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中共临沧市委老干部局2017年度部门决算公开情况说明
目 录
第一部分 中共临沧市委老干部局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2017年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
五、政府性基金财政拨款收支决算情况说明
六、财政专户管理资金财政拨款收支决算情况说明
七、其他重要事项及相关口径情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 中共临沧市委老干部局概况
一、主要职能
(一)主要职能
中共临沧市委老干部局是市委组织部管理的职能部门,负责主管全市离休干部和副处级以上退休干部的职能部门。其主要职责:
1.贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于老干部工作的方针、政策和各项规定;负责全市老干部的宏观管理;指导、协调、检查、督促全市老干部工作部门贯彻落实老干部工作的各项方针、政策。
2.负责做好离休干部和副县(处)级以上退休干部的政治学习、文件传达、听重要报告、参加有关会议和政治活动等组织协调工作。
3.负责督促检查离休干部和副县(处级)以上退休干部的政治生活待遇落实情况,针对老干部政治生活待遇方面出现的新情况、新问题,研究和制定老干部工作有关政策和措施,并督促检查落实。
4.做好全市老干部工作的调查研究,及时整理上报工作信息,为市委、市政府决策提出意见和建议。
5.加强对全市老干部工作的业务指导,完善目标管理责任制,探索新形势下做好老干部工作的新途径、新方法。
6.抓好老干部政治待遇的落实,切实从政治上关心老干部。配合有关部门做好老干部思想政治工作和老干部党支部工作,组织引导老干部在“两个文明”建设中继续发挥作用。
7.指导和抓好全市老干部活动中心、干休所等的建设、管理和服务工作;抓好老干部工作部门的自身建设。
8.对全市老干部的丧事善后工作进行政策指导,并参与市委交办的重要丧事活动。
9.负责处理老干部来信来访工作,指导全市老干部工作部门的信访工作。
10.负责完成市委、市政府和市委组织部交办的其他工作任务。
(二)2017年度重点工作任务介绍
1.切实加强思想政治引领。一是采取集中宣讲、专题辅导、支部学习、座谈讨论、送学上门、举办理论培训班等多种方式,组织离退休干部学习党的十八届六中全会精神、新修订的准则和条例。二是抓好党组织负责人培训,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步规范党费收缴、支部换届、“三会一课”和民主评议党员等工作,开展好离退休干部“示范党支部”创建活动。三是开通“云岭先锋”教育服务平台,运用好互联网、微博、微信、易信等新兴媒体,向离退休干部推送国家法律法规、党规党纪、中央省市的重大决策部署,通报全市重点工作开展情况等。
2.积极谋求老干部工作转型发展、科学发展。一是持续深化学习中办发〔2016〕3号和云办发〔2016〕39号文件精神。二是组织开展离退休干部党工委设置、党组织建设、正能量活动、服务管理等专题调研,完成上级安排的调研任务。三是认真贯彻落实云办发〔2016〕39号文件的相关配套措施,积极探索适合本县(区)、本部门特点的老干部工作新举措、新办法。
3.持续深入开展为党和人民事业增添正能量活动。一是召开正能量活动推进会议,对活动进行再动员、再部署、再推进。二是积极创造条件、搭建平台,引导广大离退休干部发挥正能量。三是深入开展好“畅谈党的十八大以来变化、展望党的十九大胜利召开”和“建言党的十九大”活动。
4.满腔热情搞好离退休干部服务保障工作。一是严格执行政策规定,切实抓好政治理论学习、阅读文件、情况通报、参加重要会议、参观学习、走访慰问、在职领导联系同级离退休干部、组织生活等八项制度的贯彻落实。二是抓好政策宣传解释工作,按要求提高离休干部公用经费、特需经费和已故离休干部无固定收入配偶生活补助标准,协调提高离休干部丧葬费补助标准,做好易地安置离休干部走访慰问工作,落实好离休干部省内异地持卡就医和医疗费结算政策,全面开通离休干部医疗“绿色通道”。三是建立特困离退休干部台账,有针对性地制定帮扶措施,实施精准帮扶。
5.筑牢离退休干部文化养老主阵地。一是积极整合现有场所资源,鼓励、支持离退休干部依托社区、村级活动场所,就近学习、就近活动,实现资源利用效益最大化。二是以老年大学示范校和示范性活动中心创建为抓手,从制度建设、日常管理、专业设置、教师选聘、活动设计等方面入手,不断提升规范化建设水平。认真贯彻落实《云南省干休所服务管理办法》,搞好住所离休干部服务管理工作,加强组织引导,成立“银发志愿者临沧服务队”,组织离退休干部力所能及开展好各类志愿服务活动。
