前三季度,临沧市固定资产投资在基础设施投资持续下行的影响下,投资增速呈现同比下降13.8%(扣除基础设施投资,同比增长9.6%),降幅较上月收窄0.3个百分点。
一、固定资产投资(含房地产开发)运行的特点
(一)产业结构呈现一增二降。第一产业投资同比增长7.0%;第二产业投资同比下降3.4%;第三产业投资同比下降20.8%。三次产业结构为8.1:33.1:58.8,较去年同期的6.6:29.5:63.9分别上升1.6、3.6,下降5.2个百分点。
(二)产业投资占比过半,但对全市投资增速的拉动逐月减弱。前三季度,全市产业投资增长6.7%,占全市投资总额比重为59.9%,拉动全市投资增长3.2个百分点,较上月下降2.1个百分点,较上半年下降5.3个百分点。产业投资中占比较大的行业是:工业占产业投资比重为55.3%,负拉动产业投资2.0个百分点;农业占产业投资比重为25.9%,拉动产业投资增长0.6个百分点;商贸流通领域占产业投资比重为7.1%,拉动产业投资增长3.3个百分点;数字经济占产业投资比重为4.3%,拉动产业投资增长2.5个百分点。
高技术产业占产业投资比重为5.2%,拉动产业投资增长2.6个百分点。
(三)民间投资快速增长。前三季度,全市民间投资同比增长30.6%,占全市投资总额比重为46.7%,较去年同期提高15.9个百分点,拉动全市投资增长9.4个百分点。拉动民间投资较大的行业是:工业民间投资增长19.4%,拉动民间投资10.4个百分点;农业民间投资增长21.7%,拉动民间投资增长6.7个百分点;文化旅游民间投资增长56.3%,拉动民间投资增长5.7个百分点 ;商贸流通领域民间投资增长68.9%,拉动民间投资增长3.9个百分点。
(四)房地产开发投资下降0.8%。前三季度,全市房地产开发投资同比下降0.8%,占全市投资总额比重为8.7%,较去年同期提高1.1个百分点。商品房销售面积37.95万平方米,同比下降12.2%,降幅较去年同期收窄24.1个百分点(去年下降36.3%)。
二、存在的主要问题
(一)新入库项目以计划总投资5000万元以下为主。前三季度,全市本年新入库项目1008个,同比增长1.8%,但个均项目计划总投资0.34亿元/个,同比下降3.3%。新入库项目中,计划总投资额小于5000万元的占全市新入库项目比重为91.5%,较去年同期上升0.6个百分点,较上半年上升0.4个百分点。
(二)纳入考核的11个重点行业总体呈现下降。纳入考核的11个重点行业完成投资同比下降14.5%,占全市投资总额的88.8%,负拉动全市投资13.0个百分点。其中:五个行业增长,六个行业下降。
11个重点行业完成投资同比增速 | -14.5 |
其中:数字经济 | 119.7 |
文化旅游 | 45.6 |
生态保护 | 35.6 |
非能源工业 | 15.1 |
农业投资 | 2.2 |
-0.8 | |
教育体育 | -6.2 |
水利 | -11.7 |
卫生 | -13.8 |
能源工业 | -16.1 |
综合交通 | -58.7 |
(三)国家预算内资金减弱,项目资金到位率下降。前三季度,全市本年实际到位资金同比下降3.1%,其中:国家预算内资金同比下降33.7%,较去年扩大5.9个百分点;国内贷款资金同比下降31.2%,较去年扩大37.3个百分点(去年同期增长6.1%)。项目资金到位率为72.2%,同比下降2.2个百分点。
(四)列入重大项目储备的项目未及时开工。根据省统计局投资处下发的9月新开工项目、专债项目、国债项目、重大项目清单,经核实,项目入库率只有14.0%。核实的50个项目计划总投资91.04亿元,其中:未入库项目43个,计划总投资77.35亿元。
三、建议
(一)狠抓项目入库,强化资金等要素保障。一是对储备的项目,特别是重大项目,要用足用好融资政策,把地方政府专项债和其他政策性开发性金融工具作为投资建设的重要资金筹措渠道;二是对工程推进中涉及土地、规划等瓶颈问题,多部门之间需加强联动,让工程有序顺利推进。如:预计纳入2024年开工的“大勐统河灌区项目”、“国道G219线临沧永德(户乃)至镇康(白岩)段公路改造工程项目”,抓紧早日完善相关手续,形成实物工程量,并尽快入统。
(二)加快项目建设进度。一是把新入库项目作为实现投资年度目标的重要措施,加强对重大项目建设的推进力度,及时形成投资实物量。二是继续强化基础设施项目、园区产业项目等的建设推进力度,为继续保持投资增长提供强有力的支撑条件。如:已在库但本年没有具体工程量的项目,尽力解决制约项目推进的要素,推进项目复工。
(三)提高数据质量。一是各县(区)要持续加大投资统计业务培训和服务指导力度,增强基层统计员的业务能力,对每个投资项目在入库前开展核实,全面掌握项目投资规模、运营能力、建设进度、开工地址等,统计项目入库平台开网期间及时上报施工项目相关信息,提升项目入库质量和入库率;二是严格按照国家投资统计制度要求,指导投资项目单位规范的建立健全投资原始记录和统计台账工作,确保数出有据。