强政府自身建设,确保中央和省委、省政府确定的任务措施不折不扣地落到实处。
二、拼搏奋进,1至10月全市经济社会发展保持了良好态势
1至10月,全市国民经济保持平稳较快增长的良好态势。预计全市实现生产总值213.8亿元,增长15.5%,全年预计实现266亿元,比去年增长15%,其中,第一产业实现增加值63亿元,增长7.5%,全年预计实现84亿元,比去年增长7%;第二产业实现增加值85.2亿元,增长26.5%,全年预计实现101.5亿元,比去年增长25.6%;第三产业实现增加值65.7亿元,增长11.6%,全年预计实现80.5亿元,比去年增长11%。全市经济运行呈现以下主要特点:
(一)三个一百和财政工作扎实推进。全社会固定资产投资完成272.3亿元,同比增长50.7%,完成省政府下达任务的100.6%,完成我市确定的固定资产新增100亿元工作目标计划的86%,全年预计实现330亿元,比去年增长52.4%。实施招商引资项目489个,协议资金716.53亿元,实际到位资金103.48亿元,全年预计实现110亿元。完成规模以上工业销售收入109.2亿元,增长46%,全年预计实现120亿元,比去年增长35.8%;实现工业增加值59.6亿元,增长30.1%,全年预计实现74亿元,比去年增长28.8%。实现地方财政总收入33.1亿元,增长63.1%,全年预计实现38亿元以上,比去年增长49%,其中,地方财政一般预算收入完成18.2亿元,增长65.4%,全年预计实现20亿元,比去年增长37.9%。完成财政总支出实现88.3亿元,增长50.9%,全年预计实现120亿元,比去年增长32.2%。
(二)农业增产增收。预计全年粮食产量可达82.7万吨,增长4.4%;烤烟4.9万吨,增长65.9%;畜牧产业实现产值43亿元,增长18%。蔗糖、茶叶、橡胶、核桃等产业可全面实现增产增收。
(三)金融运行良好。预计全市金融机构存款余额286亿元,同比增长27.2%,全年预计实现290亿元,比去年增长18%;各项贷款余额203亿元,同比增长23.3%,全年预计实现208亿元,比去年增长23.7%。
(四)城乡居民收入较快增长。预计农村居民人均现金收入达3780元,增长36%,全年农村居民人均纯收入预计实现4304元,比去年增长31%;城镇居民人均可支配收入达11800元,增长12.5%,全年预计实现14110元,比去年增长12%。
(五)对外贸易持续增长。预计完成进出口贸易总额11.6亿元,同比增长4.5%,全年预计实现15.5亿元,比去年增长15%。
(六)物价水平基本保持平稳。预计社会消费品零售总额50.8亿元,同比增长19%,全年预计实现87亿元,比去年增长20%。居民消费价格总水平为104.9%,全年预计104.5%。
(七)节能减排指标基本得到控制。1至9月单位生产总值能耗下降2.36%,化学需氧量新增消减为3820吨,氨氮新增消减量为147吨。
今年1至10月份全市经济平稳较快增长,总的来看基本达到预期目标,但全市经济运行中仍然存在一些困难和问题:工业经济增速放缓;财政支出压力增大;固定资产投资与去年同期相比,增速减慢;节能减排工作不容乐观等。针对这些困难和问题,各级各部门要引起足够的重视,采取强有力措施,加大重大工程、重点工作进度。
三、全力以赴,确保全年目标任务圆满完成
目前,距离年底不到两个月时间,全市经济社会发展的各项任务十分繁重,完成全年目标任务时不我待,全市各级各部门要增强紧迫感、责任感,切实把贯彻落实十七届六中全会精神、省政府经济工作汇报分析会议精神与完成全年经济社会发展目标结合起来,采取“倒计时”的方法,对照年初确定的目标任务认真查找存在的问题和不足,研究制定解决问题的办法和措施,加快工程进度,全力以赴做好各项工作。
(一)抓规划。要围绕桥头堡建设,做好项目规划、设计等前期工作,积极争取国家、省的支持。同时,超前谋划好明年的各项工作,提出明年的年度计划目标,边规划边组织实施一批重大项目。
(二)抓项目。狠抓事关全市经济社会发展大局的重大项目建设,重点抓好保障性住房、工业、交通、城建、水利水电、教育、文化等项目建设。当前正是项目实施的黄金期,各级各部门要做好项目建设服务保障工作,千方百计加快项目的建设进度,形成实物量。
(三)抓招商。进一步加大招商力度,实施“走出去、引进来”战略,一是抓好投资在10亿以上的骨干项目建设;二是抓好招商引资项目落地;三是要加大在建项目的跟踪服务力度。
(四)抓资金。抓好财税金融工作,确保全市财政总收入完成40亿元左右,地方一般预算收入完成20亿元;地方一般预算支出120亿元预期目标的圆满实现。
(五)抓保障。高度关注民生,落实好各项惠农强农政策;深入做好群众工作,维护社会和谐稳定;高度重视安全生产,确保人民群众生命财产安全;全力抓好煤电油运要素保障;做好稳定物价工作,切实增加粮油肉菜等居民生活必需品市场供应。
(六)抓督查。紧紧围绕“三个一百”和财政工作、新家园行动计划和城乡居民收入倍增计划等重点工作,深入产业建设现场和施工场地,加大现场督查和巡回督查力度,要强化监察、审计、统计职能,加大跟踪问效力度,确保重点项目、重大工程的顺利推进。
同志们,完成今年各项目标,时间紧、任务重,各项工作已经到了冲刺阶段,让我们在省委、省政府和市委的正确领导下,突出重点,加快进度,全力以赴完成全年各项目标任务!