2010年是“十一五”规划的收官之年，面对霜冻、持续干旱和复杂多变的国内外发展形势，市委、市政府紧紧围绕市委二届八次、九次全会和市人大二届三次会议确定的发展目标，突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力，以“三个一百”工作目标为抓手，着力实施新家园行动计划，深入开展优化软环境增强软实力活动，全市经济社会快速发展，实现历史性的新跨越。

　　一、综合

　　国民经济平稳较快发展。完成生产总值（GDP）218.3亿元, 比上年增长12.2％。其中：第一产业增加值72.8亿元，增长6.6%；第二产业增加值76.2亿元，增长15.7%；第三产业增加值69.3亿元，增长13.9%；非公经济创造增加值80.3亿元,比上年增长15.8％,占全市生产总值的36.8％，比上年提高了1.1个百分点。三次产业比重由上年的34.9:32.3:32.8调整为33.3:34.9:31.8。完成地方财政总收入25.5 亿元，比上年增长51.6%，其中地方一般预算收入14.5亿元，比上年增长44.4%。完成地方一般预算支出90.8亿元,比上年增长 30.9％。 全年居民消费价格总水平比上年上涨3.4%，其中：食品上涨5.6 %，医疗保健和个人用品上涨1.7%，居住上涨7.4 %。商品零售价格总水平上涨2.7%，其中：食品类上涨4.8 %。农业生产资料价格总水平上涨0.6%，其中：饲料上涨9.1%，农用种子上涨13.7%。

　　二、农业和农村经济

　　农业和农村经济发展成效明显。面对百年一遇的特大旱灾，市委、市政府采取“小春损失大春补”等有力措施，加大大春作物的种植，强化支农惠农政策，增加财政支农资金，加强农村基础设施建设、培植特色农业产业，努力提高农业综合生产能力，取得了粮食丰收、经济作物较快发展、农业增效、农民增收的好成绩。实现农业总产值117.9亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。

　　主要农业产品产量如下

　　农业生产经营条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力117703.09万瓦特,比上年增长11.3％，大中型拖拉机达23337台,比上年增加2084台，小型拖拉机17834 台, 比上年增加1242台，农用排灌机械动力993.04万瓦特,比上年增长26.2％。累计有效灌溉面积达87890公顷, 比上年增加2430公顷，累计治理水土流失面积达286610公顷，比上年增加19480公顷。有效推动了农业经济的稳步发展。

　　新家园行动扎实推进。村庄规划全面开展，完成350个行政村、2890个自然村的村庄规划编制。400个旧村改造扎实推进，完成旧房改造27828户，占计划数25132户的110.7%；实施整村推进545个村，累计完成投资2.24亿元；农村生活设施不断改善，自来水受益村890个，比上年增加1个，占全部村委会的99.2%；通电话村886个，比上年增加2 个，占98.8 %；通汽车村896个，比上年增加1个，占99.9%；通电村897个，占100%；

　　特色产业不断壮大。围绕“到2010年建成1000万亩以上优质农产品基地”目标，高度重视核桃、烤烟、茶叶、甘蔗、橡胶、澳洲坚果等特色产业建设。深入开展核桃“三率”大会战，新植核桃22.7万亩，补植补造14.1万亩；茶园、蔗园面积得到巩固，膏桐、橡胶、澳洲坚果、木瓜、木薯、桑蚕等产业基地建设取得新成效；新烟区规划建设有力推进，烤烟产业快速发展，支撑全市农民增收，农村可持续发展的产业集群逐步形成。

　　乡镇企业稳步快速发展。全年完成乡镇企业营业总收入103.4亿元,比上年增长13.6％,实现增加值31.6亿元,比上年增长21%。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济稳步增长。全市以实施第二轮工业发展倍增计划为载体，加大投入，积极推进项目建设，加大企业技术创新工作力度，认真落实中小企业扶持等一系列政策，抓实节能降耗工作，主攻以农产品为主的轻工业集群建设取得初步成效；工业园区快速发展，新型工业化发展平台初步显现，有力促进了工业经济的发展。完成工业增加值53.7亿元,比上年增长11.4％。受市场供求关系的影响，主要产品产量有增有减。

　　主要工业产品产量如下

　　全市有工作量的建筑施工企业190个，比上年增加32户，实现总产值 77亿元，比上年增长81.6%，其中国有及国有控股企业实现产值17.5 亿元，比上年增长152.7 %；房屋建筑施工面积达379.7万平方米，比上年增长52.3%，房屋竣工面积197.7万平方米，比上年增长97.7%。

