各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:
为全面贯彻党的二十大精神,深入推进“放管服”改革、优化营商环境、转变政府职能,加快法治政府建设,根据省政府办公厅关于开展全省政府系统行政规范性文件清理工作的部署要求,市政府办公室会同市直有关部门,以2020年行政规范性文件清理结果为基数,对2020年清理中保留的市政府及市政府办公室行政规范性文件,以及2021年1月1日至2023年3月31日期间,以市政府及市政府办公室名义印发实施的行政规范性文件进行全面清理。经第五届市人民政府第34次常务会议研究同意,现将清理结果公布如下:
一、对符合现行法律、法规、规章和国家政策、上位文件规定的56件行政规范性文件(目录见附件1)予以保留,继续有效。对继续有效的行政规范性文件,实施部门或起草部门应根据文件实施情况,结合经济社会发展需要和法律、法规、规章及国家政策、上位文件规定实行动态管理,在执行过程中需要进行清理的,按规定程序及时提出意见报市政府清理。
二、对部分内容根据现行政策和经济社会发展,需进一步完善和调整的5件行政规范性文件(目录见附件2)予以修改,修改前继续有效。由责任单位牵头负责于本通知印发之日起5个月内完成修改工作,并按行政规范性文件制定程序报市政府审定后重新公布实施。
三、对主要内容与现行法律、法规、规章和国家政策、上位文件相抵触的,或所依据的法律、法规、规章和上位文件已废止、失效的,或已制定规章、新的行政规范性文件的,或已不适应经济社会发展需要的,或不需要继续执行的11件行政规范性文件(目录见附件3)予以废止。予以废止的行政规范性文件,自本通知印发之日起不再执行,不得作为实施行政管理的依据。
四、对照行政规范性文件的概念及其具有的行政性、对象不特定性、普遍约束力、反复适用性、强制性、外部性等特征,对13件在2020年行政规范性文件清理中予以保留,但不具备行政规范性文件典型特征的文件(目录见附件4),不再作为行政规范性文件管理。
各县(区)、各部门要切实做好予以废止和不再作为行政规范性文件管理文件的后续管理和衔接工作,对照本通知,及时清理已出台的相关配套文件,并作出相应处理。
本通知自印发之日起施行。
附件:1.继续有效的市政府及市政府办公室行政规范性文件目录(56件)
2.予以修改的市政府及市政府办公室行政规范性文件目录(5件)
3.予以废止的市政府及市政府办公室行政规范性文件目录(11件)
4.不再作为行政规范性文件管理的文件目录(13件)
2023年7月20日
(此件公开发布)
附件1
继续有效的市政府及市政府办公室
行政规范性文件目录(56件)
序号 | 行政规范性文件名称 | 文号 | 发布时间 | 实施部门 |
1 | 临沧地区行政公署办公室关于印发临沧地区离休干部医疗保障办法(试行)的通知 | 临署办发〔2002〕117号 | 20020418 | 市医疗保障局 |
2 | 临沧地区行政公署办公室批转临沧地区关于深化社会医疗保险制度改革意见的通知 | 临署办发〔2002〕188号 | 20030726 | 市医疗保障局 |
3 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发云南省残疾人优待规定临沧市实施办法的通知 | 临政办发〔2005〕173号 | 20050705 | 市残联 |
4 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市移民子女教育培训扶助实施办法的通知 | 临政办发〔2005〕175号 | 20050708 | 市教育体育局 |
5 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市级储备粮食管理办法的通知 | 临政办发〔2006〕24号 | 20060207 | 市发展改革委 |
6 | 临沧市社会医疗保险反欺诈暂行办法 | 市政府公告〔2009〕1号 | 20090504 | 市医疗保障局 |
7 | 临沧市被征地农民基本养老保障实施办法(试行) | 市政府公告〔2009〕3号 | 20090504 | 市人力资源社会保障局 |
8 | 临沧市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法 | 市政府公告〔2010〕1号 | 20101123 | 市医疗保障局 |
9 | 临沧市医疗废物管理办法(试行) | 市政府公告〔2011〕1号 | 20110611 | 市生态环境局 |
10 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市国家机关财政供养的社会团体和事业单位参加工伤保险办法的通知 | 临政办发〔2012〕142号 | 20121012 | 市人力资源社会保障局 |
11 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市实施云南省职工生育保险办法细则的通知 | 临政办发〔2012〕143号 | 20121011 | 市医疗保障局 |
12 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市城镇居民基本医疗保险门诊统筹实施办法和临沧市城镇职工大病补充医疗保险办法的通知 | 临政办发〔2012〕182号 | 20121221 | 市医疗保障局 |
13 | 香港六宝典资料免费关于贯彻云南省城市公共交通管理办法的实施意见 | 临政发〔2012〕139号 | 20120926 | 市交通运输局 |
14 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市享受市政府特殊津贴人员选拔暂行办法的通知 | 临政办发〔2013〕9号 | 20130204 | 市人力资源社会保障局 |
15 | 临沧市环境噪声污染防治管理办法 | 市政府公告〔2013〕1号 | 20130221 | 市生态环境局 |
