政府信息公开

2024年，临沧市贸易业各项统计指标稳步增长，社消、批发、零售、住宿、餐饮销售额（营业额）全口径增速在全省排位为8、6、1、5、5，与2023年（9、9、6、13、8）相比均有进位。尤其是零售业，2024年来稳居全省16个州（市）排位榜首，这表明临沧消费市场运行积极活跃、持续向好。

一、主要指标完成情况

社会消费品零售总额：2024年，临沧市社会消费品零售总额实现425.4亿元，同比增3%，较2023年（7.5%）回落4.5个百分点，增速排全省第八位。其中，限额以上单位实现社会消费品零售总额128.88亿元，同比增长6.5%，较2023年（10.5%）回落4个百分点；限额以下单位实现社会消费品零售额296.52亿元，同比增长2.7%。

批发业：全市批发业销售额共实现235亿元，同比增8.3%，较2023年（7.8%）提高0.5个百分点，增速排全省第六位。其中，限额以上实现212.86亿元，同比增7.6%，较2023年（7.3%）提高0.3个百分点；限额以下实现22.14亿元，同比增15.8%。

零售业：全市零售业销售额共实现402.52亿元，同比增15.8%，较2023年（10.3%）提高5.5个百分点，增速排全省第一位。其中，限额以上实现88.04亿元，同比增10.3%，较2023年（9.1%）提高1.2个百分点；限额以下实现314.48亿元，同比增17.5%。

住宿业：全市住宿业营业额实现23.3亿元，同比增7.5%，较2023年（11.6%）回落4.1个百分点，增速排全省第五位。其中，限额以上单位实现4.88亿元，同比增-0.5%，较2023年（12.9%）回落13.4个百分点；限额以下单位实现18.42亿元，同比增9.8%。

餐饮业：全市餐饮业营业额实现78.76亿元，同比增9.8%，较2023年（21%）回落11.2个百分点，增速排全省第五位。其中，限额以上单位实现13.36亿元，同比增13%，较2023年（34.5%）回落21.5个百分点；限额以下单位实现65.4亿元，同比增9.2%。

二、运行中主要特点

（一）节庆活动助推消费。一年来，全市及八县（区）节庆活动异彩纷呈、促销手段各显神通，有力激发我市消费热度节节攀升。比如：临翔区“车行天下·惠享茶乡”车展、“车行天下·临沧圆梦”云闪乐购促销；云县“啤酒”狂欢节、“萝卜”节、第二届百国华侨华人联谊会“临沧优品展”；凤庆“天下茶尊 红茶之都”红茶节；永德“芒果之乡”文化旅游节；镇康县“女王价到 美丽特惠”、中缅“阿数瑟”山歌会；双江“三月女人天，亮丽妇女节”、“泼水节”、“冰岛茶会”；耿马”泼水节“、“青苗”节；沧源“摸你黑”狂欢节和全民健身运动会等。多种节日的举办、多种促销手段不断涌现、加之全市认真落实国家消费品以旧换新政策，带火大批零售企业。

（二）升限入统单位增加促进消费转暖向好。2023年年度及2024年月度升限入统的单位数量增加，是2024年贸易业统计中最大的亮点和贡献，全年全市新增贸易业升限入统单位共199户（法人单位86户、个体户113户），年底限额以上贸易业在库单位数共769户（批发124、零售364、住宿83、餐饮198），比2023年年底增加160户（批发业增加19户、零售业增90户、住宿业增6户、餐饮增45户）。本年升限入统单位数增加，实现了联网直报以来最好水平，不仅是限额以上五大行业统计指标较快增长的有力支撑，更是消费市场转暖向好的有力证据。