6.切实加强老干部工作部门自身建设。一是认真开展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续组织广大党员干部学习党章党规和系列讲话。二是加强教育培养、实践锻炼,举办1期全市老干部工作政策业务培训班,选派一批干部参与党委政府中心工作,拓宽队伍的工作视野。三是以塑造信仰文化、专业文化、敬老文化、清正文化为核心,切实加强老干部门文化建设。加大信息报送和宣传报道力度,办好《临沧老干部工作信息》《临沧老干部工作网》和“临沧晚霞”微信公众号,传播好党委政府声音,传递正能量。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入中共临沧市委老干部局2017年度部门决算编报的单位共1个。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
中共临沧市委老干部局内设2个科室:办公室、综合科。实有编制5人,其中:行政编制为4人,工勤人员编制1人,年末实有人数为7人;有退休人员4人;在编实有车辆1辆。下属市老干部活动中心(老年大学、老干部党校)有编制5人,其中:参照公务法管理事业编制4人,工勤人员编制1人,年末实有人数为5人,在编实有车辆1辆。
第二部分 2017年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中共临沧市委老干部局2017年收入4247730元,其中:财政拨款收入4247730元,比上年增加了572264.8元,同比增加了15.57%,主要是人员工资调整、重大节日慰问离休干部和处级退休干部经费增加。
二、支出决算情况说明
中共临沧市委老干部局2017年总支出4247730元,其中:基本支出2214130元,占总支出52.13%,项目支出2033600元,占总支出47.87%。
(一)基本支出情况
2017年度用于保障中共临沧市委老干部局正常运转及退休人员保障的日常支出2214130元。与2016年1658865.2元相比增加了555264.8元,上升的主要原因是调整基本工资和改革性补贴,增发综合考核奖。基本工资、津贴补贴、基本离退休保障、社保缴费等人员经费支出1966133元,占基本支出的88.8%;办公费、邮电费、水电费、培训费、差旅费等日常公用经费支出247997元,占基本支出的11.2%。
(二)项目支出情况
2017年度用于保障中共临沧市委老干部局为完成特定的行政工作任务,用于专项业务工作的经费支出2033600元。与2016年2016600元相比增加了17000元,增加的主要原因是退休干部增加,慰问经费支出增加。2017年11个项目具体开支情况:1.办公费451414.24元;2.印刷费8702元;3.电费3543.44元;4.邮电费3129元;5.差旅费51527元;6.会议费19346元;7.培训费2220元;8.劳务费22818.32元;9.对个人及家庭补助1470900元。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中共临沧市委老干部局2017年度一般公共预算财政拨款收入4247730元,占本年收入合计的100%。与2016年3675465.20元相比增加了572264.80元,上升的主要原因是调整基本工资和改革性补贴,增发综合考核奖及慰问离退休干部经费增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
中共临沧市委老干部局2017年度一般公共预算财政拨款收入4247730元,占本年收入合计的100%。与2016年3675465.20元相比增加了572264.80元,上升的主要原因是调整基本工资和改革性补贴,增发综合考核奖及慰问离退休干部经费增加。
1.社会保障和就业支出4060130元,占一般公共预算财政拨款总支出的95.58%。主要用于工资福利支出、商品和服务支出以及离退休干部的慰问。
2.医疗卫生与计划生育支出71200元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.68%。主要用于医疗保险费支出。
3.住房保障支出116400元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.74%。主要用于住房公积金支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中共临沧市委老干部局2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算40000元,支出决算为38898.74元,完成预算的97.25%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,公务用车购置及运行费支出决算为29524.74元,完成公务用车购置及运行维护费预算30000元的98.42%;公务接待费支出决算为9374元,完成公务接待费支出预算10000元的93.74%。增加原因是老干部工作进入新时期,调研内容增加。