　　四、固定资产投资

　　全市围绕固定资产投资增加100亿元的工作目标。积极争取国家和省的支持，创新机制，优化项目，整合资源，调整投资结构，全力推进交通、水电为重点的基础设施建设，提高了投资质量，投资保持平稳较快增长。全年施工项目2775个，同比增长91.5%。其中新开工项目2198个，同比增长106%；投产项目1974个，同比增长227.4%。完成全社会固定资产投资234.4亿元,比上年增长104.7％。其中：城镇固定资产投资156.1亿元，增长79.9%，农村固定资产投资78.3亿元，增长182.5%。

　　五、交通运输和邮电业

　　交通运输业稳步发展。交通运输、仓储及邮电业实现增加值6.2亿元，比上年增长12%。公路建设实现历史性突破，客货运输发展平稳。年末通公路里程1.4万公里，拥有机动车29.8万辆，完成货运量1535万吨, 增长5.1%，货物周转量135080万吨公里, 增长12.9％, 客运量684万人,增长5.2％, 旅客周转量88920万人公里,增长7.3％。全年完成航空客运量12.7万人次，增长10.6%，客座率74%，比上年提高6.5个百分点。

　　邮电通信业继续保持了稳步发展的良好势头。全年完成邮电业务收入7.2亿元,比上年增长6.2％, 有固定电话20.7万部（含小灵通）,比上年下降9.6％,移动电话用户发展到120.1万户, 比上年增长40.5％，固定电话普及率8.5部/百人，移动电话普及率49.4 部/百人，互联网入户数达6.5万户，比上年增长25.5%。

　　六、国内贸易

　　城乡市场稳中趋旺。全年完成社会消费品零售总额72.6亿元,比上年增长22.2％。其中：城市完成消费品零售额49.1亿元，增长22.7％，农村完成消费品零售额23.5 亿元，增长21.1％。批发零售贸易业零售额12.1亿元，增长21.8%，住宿餐饮业零售额14亿元，增长23.8 %，其他行业零售额10.5亿元，增长4.1%。

　　七、外贸外经和旅游业

　　对外贸易快速增长。完成进出口总额13.5亿元, 比上年增长62.7％,其中:进口总额3.4亿元,比上年增长31.1％,出口总额10.1亿元,比上年增长77.5％。

　　招商引资成绩显著。在“招商引资”工程的强有力推动下，对内对外开放又有新发展。全年合同利用外资4278.4万美元，实际利用外资2110万美元。共签订和实施国内合作项目610个，实际到位资金114.8亿元，比上年增长169.5%。

　　旅游产业稳步发展。全年接待国内外旅游人数273万人次,比上年增长7.7％,其中: 接待海外旅游人数4.1万人次, 比上年下降6.3％；实现旅游业总收入14.5 亿元, 比上年增长31.8％。创外汇收入1472万美元, 比上年下降6.4％。

　　八、 金融、保险业

　　金融系统认真贯彻执行国家的金融政策, 金融风险意识增强,运行稳健。年末金融机构各项人民币存款余额245.5亿元，比上年增加50.2亿元。其中，企业存款48.5亿元，比上年增加7.4亿元，居民储蓄存款余额118.9亿元，比上年增加25亿元。年末金融机构各项人民币贷款余额168.1亿元，比年增加26.9亿元。其中短贷款41.1亿元，比上年减少6.7亿元，中长期贷款127亿元，比上年增加33.6亿元。货币净投放量22.7亿元, 同比多投放5.3亿元,年末货币流通量为59.9亿元,比上年末增长20.3％。

　　保险事业健康发展。年末全市有保险公司11家。全年完成各种保险收入 2.81 亿元，比上年增长16.1％。

　　九、科技、教育、文化、体育、卫生

　　科技事业不断进步。 全市安排科技三项费用227万元, 共实施科技项目51 个，创建农村科普示范基地19 个，全国科普示范县区3个，有效促进了工农业生产的发展。截止年底, 成立市县级学会（协会、研究会）137 个,农村产业协会829个,全年举办科普讲座160 次,听讲人数3.3万人次，举办科普展览169 场次，参观人数16.4 万人；实用技术培训8万人次,招收“农函大”学员2.12 万人。科学技术的推广和应用有力地推动了全市科技进步和经济发展。

　　教育事业稳步发展。在新家园行动中，校安工程“代建制”模式得到有力推广，共拆除中小学D级危房27.8万平方米，新建校舍10.8万平方米；拥有各类学校1782所,其中高等学校1所,中等职业教育学校21所,普通中学121所,小学1576 所（含教学点）, 特殊学校1 所, 幼儿园62所，在校学生人数40.97万人, 专任教师2.2万人。教育保障机制逐步完善，“两免一补”政策全面实施，教育综合改革取得阶段性成果，高考取得新成绩，职业教育得到加强，教育体系不断健全。

