近年来,云南省临沧市认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,按照习近平总书记“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土”的“三个好”要求,积极发挥退役军人人力人才优势,多措并举筑巢引凤,广纳“临沧兵”扎根边疆创业就业,系统构建了组织管理体系、政策制度体系、服务保障体系、军地信息互联体系,促进“临沧兵”从军事人力人才资源转型为强边兴边富边的重要力量。
开展调查研究,了解“临沧兵”。临沧市委、市政府坚持把退役军人作为经济社会发展的重要人力人才资源,创造性提出“促进‘临沧兵’成为临沧人”的工作思路,把全国各地愿意到临沧工作、生活、创业的退役军人统称为“临沧兵”。高规格组建“临沧兵”课题调研组,深入开展大调研活动,采取实地走访、座谈交流、问卷调查、数据分析等方式,摸清“临沧兵”的规模、结构、意愿、诉求等方面的情况,完成了“临沧兵”信息数据库建立,为制定出台有关政策措施和推动落实决策部署奠定了坚实基础。
出台专属政策,吸引“临沧兵”。市委、市政府在深入开展调查研究的基础上,聚焦“留得住”、“住得下”、“有发展”的问题,立足临沧实际,制定出台了《促进“临沧兵”成为临沧人实施方案(试行)》及《促进“临沧兵”在临沧就业创业十七条措施》《“临沧兵”成为临沧人住房保障实施方案》等配套政策,明确了落户办理、接收安置、招聘录用、住房保障、就业创业、教育培训、子女入学、军地联谊、养老医疗殡葬9个方面的优惠政策。相关政策措施体现了针对性、实操性和可行性,关键指标定性与定量相结合,彰显了广纳“临沧兵”的诚意和决心。如:“每年统筹本市公务员招录计划1%、县乡两级事业岗位招录计划10%的比例用于定向招考符合条件的退役军人”;“合资企业、市级及以下国有企业新招聘工作人员,每次提供不少于20%的计划用于定向招聘符合条件的未就业‘临沧兵’”;实施“戍边家园”保障性住房、“临沧兵”限价商品住房等项目,多主体供给、多渠道保障、租购结合等方式,为落户临沧的退役军人提供住房保障。同时,为帮助支持“临沧兵”创业兴业,在融资贷款、财政补助、税收减免、用地保障以及创业培训、政策咨询、法律援助等方方面面打出“组合拳”、开启“直通车”,从生活、就业、创业、兴业方面给予全方位、实打实的政策保障。
创新工作机制,保障“临沧兵”。为确保市委、市政府决策部署和有关政策措施的贯通延续,组建成立了由临沧市政府、临沧军分区领导为组长,临沧市委退役军人事务工作领导小组成员单位负责人为成员的工作专班,制定了归口办理、统一交办、限时办结、会议调度、督查督办、军地信息互通“六项”工作机制,明确了“临沧兵”提请事项办理“申请、受理、交办、办结、反馈“五项”工作流程。按照“属地管理、按责交办、分类办理”的原则,形成了“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的工作格局。
搭建信息平台,服务“临沧兵”。积极探索“互联网+”服务模式,开发建设了“临沧兵”信息服务系统,建立了“临沧兵”专门的服务窗口,搭建起“临沧兵”线上线下相结合的服务平台。解决了“临沧兵”成为临沧人相关手续和申请事项“到哪里办理、找谁办理、怎么办理、什么时候办结”等问题,实现了“临沧兵”成为临沧人“一部手机办事通”,极大提升了服务“临沧兵”的质量和效率,打通了市委、市政府决策部署和相关政策措施落实落地的“最后一公里”。
“临沧兵”成为临沧人有关政策措施实施以来,新增退役军人就业1238人,完成计划任务的147%;全市共有军创企业1896户,年产值达15.51亿元、年上缴税收5400万元;引进社会资金5700万元,打造5个退役军人就业创业基地和1个就业创业孵化中心;累计为军创企业发放创业贷款2.38亿元;公务员岗位、事业单位国有企业定向招录退役军人347人,定向选培“兵支书”194名、“兵委员”328名。“临沧兵”在各行各业中展现出“退役不褪色、退伍不褪志”的时代风采,逐渐成为临沧“三个好”建设的生力军。