2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数38898.74元比2016年35428元增加3470.74元,比上年同期上升9.8%。其中:因公出国(境)费支出决算数0元,公务用车购置及运行费支出决算29524.74元比2016年30000元减少475.26元,比上年同期下降1.58%;公务接待费支出决算9374元比2016年5428元增加3946元,比上年同期上升72.7 %。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是老干部工作进入新时期,调研内容增加。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0元,公务用车购置及运行维护费支出29524.74元,占75.9 %;公务接待费支出9374元,占24.1 %。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0元。
2.公务用车购置及运行维护费支出29524.74元。其中:公务用车购置支出0元。公务用车运行维护支出29524.74元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于看望慰问离退休干部、到各县(区)调研、到沧源县单甲乡单甲村开展脱贫攻坚“挂包帮、转走访”扶贫工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出9374元。其中:国内接待费支出9374元。共安排国内公务接待13批次,接待人次62人。主要用于县区到市局汇报老干部工作、省局到临沧调研和考核工作等发生的接待支出。国(境)外接待费支出0元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
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政府性基金财政拨款收支决算情况说明
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2017年本单位未发生政府性基金财政收支,所以附表07表无数据。
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财政专户管理资金财政拨款收支决算情况说明
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2017年本单位未发生财政专户管理资金收支,所以附表08表无数据。
七、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
中共临沧市委老干部局2017年机关运行经费支出247997元,与2016年336169元对比下降26.23%,下降的主要原因是出差数量减少,办公经费减少。中共临沧市委老干部局机关运行经费主要用于办公费、邮电费、差旅费、培训费、会议费、公务接待费、劳务费、工会费、公务用车运行维护费、其他交通费等支出。
(二)国有资产占用情况
截至2017年12月31日,中共临沧市委老干部局资产总额3726229.58元,其中,流动资产1268940.98元,固定资产1457288.6元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产1000000元,其他资产0元。与2016年资产总额2873698.45元相比,资产总额增加852531.13元,主要原因是补录老年大学购置的设备器材。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产26项,账面原值151679.2元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。
国有资产占有使用情况表 | ||||||||||||||||||||
单位:元 | ||||||||||||||||||||
项目 | 行次 | 资产总额 | 流动资产 | 固定资产 | 对外投资/有价证券 | 在建工程 | 无形资产 | 其他资产 | ||||||||||||
小计 | 房屋构筑物 | 车辆 | 单价200万以上大型设备 | 其他固定资产 | ||||||||||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||||||
合计 | 1 | 3726229.58 | 1268940.98 | 0 | 598846 | 0 | 858442.6 | 0 | 0 | 1000000 | 0 | |||||||||
填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产 2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200元以上大型设备+其他固定资产 |
(三)政府采购支出情况
2017年,中共临沧市委老干部局政府采购支出总额0元,其中:政府采购货物支出0元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元。
政府采购情况表 | ||||||||||||
单位:元 | ||||||||||||
项目 | 采购计划金额 | 实际采购金额 | ||||||||||
总计 | 采购预算(财政性资金) | 非财政性资金 | 总计 | 采购预算(财政性资金) | 非财政性资金 | |||||||
