监督索引号53090001136100700000
目录
第一部分 临沧市人民医院2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 临沧市人民医院2022年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、市对下转移支付预算表
十五、市对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
临沧市人民医院2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
临沧市人民医院是临沧市唯一一所集医疗、急救、教学、科研、预防、康复、保健为一体的综合性三级甲等医院和市级红十字医院。
(二)机构设置情况
全院总占地面积322亩,分两个院区,建筑面积21.5万平方米,编制床位2260张,实际开放床位1816张。全院内设72个科室,业务科室51个,3个省级重点学科、1个省级重点培育专科、6个省级临床医学分中心。一个基层党委、15个基层党支部、一个省级示范社区卫生服务中心,一个市级急救中心,1个司法鉴定所,是临沧市医学会25个专科学分会的主任委员单位。
(三)重点工作概述
2021年,全院上下牢固树立把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的总要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神、习近平总书记视察云南重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署,紧紧围绕新时代卫生与健康工作方针,把人民群众健康放在优先发展的战略地位,坚决打好新冠肺炎疫情防控人民战争,总体战、阻击战,坚持稳中有进的总基调,大力推进健康临沧建设,努力为全市人民群众提供全方位、全周期的健康服务。
随着临床科室的分科与增设,学科建设、新业务新技术的突破,医院整体服务功能完善,综合诊疗水平与服务能力不断提升,从根本上改善了就医条件。医院资产使用率、病床使用率不断提高,债务结构不断优化,业务收入随着诊疗服务量的增加而合理增长,财务状况、经营成果逐年改善,业务发展能力持续增强。近年,通过加强内部控制体系建设,医院经济管理年活动,三年政府采购行动计划实施,严格执行“统一领导,集中管理”的财务管理体制,严格预算管理,加强成本控制,保障了经济活动持续健康平稳运行。
二、预算单位基本情况
2022年编制部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位0个;差额供给单位1个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位0个。截止2021年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制978人,其中:行政编制0人,工勤人员编制0人,事业编制978人。在职实有1889人,其中:财政全额保障0人,财政差额补助967人,财政专户资金、单位资金保障922人。
离退休人员295人,其中:离休 3人,退休 292人。
车辆编制19辆,实有车辆20辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2022年部门财务总收入13,643.36万元,其中:一般公共预算7,774.81万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入5,868.55万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
与上年对比增加6,140.98万元,增长81.85%,主要原因:一是新招录人员增加导致人员经费、社会保障缴费及住房公积金等基本支出增加272.43万元;二是政府采购支出数增加5,868.55万元。
(二)财政拨款收入情况
2022年部门财政拨款收入7,774.81万元,其中:本年收入7,774.81万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款7,774.81万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。
与上年对比增加272.43万元,增长3.63%,主要原因:新招录人员增加导致人员经费、社会保障缴费及住房公积金等基本支出增加。
四、预算单位支出情况
2022年部门预算总支出13,643.36万元。财政拨款安排支出7,774.81万元,其中:基本支出7,469.81万元,与上年对比增加272.43万元,增长3.78%,主要原因是新招录人员增加导致人员经费、社会保障缴费及住房公积金等基本支出增加;项目支出305万元,与上年对比无变动。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况:
208社会保障和就业支出1,354.59万元。
20805行政事业单位养老支出1,352.65万元。
2080502事业单位离退休707.03万元,主要用于医院离退休人员原渠道工资及公用经费开支。
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出645.62万元,主要用于医院在职职工缴纳基本养老保险费用开支。
20808抚恤金1.94万元。
2080801死亡抚恤费1.94万元,主要用于医院遗属人员生活补助开支。
210卫生健康支出5,933.49万元。
21002公立医院5,063.71万元。
2100201综合医院5,063.71万元,主要用于医院在职职工工资基本支出开支。
21004公共卫生35万元。
2100405应急救治机构35万元,主要用于急救中心车辆交通补贴开支。
21011行政事业单位医疗834.78万元。
2101102事业单位医疗447.90万元,主要用于医院在职职工缴纳医疗保险开支。
2101103公务员医疗补助177.88万元,主要用于医院在职及离退休职工缴纳公务员医疗补助开支。