16 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市城镇和农村居民自办宴席食品安全管理办法(试行)的通知 | 临政办发〔2014〕85号 | 20140708 | 市市场监督管理局 |
17 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市基本医疗保险支付制度改革实施意见的通知 | 临政办发〔2014〕101号 | 20140814 | 市医疗保障局 |
18 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市城乡居民基本养老保险实施细则的通知 | 临政发〔2014〕78号 | 20140814 | 市人力资源社会保障局 |
19 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市禁止焚烧蔗稍蔗叶管理办法的通知 | 临政发〔2014〕100号 | 20141022 | 市生态环境局 |
20 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市住房公积金异地互认工作实施办法的通知 | 临政办发〔2015〕57号 | 20150428 | 市住房公积金管理中心 |
21 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市工程建设施工企业参加工伤保险暂行办法的通知 | 临政办发〔2015〕65号 | 20150519 | 市人力资源社会保障局 |
22 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧边境经济合作区市场主体登记暂行办法的通知 | 临政办发〔2015〕100号 | 20150929 | 市市场监督管理局 |
23 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市进一步推进户籍制度改革方案的通知 | 临政发〔2015〕112号 | 20150930 | 市公安局 |
24 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市学校安全事故防控与处理暂行规定的通知 | 临政发〔2015〕113号 | 20150930 | 市教育体育局 |
25 | 香港六宝典资料免费办公室关于进一步提高住房公积金使用率的通知 | 临政办发〔2016〕11号 | 20160128 | 市住房公积金管理中心 |
26 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市政府向社会力量购买服务实施意见的通知 | 临政办发〔2016〕120号 | 20160801 | 市财政局 |
27 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市合理确定并严格规范市属国有企业负责人履职待遇业务支出暂行办法的通知 | 临政发〔2016〕49号 | 20160421 | 市国资委 |
28 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市城乡居民家庭经济状况核对办法的通知 | 临政发〔2016〕118号 | 20160806 | 市民政局 |
29 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市地质灾害治理工程和搬迁避让项目管理办法的通知 | 临政发〔2016〕221号 | 20161226 | 市自然资源和规划局 |
30 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市食品安全举报奖励办法(试行)的通知 | 临政办发〔2017〕85号 | 20170504 | 市市场监督管理局 |
31 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市促进科技成果转化实施办法(试行)的通知 | 临政办发〔2017〕144号 | 20170726 | 市科技局 |
32 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市解决无户口人员登记户口问题实施方案的通知 | 临政办发〔2017〕146号 | 20170801 | 市公安局 |
33 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市城乡居民大病补充医疗保险实施办法的通知 | 临政办发〔2017〕160号 | 20170816 | 市医疗保障局 |
34 | 香港六宝典资料免费办公室关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面的实施意见 | 临政办发〔2017〕253号 | 20171229 | 市住房公积金管理中心 |
35 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市城乡居民基本医疗保险实施办法的通知 | 临政发〔2017〕105号 | 20170816 | 市医疗保障局 |
36 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市古茶树保护条例实施办法的通知 | 临政发〔2017〕154号 | 20171219 | 市农业农村局 |
37 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市国有企业违规经营投资资产损失责任追究办法(试行)的通知 | 临政办发〔2018〕79号 | 20180604 | 市国资委 |