合计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 | 其他资金 | 合计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 | 其他资金 | |||||
合 计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
货物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
工程 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
服务 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
注:1.本表反映各部门和单位纳入部门预算范围的各项政府采购预算及支出情况,表中数据取自政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”。 | ||||||||||||
2.本表“财政性资金”是指纳入预算管理的资金,具体包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等各项收入。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。 |
(四)绩效自评信息情况
1.突出政治引领,抓实思想引导,把广大离退休干部团结凝聚在党的周围。一是营造迎接党的十九大胜利召开浓厚氛围。以集中收听收看,党的十九大开幕式实况、开展各项活动,抓好党的十九大精神学习宣传。组织离退休干部收听收看党的十九大开幕式实况78人次;430多名老同志参加了“感想感言献给党”活动,共报送“感想感言”483条。二是持续抓好思想引导。采取集中宣讲、专题辅导、支部学习、座谈讨论、送学上门、举办理论培训班等方式,组织老同志学习党的十八届六中全会精神、党的十九大精神、习近平总书记治国理政、新修订的《准则》和《条例》3场次,223人次,切实增强离退休干部“四个意识”。同时,全面运用“云岭先锋”综合服务平台、“临沧晚霞”微信公众号向351名处级及以上退休干部、880多名老年大学学员推送国家法律法规、党规党纪、中央省市的重大决策部署等信息213条。三是有序推进离退休干部党组织建设。按照“示范党支部”创建工作要求,对全市离退休干部党支部及其班子成员情况进行了摸底调查,全面了解和掌握了183个离退休干部党支部和支部班子配备情况。协助组织部门、机关党委选齐配强支部书记和领导班子,建立健全规章制度,认真落实“三会一课”,把离退休干部党支部书记培训纳入干部的教育培训规划,“示范党支部”创建工作有序推进。年内。组织7名老同志参加全省学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班。采取随机抽查、专项督查的方式督促离退休干部党支部落实支部书记工作补贴,93个党支部由离退休干部担任党支部书记,有42个落实了支部书记工作补贴,占45.16%。积极争取,把离退休干部党支部工作经费纳入财政预算,给予市级39个独立离退休干部党支部党建工作经费补助3.9万元,用于“示范党支部”创建工作经费。
2.坚持以人为本,改进服务方式,让广大离退休干部切身感受党的温暖。一是注重做好凝心聚力的工作。召开离退休老干部情况通报会1次,128人(次);举办离退休干部理论培训班1期,培训老同志123人(次);组织离退休干部代表就地就近参观考察交通基础设施建设项目、机场高速公路和城市规划馆建设2次,62人次,让老同志及时了解市委市政府决策部署和阶段性中心工作,紧跟时代步伐。春节、建党节、敬老节期间,采取走访慰问、邮寄慰问金等方式,慰问离退休干部及遗属(配偶)1629人(次),发放慰问金(慰问品)150.46万元;探视住院离退休干部11人(次);组织、服务好老干部参加或列席市委、人大、政府、政协有关会议98人(次);为离退休干部党支部订阅《离退休干部党支部学习参考》223份,为离退休干部订阅《老同志参考资料》627份,为老干部“老有所学”提供方便。二是不断改进服务方式。转发执行省级出台的提高离休干部公用经费、特需经费,已故离休干部无固定收入配偶生活补助政策文件,按要求兑现相关经费和补助,按时足额发放离休费、养老金和生活补贴,为209名离休干部提高了公用经费和特需经费,为84名建国初期参加革命工作的退休人员增加了生活补助,为119名已故离休干部无固定收入配偶提高了生活补助。落实易地安置离休干部走访慰问规定,采取分组走访的方式对易地安置的17名离休干部进行走访看望。加强与医疗单位的联系和沟通,全面落实退休干部健康体检制度,实行一年一检。建立完善保健医生和保健对象联系制度,实现了市直离休干部、厅级退休干部和保健医生一对一的医疗保健服务常态化,并做到精细化,实行按季度上门巡诊服务,上门巡诊47人。三是真情关怀特困老干部。发挥《离退休干部信息台账》作用,健全和完善帮扶解困人员档案,建立特困离退休干部台账,实行跟踪调查,动态管理。把老干部特困帮扶资金纳入财政预算,向省委老干部局争取特困金21万元,补助永德县特殊困难经费2万元,对18名特困老干部进行了有效帮扶,帮扶资金3.6万元。认真执行限时办结制和首问首办责任制,全市受理老干部及遗属来信来访来电5件(次),办结率达100%。