　　拥有综合档案馆9 个，文化馆9个,图书馆9个，馆藏图书59.2万册（含电子图书、光盘），艺术表演团队9个,表演场所1个,电影队44个，印发《临沧日报》440 万份，比上年增加了60万份。

　　广播电视事业稳步发展。广播电视“村村通”工程顺利开展，9座广播电视高山无线电发射台站全部建成使用，有线数字电视整体转换工程及移动多媒体广播电视有序推进，广播电视覆盖率不断提高。全市拥有调频转播发射台40 座，电视转播发射台10 座；卫星收转站160849座;广播覆盖率95.51％,比上年提高0.48个百分点; 电视覆盖率96.26％,比上年提高0.98 个百分点。

　　体育事业取得新成绩。全民健身运动蓬勃开展，组织了“鱼水情杯”、“文明杯”等篮球赛、穿城赛、业余运动会、登山赛以及全民健身系列活动。参加云南省第十三届运动会，共获金牌6.5 枚、银牌6枚、铜牌 4枚。

　　卫生公共体系建设得到加强。启动实施医药卫生体制改革，医疗救治体系、疾病预防控制体系和卫生监督执法体系建设不断完善，卫生服务能力和服务水平不断提高，新型农村合作医疗取得新成效。拥有卫生机构363个，有卫生技术人员4569人，病床位5276张，有执业医师和执业助理医师2164人，新型农村合作医疗参合农民188.5万人，参合率到达96.2 %，减免补偿参合农民医药费2.4亿元。完成32个乡镇卫生院和72个村卫生室建设任务，有效缓解了广大农村群众“看病难”、“看病贵”问题。

　　十、 社会保障和劳动就业

　　社会保障进一步提高，各项改革措施不断完善。启动实施了耿马、永德新型农村社会养老保险试点工作。退休养老、城镇低保按时足额发放，共发放各类保险资金5.4亿元，有效解决了城乡困难群众基本生活。城镇居民基本养老保险稳步推进，参保人数达到8.5万人。城乡救助工作有序开展，共发放社会救助和优抚资金4.4亿元，惠及城乡低收入群体和优抚对象91万人次。37.45万平方米7490套廉租住房、31万平方米城镇和国有工矿棚户区改造工程顺利推进。

　　就业工作不断加强。全年新增就业1.2万人，城镇失业人员再就业0.4万人，其中就业困难人员再就业0.4万人，0.2万名大中专毕业生实现了就业，年末城镇登记失业率为3.94%。

　　扶贫济困工作取得实效。全年投入各类扶贫资金12.4亿元，实施扶贫安居工程1350户，易地扶贫开发转移安置2100人，完成农村劳动力转移培训17万人，转移就业15万人；年内有5万贫困人口脱贫。

　　十一、城市建设、生态建设和产（商）品质量

　　城市建设步伐加快。年末城镇人口74.3万人，城镇化水平达到30.6%，比上年提高1.6个百分点。“园林城市”建设稳步推进。投资24.3亿元，实施园林化工程124项，人居环境不断优化；城镇基础设施和服务功能逐步健全和完善，城镇对经济的带动和辐射作用明显增强。

　　生态文明建设切实加强。全年完成造林面积61060公顷，比上年增长61.6%，森林覆盖率60.56%，建成农村沼气池2.1万口，单位生产总值能耗1.015吨标煤/万元，比上年下降4.7%，化学需氧量24384吨，比上年增加594吨 ，二氧化硫排放量3801吨，比上年增加193吨。

　　产（商）品质量提高。全市共抽(送)样检验18个品种2127个批次的产（商）品，合格1801个批次，综合合格率为80.32％。其中：食品和食品相关产品检验1302个批次，合格1145个批次，合格率为81.94%。

　　十二、人口和人民生活

　　城乡居民生活水平有了新的提高。  单位在岗职工年均工资为

　　25279元，比上年增长8.7 %；农民人均纯收入3279元,比上年增长20.1%，农村居民家庭恩格尔系数为55.9%，比2009年下降1.3个百分点；城镇居民人均可支配收入12587 元, 比上年增长10.8%，城镇居民家庭恩格尔系数为46.8%，比2009年下降4个百分点。

　　全市常住人口242.9万人，比上年增长1.4%。年末公安局户籍人口234.9万人，其中：男性人口121.7万人,女性人口113.2万人，少数民族人口94.6万人，占总人口的比重为40.3%。计划生育率为97％,综合节育率为88.42％。

　　注: 年末常住人口数、城镇化水平、城镇人口、化学需氧量和二氧化硫排放量为预计数，生产总值、工业增加值、非公经济增加值和脱贫人口等数据为快报数据，发电量不含大朝山电站和小湾电站数据。

临 沧 市 统 计 局

　　                                                                2010年3月18日