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临沧市市场监督管理局2025年

预算公开目录

第一部分 临沧市市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分临沧市市场监督管理局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央和省转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

临沧市市场监督管理局2025年

部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

临沧市市场监督管理局是香港六宝典资料免费工作部门，为正处级，职能职责按照《中共临沧市委办公室 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（临办字[2019]53号）和《中共临沧市委机构编制委员会关于调整市市场监督管理局内设机构及职责的批复》（临编复[2021]6号）执行。

1.负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关地方性法规、政府规章草案。组织实施质量强市战略、食品安全战略和标准化战略。制定并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织和指导市场监督管理行政执法工作。指导全市市场监督管理行政执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监督管理。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4.负责价格监督检查和反不正当竞争执法。统筹推进价格监督检查、反不正当竞争法律法规和政策措施的实施，组织指导查处价格收费违法违规和不正当竞争违法行为，指导实施公平竞争审查制度。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照无证生产经营行为。指导市消费者协会开展消费维权工作。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹市质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施较大工程设备质量监理制度，组织较大产品质量事故调查，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施缺陷产品召回工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品安全监督管理综合协调。承担香港六宝典资料免费食品安全委员会日常工作。统筹指导全市食品安全工作。组织制定全市食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责食品生产经营许可管理，实施特殊食品质量安全监督管理。

11.负责药品和医疗器械及化妆品安全监督管理。执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。负责药品零售、医疗器械经营许可工作，查处药品零售、使用和医疗器械经营、使用以及化妆品经营等环节的质量违法行为。组织开展药品、医疗器械和化妆品的监督抽检工作，监督实施问题产品召回及处置。承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

12.负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

13.负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作。协调指导地方标准、团体标准制（修）定工作，监督检查标准实施。

14.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责统一管理、监督和协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

16.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施全市知识产权事业发展规划、制度措施。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设，协调涉外知识产权事宜。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外合作交流。

18.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

临沧市市场监督管理局共设置22个内设机构，包括：办公室、规划财务科、人事老干科、综合督查科、政策法规科、行政审批科、信用监督管理科、价格监督检查和反不正当竞争科（规范直销与打击传销办公室）、网络交易和广告监督管理、市场和消费环境监督管理科、质量发展科和产品质量安全监督管理科、产品抽检科、食品安全协调科、食品生产安全监督管理科、食品流通安全监督管理科、食品餐饮安全监督管理科、药品安全监督管理科、医疗器械和化妆品安全监督管理科、特种设备安全监察科、计量和认证认可科、标准化科、知识产权管理科。设有机关党委和非公有制经济组织党委2个党委；设边境经济合作区和临沧高新技术产业开发区分局2个派出机构；下属事业单位3个，分别是：临沧市药品不良反应监测中心、投诉举报中心和临沧市消费者协会办公室。

（三）重点工作概述

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年，全市市场监管工作的总体要求是：深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话、给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，全面落实省委十一届七次全会、省委经济工作会议和全国、全省市场监管工作会议、市委五届七次全会、市委经济工作会议及市两会部署要求，要更加注重系统观念，统筹好效率和公平、活力和秩序、发展和安全三对关系，确保监管政策与宏观政策取向一致，与改革开放举措协调配合；要更加注重改革创新，加快推进全国统一大市场建设，着力营造良好市场消费环境，充分发挥质量基础设施的支撑保障作用，不断优化市场监管方式和手段；要更加注重风险意识和问题导向，持续加大市场秩序规范力度，切实提高“三品一特”安全监管能力和水平，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的市场监管保障。

1、突出重点领域，狠抓专项整治工作。一是持续抓好校园食品安全整治。二是持续抓好电动自行车安全隐患全链条整治。三是持续强化加油机计量作弊的综合治理。四是持续抓好殡葬领域违法违规问题专项整治。

2、全面深化改革，抓实各项重点任务。一是强化个体工商户发展帮扶。二是助力医药产业发展。三是抓实中药材进口口岸申报工作。四是认真谋划“十五五”规划。

3、充分释放活力，持续优化营商环境。一是加强“四上”企业培育，促进经营主体高质量发展。二是促进网约配送行业发展。三是持续开展质量基础设施“一站式”服务。四是优化政务服务，全面提高市场准入便利度。五是强化惠企政策落实，着力增强经营主体发展活力。六是创新监管方式，进一步提升监管效能。