3.改善基础设施,抓实示范创建,不断夯实离退休干部文化养老主阵地。一是注重整合资源。制定示范干休所创建方案,逐项对照创建标准,加大资金投入力度,进一步改善硬件设施,做好创建申报工作。根据老同志文化养老和干休所转型发展的需要,将市干休所活动室修缮改造为教室,作为老年大学一个教学点,有计划地安排干休所干部职工参与老干部活动中心(老年大学)教学和服务管理工作。二是注重管理规范。扎实推进老年大学、老干部活动中心规范化建设,聘请了原临沧师范高等专科学校副校长担任市老年大学教育教学顾问,规范老年大学教学教务工作。按照“硬件不足软件补”的理念,合理设置课程,灵活安排教学,开设了11个专业15个教学班,招收学员357人。新开设“传统文化研讨班”,学习研究传统文化和地方民族文化,推崇经典、传承中华文明、传播正能量;创建时事政治“微教材、微课堂”,利用专业课开始前5分钟时间,由老年大学自编教材、自行讲授,不断提升市老年大学办学水平。三是注重政治引领。更加注重发挥老年大学的思想政治功能,积极培育和践行社会主义核心价值观教育,每月定期举办1次时事政治讲座,邀请有关领导、专家为学员解读各级党委政府的重大决策部署,让老同志准确把握地方党委政府中心工作,凝聚共识,汇聚力量,在助推临沧经济社会建设中发挥正能量;举办第四、第五期“幸福生活讲堂”,邀请滇西科技师范学院教师为老年人作“感恩”教育、代际沟通心理等专题讲座,为和谐社会增添正能量。4.聚焦主题主线,搭建活动载体,让老干部队伍蕴藏的正能量得到充分释放。一是深入开展“畅谈、展望”活动。以举办时事政治讲座和“幸福生活讲堂”、开设老干部访谈录、召开征求意见座谈会、开展主题活动、组织引导网络发声行动等十项活动为抓手,深入开展各类庆祝活动,11849名老同志参加了活动。大家既着眼宏观,畅谈了国家的大局大势,又聚焦周边,反映本地区、本民族的实际,畅谈了边疆地区发展变化、展望了各族群众幸福生活,凝聚了共识。及时收集整理了老同志的发言材料、理论文章等,形成综合报告上报市委和省委老干部局,把老同志的愿望和心声及时反映给上级党组织。二是深入开展“建言”活动。以迎接党的十九大胜利召开为主线,以“我为党的十九大建言”为主题,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,结合边疆民族地区发展实际,引导老同志围绕“如何推动跨越发展”,如何推进“一带一路”,“如何促进民族团结进步、边疆繁荣稳定”等方面积极建言。共召开宣传动员会议496场次,发放倡议书13289份;召开座谈会573场次,参会12033人次;发放建言问卷334份。共征求到原始建言意见1729条,收集到理论文章110篇。13200多名老同志从不同渠道了解、知晓该活动,知晓率达96%;11212名老同志直接参与了该活动,占全市离退休干部总数的75.9%。广大离退休干部关注国家、关注社会、关注身边的发展变化,提出了许多充满正能量的意见建议,体现了爱党兴党、爱国爱家乡、心系群众的责任担当,展示了积极健康的精神风貌。结合“建言”活动的开展,组织举办了以“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”为主题的离退休干部庆祝中国共产党成立96周年文艺晚会,400多名老同志参加演出。组织举办了“水墨描绘光辉历程 光影见证发展变迁——临沧市离退休干部喜迎党的十九大”书画摄影作品展,展出作品306幅,为党的十九大胜利召开营造了浓厚氛围。三是深入开展“银发志愿服务”活动。组建“临沧市沧江情银发志愿者服务队”,开展了创建卫生城市环保活动、“爱满金秋、情系特教”爱心公益活动、银发志愿者助力边防战士守边疆、科普知识进校园等系列活动,开展创建卫生城市环保活动被云南新闻联播予以宣传报道。联合相关部门开展了“家风家训”征集、展示等主题活动,引导鼓励离退休干部自发开展送文化、送科技、送医疗下乡,助力脱贫攻坚等志愿服务活动,弘扬了正能量,传播了志愿精神,在社会上产生了良好的带动效应。
5.坚持统筹兼顾,强化工作措施,从严从实抓好各项工作任务落实。一是认真抓好党风廉政建设工作。坚定不移推进全面从严治党,不断压紧压实“两个责任”,层层签订党风廉政建设责任书,层层分解责任、层层传导压力,推行党员干部廉洁自律承诺制,组织干部职工观看了《巡视利剑》和《永不饶恕》等专题片,通报典型案例3次,组织观看反腐专题电影2次,以典型案例为镜,增强干部职工的纪律意识和法律观念,没有发生违反廉洁自律规定的行为和违纪违法行为。开展系列文化促廉活动,组织干部职工观看了临沧市2017年清廉家风文化作品展,制作悬挂廉政文化挂图11块,制作公示栏1块,推进廉政文化建设。二是切实抓好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,制定出台《临沧市老干部工作部门信息工作管理办法(试行)》,推行信息工作考核制度。全年上报老干部工作信息279条,被省级刊物、媒体采用93条,编印《临沧市老干部工作信息》10期,较好地完成了市委和省委老干部局的考核任务,其中,“临沧市‘1466’工作法推进正能量活动”的信息被《中国老年报》采用,并被国内有关网站转载。