1-11月,临沧市完成固定资产投资同比增长16.3%,较上月上升2.6个百分点,较全省高出8.7个百分点。其中:非房地产开发项目投资增长18.4%,房地产开发项目投资负增长0.1%。
一、固定资产投资运行的主要特点
(一)从三次产业投资结构看。全市第一产业完成投资同比增长356.7%;第二产业完成投资同比增长169.2%;第三产业完成投资同比负增长4.9%;三次产业结构为7.7:18.8:73.5,较去年同期的2.0:8.1:89.9,分别上升5.7、10.7、下降16.4个百分点。
(二)从基础设施投资看。基础设施完成投资同比负增长11.2%,占全市投资总额比重为52.9%,较去年同期下降16.4个百分点,负拉动全市投资增速7.7个百分点。
在基础设施中:一是电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长379.3%,占全市基础设施投资总额比重为21.2%,较去年同期上升17.3个百分点。从项目上看:主要是光伏类项目推进较快,如:大朝山西林业光伏发电项目、云县茂兰林业光伏发电项目、耿马香竹林二期160MWp农业光伏项目,三个项目完成投资占电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资总额的24.8%。
二是水利、环境和公共设施管理业同比增长59.3%,占全市基础设施投资总额比重为26.4%,较去年同期上升11.7个百分点。从项目上看:主要是临沧市耿马灌区工程、临沧市中心城区污水处理提质增效建设项目、沧源佤族自治县世界佤乡乡村振兴示范项目——莲花公社及民族团结示范园建设项目,三个项目完成投资占水利、环境和公共设施管理业投资总额的14.4%。
三是综合交通投资同比负增长44.2%,占全市基础设施投资总额比重为50.4%,较去年同期下降29.8个百分点。从项目上看,主要是境内自主实施的6条高速公路已基本完工,完成投资额同比负增长75.5%,6条高速完成投资占全市综合交通投资总额比重为20.9%,较去年同期下降26.7个百分点。
(三)从产业投资看。产业投资同比增长192.4%,占全市投资总额比重为38.7%,较去年同期上升23.3个百分点,拉动全市投资增长29.6个百分点。
在产业投资中:一是农、林、牧、渔业投资增长305.7%,占全市产业投资总额比重为35.2%,较去年同期上升9.9个百分点。从项目上看:临沧耿马关弄示范牧场项目、永德县永康现代肉牛养殖示范园、永德县蔬菜产业建设项目,三个项目完成投资占农、林、牧、渔业投资总额比重为11.3%。
二是工业投资同比增长169.2%,占全市产业投资总额比重为48.5%,较去年同期下降4.2个百分点,其中:能源工业投资增长557.5%,能源以外工业投资增长52.8%。
三是服务业投资同比增长142.0%,占全市产业投资总额比重为14.4%,较去年同期下降3.0个百分点。从项目上看:
凤庆禅茶文化庄园产业融合建设项目、强力缘酒店、凤庆县核桃全产业链智能物流园基础设施数智化建设项目,三个项目完成投资占服务业投资总额的11.2%。
(四)从民间投资看。民间投资同比增长83.6%,占全市投资总额比重为27.7%,较去年同期上升10.1个百分点,拉动全市投资增长14.7个百分点。其中:非房地产开发项目民间投资增长236.7%;房地产民间项目投资负增长15.5%。
(五)从房地产开发情况看。房地产开发投资同比负增长0.1%,占全市投资总额比重为9.5%,较去年同期下降1.6个百分点。房地产施工面积同比负增长3.4%;商品房销售面积同比负增长24.8%;商品房待售面积同比增长28.0%。房地产开发项目到位资金额同比负增长18.9%,资金到位率为68.1%,较去年同期下降15.9个百分点。
(六)从资金到位情况看。全市本年到位资金同比增长45.2%,资金到位率为72.4%,较去年同期上升11.0个百分点,其中:投资项目本年资金到位率为73.0%。
二、存在的问题
(一)重点行业投资增速差距较大。在11个省重点考核行业中,增速成倍增长的行业为:能源工业、农业、旅游业、教育业、数字经济业,分别增长557.5%、305.7%、214.9%、189.0%、131.2%,负增长的行业为:生态保护业、综合交通业、房地产开发业、,分别负增长60.2%、44.2%、0.1%。
(二)5000万元以下投资项目较多,列入重点监测的项目未能全部实现如期开工纳统。一是本地直报的1535个项目中(不包括房地产开发项目),5000万元以下项目达1247个,占全部在库项目的81.2%;本年新入库项目1130个,其中:5000万元以下项目988个,占新入库项目总数的87.4%。二是列入2022年省级重特大点项目、国家预算内资金项目和专项债项目,目前还有12个项目计划总投资66.07亿元还未入库纳统,原因是前期工作推进滞后、建设用地难以落实等因素制约。如:临沧火车站物流园区冷链物流设施建设项目,临沧边境经济合作区孟定清水河口岸边境贸易场所建设项目等。
(三)房地产开发项目计划总投资存量余额严重不足。房地产开发在库项目有108个,其中:本年新入库项目19个,计划总投资额59.87亿元。在108个项目中,年内有投资额的项目不足50%,更多的项目已基本完工(计划总投资与自开始建设累计完成投资之差大于0的项目为38个),计划总投资额存量仅为58.23亿元。在商品房销售中,因非住宅商品房不能办理按揭贷款,加之经济下行压力持续,企业商品房销售放缓,导致企业销售面积大幅下滑,待售面积增加。
三、建议
(一) 加强对负增长重点行业的监督、指导,帮助落实阻碍项目落地或工程推进缓慢的要素。
(二)加快储备项目及早开工。根据项目监测清单,对还未入库纳统的项目,力争在最后一个月纳统,特别是房地产开发投资项目。相关主管部门应加强对已列入年内开工项目的跟踪督办,切实解决好项目建设用地、规划、环评、资金、招投标等问题,确保盘内项目快速有效推进。
(三)争取上级项目资金支持及融资。加强对接汇报,一是积极争取专项债券对项目的支持,确保成功发行、并拨付。二是争取金融信贷支持,使项目能如期顺利推进。