表一：2024年与2023年限额以上单位在库数对比表：

（三）政策扶持驱动市场消费转型。随着国家政策不断推出、扶持力度不断加大，临沧消费市场引来消费高潮。尤其是国家推出大规模设备更新和消费品以旧换新补贴政策以来，我市及时发布消费品以旧换新相关信息，成立临沧市消费品以旧换新工作专班办公室，积极组织政银企联合开展消费品以旧换新宣传促销活动，强化政策解读、回应社会关切、引导社会各界积极参与，合理打造全市家电家具以旧换新系列活动，擦亮打响“情系民生·冬日巨惠”系列电话临沧特色品牌。坚持“政策+活动”双轮驱动，切实把党中央、国务院消费品以旧换新补贴作为惠民生办实事的重要举措落实落地。截至年底，全市消费品以旧换新使用国家以旧换新补贴约8489.1万元，带动销售约50872.3万元。其中：汽车报废累计收到申请652份（其中：燃油车323份，新能源车329份），审核通过607份（其中：燃油车289份，新能源车318份），应兑付补贴资金约1069.5多万元，直接带动汽车购买消费约3000多万元，已完成共481人856万元补贴兑付；汽车置换累计收到申请3140份，申请补贴金额约4791.1万元，直接带动汽车购买消费约34104.1万元；家电家居、家具、家纺以旧换新共核销28392单，使用补贴资金2545.5万元，直接带动家电家居消费约13351.8万元；电动自行车以旧换新1660辆，销售金额约416.4万元，使用补贴资金83万元。在国家大规模设备更新、消费品以旧换新“两新”政策以及省、市、县（区）各级各部门创新举措的持续刺激下，临沧消费市场得到持续提升。

分类值看：1-12月，从23个限额以上商品零售类值指标中看出，人们受政策红利的驱动，逐步由吃、穿、用类等日常消费转型到居住、出行类消费（如表二）。出行类商品类中石油及制品类完成零售额34.66亿元，同比增速5.4%，占全市限上零售额比重29.9%；汽车类实现零售额28.11亿元，同比增13.5%，占24.2%。居住类商品中家用电器和音像器材类事实现零售额1.15亿元，同比增67%，占全市限上零售额比重1%；家具类实现零售额2.27亿元，同比增22.6%、占2%；建筑及装潢材料类实现零售额1.97亿元，同比增0.7%，占1.7%。通过类值不难看出，政策的驱动让消费市场转型升级，居民的消费理念在逐渐转变。

分县区看：1-12月，全市社会消费品零售总额同比增3%，增速高于全市的有6个县（临翔区4.2%、凤庆县5.6%、云县6.7%、镇康县5.4%、双江自治县5.8%、沧源自治县4.2%）。以限额以上社会消费品零售额来看，批发业零售额增速最高的为凤庆县100%、零售业零售额增速最高的为沧源自治县21.2%、住宿业中餐费收入及商品销售额增速最高的为耿马县166.6%（因为去年的住宿业报表没有细化分类填报）、餐饮业餐费收入及商品销售额增速最高的为耿马县25.4%。如表三

表三：1-12月限额以上社会消费品零售总额情况

（四）统计培训及服务助提数据质量。一年来，与行业部门通力协作、积极配合，结合省统计局《贸经统计源头数据质量核查办法》的要求，多次深入企业调研、举行多场调度会，在调研中掌握企业基本情况、在面对面交谈中发现问题、在数据核查中纠正易错指标。调研时，一对一解答企业对报表的疑问、手把手指导指标的细化范围、点对点分析取数依据；培训时，详细讲解每个统计指标、认真分析每组数据的波动情况、重点强调源头数据必须真实有效；通过多轮调度、多次培训，企业意识到统计数据的重要性，填报报表的质量得到明显提高，表间细化得以重视，数据之间的匹配性、逻辑性、完整性大幅提升，并且做到情愿报数、自觉报数、高质量报数，使贸易统计数据质量大幅提高，让统计服务进一步升温。

三、主要存在问题

（一）政策驱动消费转型导致日常类商品滑坡。随着国家对汽车、家用电器、电子产品等高端商品以旧换新补贴政策力度的加大，受政策红利的驱使，人民的购买欲望侧重于大宗商品，对日常用品的消费不突出，致使日常消费类商品严重下滑。从1-12月商品零售类值来看，增速在30%以上的仅6个小类，分别是能效等级为1级和2级的商品111.8%、智能家用电器和音像器材105.9%、体育、娱乐用品类43.7%、机电产品及设备类39.1%、新能源汽车36.1%，吃、穿、用类商品急剧下滑，比如粮油食品类增速-6.7%，比去年同期（41.9%）回落48.6个百分点；饮料类增速仅1.1%，比去年同期（8.3%）回落7.2个百分点；烟酒类增速-6.8%，比去年同期（24.7%）回落31.5个百分点；服装鞋帽纺织品类增速-20.7%，比去年同期（43.6%）回落64.3个百分点；日用品类增速-6.4%，比去年同期（20.5%）回落26.9个百分点。增速超30%的仅6类，相比去年的10类大幅减少（见表四）。