扎实抓好调研工作,完成了离退休干部人才二次开发和老干部工作转型发展两个课题的调研工作,撰写上报了调研报告和有关材料。在深入调研、广泛征求意见的基础,研究制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》。三是抓实综治维稳(平安建设)和邪教工作。落实综治维稳(平安建设)工作措施,深入开展综治及平安建设提升群众安全感宣传活动,共向干部职工及家属、离退休干部发放宣传资料400多份。深化平安单位(家庭)创建,命名2个下属单位为平安单位,2个内设科室为平安科室,17户家庭为平安家庭。定期进行矛盾纠纷排查,加强内部安全防范,组织开展消防知识培训及演练1次,30多人次;组织开展防范电信诈骗宣传教育活动1次,30多人次;组织干部职工观看《知心法官》、《纸飞机》、《湄公河大案》等法制影片。组织老年人开展防范电信诈骗宣传教育活动1次,70多人次,增强老年人防范意识,有效遏制电信网络新型违法犯罪,切实保障老年人财产安全。四是抓实机关党的建设。认真落实“基层党建提升年”的部署,充分发挥党建工作在凝聚人心、鼓舞士气,推动工作方面的积极作用,着力整治机关党建“灯下黑”“两张皮”问题,不断提高机关党建工作水平。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、请示报告、民主评议党员等党内生活制度。抓实党支部规范化建设,投入资金1.7万元,实施党员活动室规范化建设。积极推进在职党员到社区报到为群众服务工作,走访慰问南屏社区困难党员6名。围绕生态文明建设和亚洲微电影艺术节等中心工作,开展党员志愿服务活动2次,24人次。五是深入推进脱贫攻坚工作。多次深入挂钩村调研,及时召开专题会议,研究制定年度帮扶计划。投入资金7.1万元,加大安居房建设推进力度,挂钩的25户均完成安居房建设,全部入住。安排产业考察经费1万元,组织挂钩村农户、村组干部、致富能手50多人到糯良乡、勐董镇考察了农业产业建设,促进挂钩村产业发展。开展银发助力脱贫攻坚活动,有67名老同志参与了银发助力脱贫攻坚活动,共捐衣物1297件。积极发挥妇委会作用,开展捐赠“爱心包”送温暖爱心帮扶活动,向单甲村完小捐赠“爱心包”20个,价值0.39万元。
6.坚持严管和厚爱并重,强化队伍建设,努力打造老干部工作“沧江铁军”。一是强化学习教育。采取集中学习、理论学习中心组学习的方式,组织干部职工学习党的十八届六中全会、党的十九大精神、省市党代会和全会精神、“双先”表彰会精神9次,113人次,切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”;组织选派11名干部参加了省、市级有关部门举办的理论、业务培训。二是充实工作队伍。加强宏观指导,督促市直部门、县(区)直部门和乡(镇)明确老干部工作分管领导,落实责任科室,配齐配强专兼职工作人员。目前,全市共有专职工作人员67名,兼职工作人员554名。严把队伍“进口关”,按照选调程序和要求,选调了1名工作人员,充实了工作队伍,干部队伍的年龄结构、学历结构得到进一步改善。三是加强培养锻炼。选派年轻干部积极参与市委、市政府中心工作,到贫困村开展脱贫攻坚工作,到企业担任党建联络员,到居住地社区开展志愿服务活动,提升干部队伍把握大局、组织领导、统筹协调能力。举办“道德讲堂”,由干部职工轮流组织、轮流主讲,每半年开展1次,培养干部职工语言表达和组织能力。组织2名干部参加“弘扬良好家风,引领时代风尚”演讲比赛,1名干部荣获全市三等奖,增强老干部工作者的行业自信。四是完善工作机制。建立重点工作台账,实行工作任务销号制,每季度进行总结分析,对完成的工作实行销号,对未完成的工作进行分析思考,集众智合力推动,有效促进了各项工作任务的落实,老干部工作保障水平得到不断提升。五是真情关心关爱。制定出台《关于进一步做好关心关爱干部职工工作办法(试行)》,从思想、工作、生活上关心关爱干部职工,增强队伍凝聚力。充分发挥工会、妇委会、青工委职能,组织开展主题鲜明、形式活泼的文体娱乐活动,丰富干部职工的精神文化生活,陶冶干部职工情操。
(五)其他重要事项情况说明
中共临沧市委老干部局2017年的部门决算事项中无需要说明的其他重要事项。
(六)相关口径说明
1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入:指财政部门用一般公共预算收入安排的预算单位资金。
2.其他收入:指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。
3.年初结转结余:指以前年度尚未完成,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
4.年末结转结余:指本年度或以前年度预算安排,因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。
5.基本支出:指行政单位为保障其机构正常运转,完成日常工作任务而产生的支出,分为人员经费和日常公用经费两部分。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
监督索引号53090000728701111