4、营造消费环境，依法维护消费者合法权益。一是持续推进放心消费行动。二是持续提升投诉举报处置效能。

5、聚焦两个战略，深化质量强市和知识产权强市建设。一是进一步加强质量工作，持续深入实施深化质量提升三年行动。二是进一步加快标准化建设，强化知识产权执法，推动知识产权创造和运用转化。

6、维护市场秩序，坚决整治损害市场秩序突出问题。一是强化公平竞争政策实施。二是强化行政执法力度。三是强化法治建设。四是强化重点领域整治。

7、守牢安全底线，提升“三品一特”全链条安全监管能力。一是强化食品安全全链条监管。二是强化药品安全全生命周期监管。三是强化产品质量安全监管。四是强化特种设备风险隐患排查治理。五是强化产品抽检。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算的单位共1个。其中：财政全供给单位1个，财政全供给行政单位1个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制86人，其中：行政编制71人，事业编制15人。在职实有101人，财政全供养101人。

离退休人员77人，其中：离休0人，退休77人。

车辆编制6辆 ，实有车辆6辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入24143005.57元，其中：一般公共预算22443005.57元，单位资金收入1700000.00元。

与上年对比一般公共预算财政拨款减少5639350.61元，下降20.08%，下降原因：一是因创建国家食品安全示范城市工作暂停，减少创城专项经费1000000.00元；二是减少市场监管专项资金5000000.00元;三是划入药品不良反应监测中心增加人员6人，工资福利支出增加360649.39元。

与上年对比单位资金收入减少7900.00元，下降0.46%，下降主要原因：其他收入预算减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入22443005.57元，其中:本年收入22443005.57元，上年结转0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款22443005.57元（本级财力22443005.57元)。

与上年对比一般公共预算财政拨款减少5639350.61元，下降20.08%，下降原因：一是因创建国家食品安全示范城市工作暂停，减少创城专项经费1000000.00元；二是减少市场监管专项资金5000000.00元;三是划入药品不良反应监测中心增加人员6人，工资福利支出增加360649.39元。

四、预算单位支出情况

2025年单位预算总支出24143005.57元。财政拨款安排支出22443005.57元，其中，基本支出20873005.57元，与上年对比增加340649.39元，增长1.66%，主要原因是增加药品不良反应监测中心人员6人，基本支出增加。项目支出1570000.00元，与上年对比减少5980000.00元，下降79.21%，主要原因是：一是减少因创建国家食品安全示范城市工作暂停，减少创城专项经费1000000.00元；二是减少市场监管专项资金5000000.00元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组支出22443005.57元，其中：

1.一般公共服务支出15854035.29元，其中：市场监督管理事务支出15854035.29元，主要用于人员工资福利、日常公用经费及开展项目工作经费支出，包括行政运行12717590.25元、市场主体管理350000.00元、市场秩序执法256800.00元、药品事务150000.00元、质量安全监管200000.00元、食品安全监管126400.00元、事业运行1566445.04元、其他市场监督管理事务486800.00元。

2.社会保障和就业支出3609877.16元，其中：行政事业单位养老支出3575577.16元，主要用于退休人员原渠道支付工资部分、退休人员公用经费及缴纳单位职工基本养老保险金，包括行政单位离退休1731265.80元、机关事业单位基本养老保险费支出1844311.36元；抚恤支出34300.00元，主要用于遗属人员生活补助。

3.卫生健康支出1386727.44元，主要用于缴纳行政事业单位人员基本医疗保险、大病保险费及公务员医疗补助，包括行政单位医疗728908.58元、事业单位医疗89504.59元、公务员医疗补助498268.38元、其他行政事业单位医疗支出70045.89元。

4.住房保障支出1592365.68元，主要用于缴纳在职职工住房公积金单位负担部分的住房公积金1592365.68元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组支出22443005.57元，其中：基本支出20873005.57元，项目支出1570000.00元。

1.工资福利支出17656481.65元，主要用于支付行政事业人员工资、各项社会保障缴费及住房公积金，包括：基本工资4809432.00元、津贴补贴4996716.00元、奖金2143194.00元、绩效工资870372.00元、机关事业单位基本养老保险1844311.36元、职工基本医疗保险818413.17元、公务员医疗补助498268.38元、其他社会保障缴费83409.06元、住房公积金1592365.68元。