38 | 香港六宝典资料免费办公室关于调整部分住房公积金使用政策的通知 | 临政办发〔2018〕98号 | 20180628 | 市住房公积金管理中心 |
39 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市锦绣茶尊古茶树保护实施办法的通知 | 临政规〔2018〕2号 | 20181229 | 市农业农村局 |
40 | 香港六宝典资料免费办公室印发关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案的通知 | 临政办发〔2019〕50号 | 20190514 | 市民政局 |
41 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市爱国卫生工作管理办法的通知 | 临政办规〔2019〕1号 | 20190610 | 市卫生健康委 |
42 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市南汀河保护管理条例实施办法的通知 | 临政规〔2020〕1号 | 20200215 | 市水务局 |
43 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发科技支撑临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知 | 临政办发〔2020〕37号 | 20200428 | 市科技局 |
44 | 香港六宝典资料免费办公室关于应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作的实施意见 | 临政办发〔2020〕72号 | 20200825 | 市人力资源社会保障局 |
45 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市家禽集中屠宰场(点)设置规划的通知 | 临政办发〔2020〕121号 | 20201218 | 市农业农村局 |
46 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市家禽交易管理办法(试行)的通知 | 临政办规〔2020〕3号 | 20201218 | 市农业农村局 |
47 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市海绵城市建设管理办法(试行)的通知 | 临政规〔2021〕1号 | 20210218 | 市住房和城乡建设局 |
48 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市管企业外部董事管理办法(试行)的通知 | 临政办发〔2021〕8号 | 20210226 | 市国资委 |
49 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市外来临投资企业投诉受理办法的通知 | 临政办规〔2021〕1号 | 20210705 | 市投资促进局 |
50 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发《临沧市住房公积金缴存管理办法》《临沧市住房公积金提取管理办法》《临沧市住房公积金个人住房贷款管理办法》的通知 | 临政办规〔2021〕2号 | 20210720 | 市住房公积金管理中心 |
51 | 临沧市人民政府办公室关于印发《临沧机场净空和电磁环境保护区管理办法》《沧源佤山机场净空及电磁环境保护区管理办法》的通知 | 临政办规〔2021〕3号 | 20210713 | 市交通运输局 |
52 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市公共租赁住房消防安全管理规定(试行)的通知 | 临政办规〔2021〕4号 | 20211029 | 市消防救援支队 |
53 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市行政事业单位国有资产管理办法的通知 | 临政办规〔2021〕5号 | 20211230 | 市机关事务服务中心 |
54 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市城市绿化管理条例实施办法的通知 | 临政规〔2022〕1号 | 20220819 | 市住房和城乡建设局 |
55 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市职工基本医疗保险门诊共济保障实施细则(暂行)的通知 | 临政办规〔2022〕2号 | 20221016 | 市医疗保障局 |
56 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法的通知 | 临政规〔2022〕2号 | 20221121 | 市交通运输局 |
附件2
予以修改的市政府及市政府办公室
行政规范性文件目录(5件)
序号 | 行政规范性文件名称 | 文号 | 实施部门 | 备注 |
1 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市涉诉特困群体执行救助暂行办法的通知 | 临政办发〔2009〕103号 | 市中级人民法院、市民政局 | 予以修改 |
2 | 香港六宝典资料免费关于保留和废止市政府及市政府办公室行政规范性文件的决定 | 临政规〔2021〕2号 | 市政府办公室 | 保留(继续有效)的市政府及市政府办公室行政规范性文件以此次清理为准 |
3 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市公共租赁住房管理实施方案的通知 | 临政发〔2013〕34号 | 市住房城乡建设局 | 正在按程序制定《临沧市公共租赁住房管理办法》 |
