一、基本情况

2023年1至12月，全市共发生生产安全事故34起、死亡37人，事故起数、死亡人数同比减少10起、14人，分别下降22.7%、27.5%，未发生较大及以上生产安全事故。

（一）从行业看：道路运输领域发生事故19起、死亡21人，同比减少6起、4人，分别下降24.0%、16.0%；建筑施工领域发生事故5起、死亡5人，同比减少8起、10人，分别下降61.5%、66.7%；工商贸领域发生事故3起、死亡4人，同比增加2起、3人，分别上升200.0%、300.0%；非煤矿山领域发生事故1起、死亡1人，同比持平；其他领域发生事故5起、死亡5人。

（二）从地区看：临翔区发生事故4起、死亡4人，同比减少2起、2人，均下降33.3%；云县发生事故7起、死亡8人，同比减少3起、8人，分别下降30.0%和46.7%；凤庆县发生事故2起、死亡2人，同比减少1起、1人，均下降33.3%；永德县发生事故6起、死亡7人，同比增加1起、2人，分别上升20.0%、40.0%；镇康县发生事故4起、死亡4人，同比持平；耿马县发生事故6起、死亡7人，同比减少4起、4人，分别下降40.0%、36.4%；沧源县发生事故2起、死亡2人，同比减少3起、4人，分别下降60.0%、66.7%；双江县发生事故3起、死亡3人，同比增加2起、2人，均上升200.0%。

（三）从季节看：第一季度发生事故13起、死亡14人，同比减少2起、2人，分别下降13.3%、12.5%；第二季度发生事故8起、死亡8人，同比减少4起、10人，分别下降33.3%、55.6%；第三季度发生事故8起、死亡10人，同比减少3起、1人，分别下降27.3%、9.1%；第四季度发生事故5起、死亡5人，同比减少1起、1人，均下降16.7%。

二、形势分析

（一）事故起数和死亡人数继续保持“双下降”。2023年全市事故起数、死亡人数分别下降22.7%、27.5%，连续四年实现“双下降”，全市已连续18个月未发生较大及以上生产安全事故。生产经营性道路交通安全事故起数、死亡人数分别占全市总量的55.9%和56.8%，占比创历史新低。

（二）部分行业事故仍呈多发、易发的态势。我市工矿商贸企业较多，呈现“小、散、弱”现象，普遍存在安全投入不足，安全生产基础条件差，2023年工商贸领域发生事故3起、死亡4人，同比增加2起、3人，分别上升200.0%、300.0%。

（三）部分县区有事故反弹的趋势。永德县、双江县较2022年相比事故起数、死亡人数增加。其中，永德县连续2年“双上升”，双江县事故起数、死亡人数均上升200.0%。

三、工作建议

今冬明春，风干物燥、气候多变，生产经营、交通运输繁忙，群众用火用电需求旺盛，不安全因素交织叠加，极易引发生产安全事故。各县（区）、各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，采取切实有效措施，进一步强化安全监管工作，遏制一般事故、严防较大事故、杜绝重特大事故，确保2024年度安全生产形势持续稳定向好。

（一）压紧扛实责任，认真开展安全督导检查。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，层层压实领导责任和行业监管责任，坚持问题导向，强化安全生产督导检查，切实杜绝管理漏洞和责任盲区。

（二）紧盯重点行业，严格排查整治风险隐患。盯紧道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、工贸、危化品、非煤矿山、城镇燃气、文化旅游等重点行业领域，扎实开展隐患排查整治工作，严格安全风险评估和管控措施，落实隐患排查治理闭环管理制度，落实问题隐患和制度措施“清单化”动态管理，坚决防范化解重大安全风险。

（三）强化监管执法，严厉打击违法违规行为。加大安全生产监督检查的频次和密度，坚持“四不两直”，深入企业生产一线，真正发现和解决问题，严肃查处各类违法违规行为，将日常安全监管执法贯穿于工作始终，落实最严格的标准、开展最严肃的执法。全面加强安全生产宣传教育培训工作，持续强化安全生产新闻宣传和舆论引导，增强全民安全意识。

（四）增强忧患意识，全力抓好当前安全防范。全面分析评估地区、行业领域安全风险，紧盯重点领域、重点场所、重点环节，落实好各项管控措施，治理好各类突出问题，及时化解风险隐患，坚决堵住漏洞盲区。