2.商品和服务支出3047158.12元，其中：基本支出1497158.12元，项目支出1550000.00元。主要用于支付开展日常业务工作及各项目工作所需的办公经费、“三公”经费、交通补贴和其他商品和服务支出经费。包括：办公费299400.00元、印刷费35000.00元、水费30000.00元、电费40000.00元、邮电费130000.00元、物业管理费190000.00元、差旅费200000.00元、会议费10000.00元、培训费72141.48元、公务接待费15000.00元、劳务费300000.00元、委托业务费395000.00元、工会经费96188.64元、福利费1818.00元、公务用车运行维护费200000.00元、其他交通费846200.00元、其他商品和服务支出186410.00元。

3.对个人和家庭的补助支出1739365.8元，主要用于支付原渠道退休人员工资部分及遗属人员生活补助，包括：退休费1685065.80元、生活补助54300元。

（三）单位资金安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组支出1700000.00元，其中：其他收入1700000.00元。主要用于高新区分局市场监管和行政执法各项工作及劳务派遣人员经费等其他市场监管事务类工作。

（四）单位资金安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组支出1700000.00元。

商品和服务支出1700000.00元，其中：办公费220000.00元、印刷费100000.00元、物业管理费110000.00元、差旅费100000.00元、维修（护）费300000.00元、会议费20000.00元、劳务费380000.00元、委托业务费100000.00元、福利费200000.00元、其他商品和服务支出170000.00元。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与上级配套事项：无。

（二）按既定政策标准测算补助事项：

其他市场监督管理事务166800.00元，市对下转移支付项目，主要用于全市139名农村食品安全协管员工资补助支出166800.00元

（三）经济社会事业发展事项：无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额70000.00元，其中：政府采购货物预算20000.00元、政府采购服务预算50000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

临沧市市场监督管理局2025年合计215000.00元，其中：

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费预算

临沧市市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算215000.00元、较上年减少10000.00元，下降4.44%，具体变动情况如下：

1、因公出国（境）费

临沧市市场监督管理局2025年因公出国（境）费一般公共预算财政拨款0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

2、公务接待费

临沧市市场监督管理局2025年公务接待费一般公共预算财政拨款为15000.00元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为20次，共计接待100人次。

3、公务用车购置及运行维护费

临沧市市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为200000.00元，较上年减少10000.00元，下降4.76%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费200000.00元，较上年减少10000.00元，下降4.76%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为6辆。

增减变化原因是严格执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，加强部门公务用车日常管理，严格执行公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的规定，从严控制公务用车运行维护费。

（二）上级资金

临沧市市场监督管理局2025年上级资金“三公”经费预算0元。

（三）自有资金

临沧市市场监督管理局2025年自有资金“三公”经费预算0元。

（四）非财政拨款

临沧市市场监督管理局2025年非财政拨款“三公”经费预算0元。

八、重点项目预算绩效目标情况：无

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、基本支出：指行政单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3、“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

4、机关运行经费：指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5、经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

6、功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

7、一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

临沧市市场监督管理局2025年机关运行经费安排1497158.12元，与上年对比减少25029.46元，下降1.64%，主要原因是在职行政人员减少。2025年编制部门预算纳入预算的行政人员为86人，与上年相比减少4人，其他交通费减少，因此机关运行经费相应减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，临沧市市场监督管理局资产总额71161903.57元，其中，流动资产1949300.95元，固定资产4801282.31元，无形资产411320.31元。与上年相比，本年资产总额减少6236439.30元，下降46.55%，其中固定资产减少6749280.28元，下降58.43%，无形资产增加24753.26元，增长6.4%，流动资产增加488087.72元，增长33.4%。固定资产减少主要原因是划转市机关事务中心凤翔路5号办公楼1幢，资产净值6015030.92元。无形资产增加的原因是新购置40800.00元；流动资产增加原因是单位资金收入增加。资产使用收入65615.00元，其中出租其他资产100平方米，资产出租收入65615.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

（四）空表说明

临沧市市场监督管理局2025年无政府性基金支出、政府购买服务、新增资产配置、转移支付补助项目支出，故“2025年政府性基金预算支出预算表”“2025年政府购买服务预算表”“2025年新增资产配置表”“2025年转移支付补助项目支出预算表”为空表，特此说明。

临沧市市场监督管理局

2025年3月5日

监督索引号53090000741400111