4 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发香港六宝典资料免费督学聘任管理办法的通知 | 临政办发〔2013〕38号 | 市教育体育局 | 予以修改 |
5 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市管企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法(试行)的通知 | 临政办发〔2020〕49号 | 市国资委 | 予以修改 |
附件3
予以废止的市政府及市政府办公室
行政规范性文件目录(11件)
序号 | 行政规范性文件名称 | 文号 | 备注 |
1 | 临沧市农业产业化经营市级龙头企业认定运行和监测管理暂行办法 | 临政办发〔2007〕21号 | 已被临政办规〔2022〕3号废止 |
2 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市住房公积金管理办法补充规定的通知 | 临政办发〔2008〕38号 | 予以废止 |
3 | 香港六宝典资料免费关于贯彻落实云南省农民工权益保障办法的实施意见 | 临政发〔2009〕49号 | 予以废止 |
4 | 香港六宝典资料免费关于建立重特大疾病医疗救助机制的实施意见 | 临政办发〔2012〕93号 | 已废止,政策执行临政办字〔2022〕88号文件。 |
5 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市财政票据管理办法的通知 | 临政办发〔2013〕156号 | 予以废止,其主要内容已被新修订的《财政票据管理办法》涵盖。 |
6 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发香港六宝典资料免费质量奖等管理办法和临沧市推进质量强市建设2017年度行动计划实施方案的通知 | 临政办发〔2017〕171号 | 予以废止 |
7 | 临沧市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法 | 临政规〔2018〕1号 | 已废止,被临政规〔2022〕2号替代。 |
8 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市提取住房公积金支付房租管理实施细则的通知 | 临政办发〔2018〕143号 | 予以废止 |
9 | 临沧市招商引资优惠及奖励政策(试行) | 临政发〔2020〕36号 | 已废止 |
10 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市城市绿化规定的通知 | 临政规〔2019〕1号 | 已制定出台《临沧市城市绿化条例》 |
11 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市金融服务乡村振兴战略信贷风险补偿金管理暂行办法的通知 | 临政办发〔2018〕29号 | 予以废止 |
附件4
不再作为行政规范性文件管理的文件目录(13件)
序号 | 行政规范性文件名称 | 文号 | 实施部门 | 备注 |
1 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知 | 临政办发〔2010〕240号 | 市财政局、市机关事务服务中心 | 已制定临财资联发〔2022〕20号 |
2 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市市级机关事业单位职工住房补贴支付办法(暂行)的通知 | 临政办发〔2011〕199号 | 市财政局 | |
3 | 香港六宝典资料免费办公室关于加强失业保险基金结余补充小额贷款担保基金管理有关问题的通知 | 临政办发〔2012〕103号 | 市人力资源社会保障局 | |
4 | 香港六宝典资料免费办公室关于进一步规范市级政府机关事业单位人员调配管理工作的通知 | 临政办发〔2015〕172号 | 市人力资源社会保障局 | |
5 | 香港六宝典资料免费办公室关于进一步做好国有企业提质增效工作的实施意见 | 临政办发〔2016〕216号 | 市国资委 | |
6 | 香港六宝典资料免费关于进一步加强和改善国有企业资产监督管理工作的实施意见 | 临政发〔2016〕171号 | 市国资委 | |
7 | 香港六宝典资料免费关于全面加强和改进招商引资工作的意见 | 临政发〔2018〕7号 | 市投资促进局 | 已制定临政发〔2023〕7号 |
8 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市聘请招商顾问管理办法(试行)的通知 | 临政发〔2018〕11号 | 市投资促进局 | |
9 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市驻临部队现役干部随军家属工作调动办法(试行)的通知 | 临政发〔2018〕17号 | 市人力资源社会保障局 | |
10 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市县(区)级政府耕地保护责任目标考核办法的通知 | 临政办发〔2019〕26号 | 市自然资源和规划局 | |
11 | 香港六宝典资料免费关于“美丽公路”建设的指导意见 | 临政发〔2019〕38号 | 市交通运输局 | |
12 | 香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市水土保持目标责任考核办法的通知 | 临政办规〔2020〕1号 | 市水务局 | |
13 | 香港六宝典资料免费关于印发临沧市深化农村公路管理养护体制改革实施细则的通知 | 临政办发〔2020〕113号 | 市交通运输局 |