临沧市审计局关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期: 2025-01-16 11:15 信息来源: 临沧市审计局 浏览次数:

2024年,临沧市审计局在市委、市政府正确领导下,在云南省审计厅大力支持下,坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和法治政府建设工作重点,依法独立行使审计监督权,审计发现问题和促进问题整改工作得到进一步规范,法治政府建设取得积极成效,现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

(一)强化组织领导,扎实推进落实。市审计局高度重视法治政府建设工作,始终坚持把法治政府建设工作与全局中心工作同部署、同安排,形成法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导管落实、全体干部同参与的工作格局。

(二)加强理论学习,提高依法审计意识。一是深入学习习近平法治思想,以习近平法治思想引领推进审计机关法治政府建设。通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于中国特色社会主义法治体系建设重要精神、习近平总书记关于审计工作的重要指示精神。二是培训教育常态化。常态化组织开展相关法律知识培训,提高依法审计意识。2024年组织执法人员参加公共法律基础知识全员轮训、省审计厅组织的系统业务知识和行政执法技能培训,做到培训全覆盖,人均学时达到60学时。三是按时组织全体干部职工参加普法学习考试、审理技能大赛、执法换证考试,提升执法人员综合素质,做到持证上岗。

(三)聚焦主责主业,依法履职尽责。一是坚持依法审计,助力社会经济发展。2024年度审计计划安排项目43个,截至11月30日,共查出主要问题金额152.47亿元,其中违规金额4.81亿元,管理不规范金额147.55亿元,审计促进整改落实有关问题金额4.99亿元,出具审计报告和专项审计调查报告78篇,审计提出建议134条。二是规范权力运行,公正文明执法。严格按照《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《云南省审计机关审计现场管理办法》等法律法规、规章制度开展审计工作。加强审计业务日常管理制度化,推进审计业务工作全过程留痕,实现可追溯、可倒查、可问责。三是聚焦审计程序,加强审核审理。重点对审计证据、问题定性、法规引用、文书文本等方面加大审核审理力度,拧紧审计质量控制的责任准绳,进一步规范审计执法。

(四)加强普法宣传,贯穿审计工作始终。结合“宪法宣传周”等活动,开展多种形式的学习培训和宣传活动,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用审计进点、宣传栏宣传、派发宣传册等方式大力开展普法宣传活动,树立审计机关良好形象。结合正在实施的审计项目,在审计进点、现场审计等环节向被审计单位广泛宣传相关法律法规,增强被审计单位自觉接受审计监督的意识,准确把握审计新形势新任务,共同完成审计目标,提高审计质效。

(五)严格落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度。认真落实《中共临沧市委全面依法治市委员会办公室关于临沧市本级公职律师统筹调配的通知》要求,配合做好公职律师统筹调配工作,配备我局法律顾问,对重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面出具相关情况的意见书,以确保工作开展依法依规。

二、推进法治政府建设存在不足及其原因分析

2024年,我局认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,在推进法治建设工作上虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:

一是政策法规学习不够系统。审计工作往往涉及不同部门和行业,审计人员由于学习积极性、主动性不够,在一些领域的政策知识掌握上与审计工作实际要求还有差距,审计查出问题不够深、不够透,审计监督效能发挥有限。

二是法治宣传教育形式不够丰富。普法宣传形式主要局限于对内宣传和审计项目对被审计对象宣传,对广大人民群众还存在普法宣传方式不够创新、不够到位的问题。

三是审计问题引用法律法规不够精准。由于审计工作涉及部门多、领域杂,部分审计人员对项目所涉及的法律法规知识掌握不足、学习不够,引用法条时不够精准、处理处罚不够恰当。

三、主要责任人履行推进法治建设第一责任人情况

能牢固树立法治思维和法治意识,认真执行市委、市政府关于法治政府建设各项决策部署,严格落实推进法治建设第一责任人职责要求,积极履职、以上率下,有效推动法治政府建设各项工作落地落实。

(一)加强组织领导,认真履行法治建设“第一责任人”职责。市审计局党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,坚持以习近平法治思想为指导,谋深做实审计法治工作,做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实,持续推进依法审计。

(二)注重学习引领,发挥示范作用。带头深入学习贯彻习近平法治思想,充分利用党组理论学习中心组、亲自“上党课”、主题党日等多种方式深入学习习近平法治思想、民法典等法律法规,充分发挥模范带头作用,引导审计人员提升法治意识,促进全局依法审计的能力。

(三)强化纪律意识,坚持依法审计。一是严格遵守法律法规党纪政纪条规,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。二是立足经济监督定位,坚持依法审计,自觉接受人大对审计机关的监督。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年我局将继续深入学习贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真落实法治政府建设各项工作要求,推动审计工作再上新台阶。

(一)强化法治思想学习,持续加强宣传教育。持续深入学习习近平法治思想,继续加强对宪法、民法典、《中华人民共和国审计法实施条例》和审计专业法律法规的学习,提升审计干部法治素养。坚持干部学法制度,将法治宣传教育工作纳入局党组年度学习培训计划,全面系统学习习近平法治思想,全面准确把握精神实质。坚持不懈抓好法治宣传工作,创新普法方式,扩大普法范围。

(二)依法全面履行审计监督职责。聚焦主责主业,科学谋划审计项目,依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。紧紧围绕市委市政府的中心工作,找准审计切入口,精准把握审计重点,充分发挥审计监督作用,为中央、省、市的重大政策措施落地生根保驾护航。

(三)持续规范审计执法行为。继续深入推进法治机关建设工作,进一步规范执法行为,加强和规范行政执法工作,加强行政执法人员资格和执法证件管理。强化审计质量检查,提升审计质效。

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