相比去年同期，日常消费类商品增速严重回落，尤其是占零售额比重较大的行业下滑严重，如石油及制品类、粮油食品类、饮料类等都不同程度下滑。如下图：

（二）在库企业规模小影响限下社消核返。全市都在加大升限入统上下深功夫，但很少认真分析研究将企业做大做强，2024年底，全市在库限额以上批零住餐法人企业单位达374户，但规模都较小，大型企业仅3户批发业（“两油一烟”），销售额增速均负增长，中型企业33户（1-12月销售额（营业额）增速负增长的就有13户），大中型企业占比仅为8.8%，其余都是小微企业。并且商品零售额占社会消费品零售总额比重在10%以上的仅有4类（石油制品类28.7%、汽车类25.5%、粮油食品类16.2%、饮料类10.3%），表明行业规模结构不平衡，限上小微企业如果当月数据销售额（营业额）超限，在核返限下社消时会被剔除超限的小微企业零售额，影响限下社消数据核返依据中小微增速变动量一项，从而致使全市社消受影响。此外，规模小的各行业（各单位）实力羸弱、营销水平不高，抗御市场风险能力低，市场稍有波动就无法正常运营。

（三）批零住餐四行业限上限下占比不均衡。全市批发零售业销售额、住宿餐饮业营业额限上限下占比不均衡，批发业限上占比90.6%、限下9.4%，零售业限上21.9%、限下78.1%，住宿业限上20.9%、限下79.1%，餐饮业限上17%、限下83%。占比的不均衡给全市带来难以把控的局面，批发业限上相对较高，但只要月度增量稍大就会挤压限下，甚至使限下总量出现负增长。其余行业限上单位规模小，一旦经营受挫，达不到统计在库条件，就有退库风险，退库不成功的企业（个体），需要带基数填报数据一年，这意味着该行业的支撑单元减少，导致行业参与经济核算的力量削弱，也会成为下拉各期增速的主角。

四、主要措施与建议

（一）抓政策扶持同时兼顾各行业发展。在消费品以旧换新政策开展以来，大多侧重于汽车、电器、家具、家装等行业的促销，忽略了商品零售中占比较大的粮油食品类、饮料类、烟酒类等行业，希望各级各部门兼顾好促销的均衡性，让全市各行业循序渐进持续发展。

（二）深挖企业发展潜力，将大中小型企业做大做强。目前全市在库的限上单位规模小、总量小。1-12月，批发零售业销售额超亿元的仅30户、住宿餐饮企业营业额超1千万元的仅16户。所以在规模小、总量小、质量弱的状态下，政府及相关部门要加强沟通协作，对现有限额以上单位加大扶持力度，深入基层、深入企业、深入实际，精准摸清各企业的真实情况，对成长性好、发展空间大、风险防控能力强的大中型企业做大做强，成为全市龙头企业，将当月超限额的小微企业鼓励提升规模，向大中型企业靠拢，避免核返限下社消数据时被剔除。

（三）坚定不移坚持依法统计。9月13日起，新修订的《中华人民共和国统计法》施行，并在立法目的中增加“加强统计监督”的规定，明确“统计机构对各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督”。我们建议全市各级各部门重视并认真组织学习贯彻新修订的《中华人民共和国统计法》，深入了解统计法定职责，坚定不移支持依法统计。统计部门将依法履行部门职能职责，坚决按照市委、市政府要求，围绕中心任务、强化统计服务，在进一步全面深化改革推进中国式现代化临沧实践中作出统计贡献。

审签人：张亚鹏      撰稿人：杨秀香