2101199其他行政事业单位医疗支出209万元,主要用于医院在职职工缴纳工伤、生育、失业、大病保险及处级干部体检费补助开支。
221住房保障支出486.73万元。
22102住房改革支出486.73万元。
2210201住房公积金486.73万元,主要用于医院在职职工缴纳住房公积金单位负担部分开支。
五、市对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
无。
(二)按既定政策标准测算补助事项
无。
(三)经济社会事业发展事项
无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,医院编制政府采购预算,共涉及采购项目2个,政府采购预算总额5,868.55万元,其中:政府采购货物预算5,368.55万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算500万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
临沧市人民医院2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0万元,较上年无增减变化,情况如下:
(一)因公出国(境)费
临沧市人民医院2022年因公出国(境)费预算为0元,较上年无增减变化。
(二)公务接待费
临沧市人民医院2022年公务接待费预算为0万元,较上年无增减变化。
(三)公务用车购置及运行维护费
临沧市人民医院2022年公务用车购置及运行维护费预算为0万元,较上年无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
2022年,医院认真贯彻落实预防为主的卫生工作方针,有效解决人民群众“就医难,看病难”问题,全面提升医院诊疗服务能力,保障医疗、预防、保健、急救等工作顺利开展,提高全市人民的健康水平,打造“健康临沧”医疗服务保障。
(一)2022年度急救中心急救车辆运行项目补助绩效目标:
1.全面保障急救车辆正常运行,保证正常出诊,为患者抢救赢得宝贵时间,保障急诊总出诊次数5000次以上。
2.以病人为中心,为病人提供整体性、持续性的医疗服务,为转诊病人提供方便、快捷、安全的医疗服务,保障急救用车正常运行。
3.进一步提高院前急救效率,最大程度的减少患者“无治疗期”,使患者受到医疗服务满意度90%以上。
(二)2022年处级干部体检项目补助绩效目标:
为进一步加强干部保健工作,提高干部队伍的健康水平,医院成立干部体检工作领导小组,制定干部健康体检工作方案,完成全市干部每年的健康体检工作。
(三)2020-2021年引进急需紧缺专业技术人才项目补助绩效目标:
1.为有效解决临沧市级卫生医疗机构人才紧缺问题,根据《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市级医疗卫生机构引进急需紧缺专业技术人才实施方案(2019-2021年)的通知》医学类专业硕士研究生财政补助标准为20万元/人。
2.根据《临沧市人力资源和社会保障局关于同意市人民医院聘用急需紧缺人才杨晓安等2名同志为事业单位工作人员的复函》(临人社函〔2020〕73号)、《临沧市人力资源和社会保障局关于同意聘用急需紧缺专业人才李绍平为事业单位工作人员的通知》(临人社发〔2021〕232号)、《临沧市人力资源和社会保障局关于同意市人民医院聘用急需紧缺人才沈仕俊等2名同志为事业单位工作人员的通知》(临人社函〔2021〕175号),2020年-2021年我院医学类专业硕士研究生招聘人数为5人。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.经济科目:指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目,具体设类、款两级。
2.功能科目:指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标,具体设类、款、项三级。
3.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源(资产)有偿使用。
4.“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
本单位属于事业单位,无机关运行经费预算安排。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,临沧市人民医院资产总额245,172.58万元,其中,流动资产61,613.34万元,固定资产171,587.83万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程4,393.23万元,无形资产7,517.27万元,其他资产60.91万元。与上年相比,本年资产总额增加4,203.9万元,其中固定资产增加8,710.67万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆6辆,账面原值139.91万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0.15万元;资产使用收入0万元,其中出租资产1137平方米,资产出租收入358.68万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2021年决算编制后才能汇总,此处公开为2022年1月资产月报数。
(四)附空表说明
1.附表6.一般公共预算“三公”经费支出预算表,本单位不涉及此内容,所以公开空表。
2.附表10.项目支出绩效目标表(另文下达),本单位不涉及此内容,所以公开空表。
3.附表11.政府性基金预算支出预算表,本单位不涉及此内容,所以公开空表。
4.附表13.政府购买服务预算表,本单位不涉及此内容,所以公开空表。
5.附表14.市对下转移支付预算表,本单位不涉及此内容,所以公开空表。
6.附表15.市对下转移支付绩效目标表,本单位不涉及此内容,所以公开空表。
7.附表16.新增资产配置表,本单位不涉及此内容,所以公开空表。
监督索引号53090001136100700111