为全面贯彻落实好省发展和改革委、省商务厅等14部门《关于落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的通知》精神，让餐饮零售等服务业困难行业企业尽早享受纾困政策红利，更好地理解餐饮零售等服务业政策内容，现将相关扶持政策解读如下：
一、背景
（一）云南省政策
2022年3月17日，省发展和改革委、省商务厅等14部门印发了《关于落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的通知》，文件明确只对零售、餐饮业企业给予核酸检测、防疫消杀进行补贴。
（1）资金补贴政策依据及范围。依据省发展改革委等14部门《关于落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的通知》、《云南省商务厅 云南省市场监督管理局关于提前做好促进零售 餐饮等行业恢复发展政策实施工作的通知》（云商商贸〔2022〕6号）要求，将餐饮企业、零售企业员工纳入重点人群组织开展定期核酸检测，对核酸检测给予不低于50%比例的补贴。强化餐饮企业、零售企业防疫管理，对餐饮企业、零售企业防疫和消杀支出给予补贴。
（2）补贴方式。补贴资金以事后补助方式发放。企业据实向所在地州市商务局和市场监管局申报（需提供核酸检测及防疫消杀相关凭证）。由各州市财政统筹资金先行补贴。每季度终了后一个月按已发放补贴情况申请省级财政补贴。
（3）补贴时限。2022年1月1日2022年12月31日。
（二）临沧市政策
2022年6月13日，市政府办印发的《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案的通知》（临政办发〔2022〕58号）明确：2022年将餐饮企业、零售企业员工纳入免费核酸检测人群，按照重点人员核酸检测要求定期开展核酸检测。财政统筹资金按照标准支持各县（区）批发零售、住宿餐饮企业开展定期核酸检测，对核酸检测费用给予补助。
二、保障措施
（一）是鉴于市级关于零售、餐饮业企业核酸检测政策优于省级政策，建议各县区人民政府按照市级政策严格落实执行。
（二）是由市级财政统筹资金，商务、市场监管部门配合，督促各县（区）给予零售、餐饮业企业员工定期核酸检测给予免费。
（三）是由市财政统筹资金，商务、文化旅游、市场监管部门配合，督促各县（区）按照标准支持批发零售、住宿餐饮企业开展定期核酸检测，对核酸检测费用给予补助。
(四)是各县（区）汇总统计符合省级政策补贴支持的零售业、餐饮业企业所支出核酸检测费用，汇总上报市财政局，由市财政申请省级财政不低于50%比例核酸补贴，以减轻市级财政负担。
（五）是经多方请示和征询，省级未明确零售、餐饮业防疫和消杀支出补贴的范围和标准，经了解，目前临沧周边州市均未制定明确的补贴政策。市商务局经征求县区相关部门意见和深入八县区具代表性的零售餐饮企业走访调研，目前已牵头草拟《关于零售、餐饮业防疫和消杀支出补贴的方案》，正在征求市市场监管局、市财政局等部门的意见建议，待报批同意正式印发后，由市级财政统筹资金，市商务、市场监管部门配合，督促各县（区）给予零售、餐饮业企业防疫和消杀支出补贴。
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