1-7月,临沧市完成固定资产投资同比增长10.6%,增速较上月上升3.2个百分点,较去年同期下降10.1个百分点。其中:本地直报项目增长11.2%,较上月上升7.2个百分点。
一、固定资产投资运行的主要特点
(一)从三次产业投资结构看。全市第一产业完成投资同比增长249.5%;第二产业完成投资同比增长127.7%;第三产业完成投资同比负增长9.3%;三次产业结构为10.4:17.2:72.4,较去年同期的3.3:8.3:88.4,分别上升7.1、8.9、下降16.0个百分点。
(二)从基础设施投资看。基础设施完成投资同比负增长10.8%,占全市投资总额比重为55.1%,较去年同期下降13.2个百分点,负拉动全市投资增速7.4个百分点。在基础设施中:一是电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长299.8%;二是水利、环境和公共设施管理业同比增长48.7%;三是综合交通投资同比负增长39.2%。综合交通占全市基础设施投资总额比重预计为29.8%,较去年同期下降24.4个百分点。从项目上看,主要是境内自主实施的6条高速公路已基本完工,完成投资额同比负增长72.8%,6条高速完成投资占全市投资总额比重为8.0%,同比下降24.4个百分点。
(三)从产业投资看。产业投资同比增长157.1%,占全市投资总额比重为34.4%,较去年同期上升19.6个百分点,拉动全市投资增长23.2个百分点。在产业投资中:一是农业投资增长249.5%,占全市投资总额比重为10.4%,较去年同期上升7.1个百分点。二是工业投资同比增长127.7%,占全市投资总额比重为17.2%,较去年同期上升8.8个百分点,其中:能源以外工业投资增长44.7%、能源工业投资增长465.0%。从项目上看,首先是以“临沧·滇西生物特色(加工)产业园二期(12号地块)建设项目”为首的制造业投资占整个工业投资总额比重为44.9%,其次是以 “大朝山西林业光伏发电项目”为首的光伏类项目完成投资额占整个工业投资总额比重为38.2%。
(四)从民间投资看。民间投资同比增长52.8%,占全市投资总额比重为24.2%,较去年同期上升6.7个百分点,拉动全市投资增长9.2个百分点。其中:项目民间投资增长209.6%;房地产民间项目投资负增长26.0%。
(五)从房地产开发情况看。房地产开发投资同比负增长13.9%,占全市投资总额比重为9.5%,较去年同期下降2.7个百分点,负拉动全市投资增速1.7个百分点。商品房销售面积同比负增长1.0%,其中:住宅销售面积负增长14.1%。
二、存在的问题
(一)重点行业投资增速差距较大。在11个省重点考核行业中,增速成倍增长的行业为:能源工业、农业、旅游业、数字经济业,分别增长465.0%、249.5%、223.2%、215.3%,负增长的行业为:房地产开发业、综合交通业、生态保护业,分别负增长13.9%、39.2%、53.5%。
(二)本年新入库项目中,重特大项目偏少,预计开工项目未能实现如期开工。本地直报项目投资额增速虽然较上月上升7.2个百分点,但总体完成情况还是较弱。一是本年新入库项目697个,计划总投资379.7亿元,平均投资额为0.54亿元/个,其中:计划总投资在5亿元及以上的项目只有9个,占入库项目总数为1.3%,计划总投资在0.1亿元及以下项目233个,占入库项目总数的33.4%。二是列入重点监测项目未能实现如期开工纳统。已列入季度新开工的项目,目前还有42项,计划总投资123.60亿元未入库纳统;已列入使用中央和地方预算内资金项目,目前还有10项,计划总投资4.46亿元未入库纳统,如:云县2021年老旧小区改造项目、临沧市镇康县老年公寓综合楼建设项目;已列入使用地方政府专项债券项目,目前还有4项,计划总投资43.73亿元未入库纳统,如:临沧边境经济合作区永和园区产业园基础设施建设项目、云南云县产业园区(田心片区)基础设施建设项目;已列入重特大项目,目前还有12项,计划总投资393.21亿元未入库纳统,如:昔归至云县高速公路、双江至沧源(勐省)高速公路。
三、建议
(一) 加强对负增长重点行业的监督、指导,帮助落实阻碍项目落地或工程推进缓慢的要素。
(二)加快储备项目及早开工。根据重大项目储备清单,特别是计划总投资100亿元及以上的交通类,如:昔归至云县高速公路、双江至沧源(勐省)高速公路;计划总投资20亿元及以上的民生类,如:临沧职业学院建设项目、临沧市临翔区太平街片区棚户区改造及基础设施配套建设项目等;产业类,如:临沧边境经济合作区永和园区产业园基础设施建设项目、永德县古茶产业园基础设施项目、双江自治县勐库镇茶叶产业乡村振兴示范园(田园综合体)等,力争及早开工,尽快入库纳统。相关主管部门应加强对已列入年内开工项目的跟踪督办,切实解决好项目建设用地、规划、环评、资金、招投标等问题,确保盘内项目快速有效推进。
(三)争取上级项目资金支持及融资。加强对接汇报,一是积极争取专项债券对项目的支持,确保成功发行、并拨付。二是争取金融信贷支持,使项目能如期顺利推进。
(四)加强招商引资投资项目尽快落地,如期入库纳统。