根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关规定,现将《云南临沧高新技术产业开发区总体规划修编(2021-2035年)》环境影响评价公众参与的有关信息予以公示,公示内容如下:
一、规划名称
云南临沧高新技术产业开发区总体规划修编(2021-2035年)
二、规划概况
(1)规划背景
根据省发改委2021年4月19日发云发改产业〔2021〕320号文和临沧市发改委2021年4月29日发临发改发〔2021〕221号文要求,启动开发区总体规划修编工作。
本次规划修编除达到上级文件要求,另有三个维度的规划修编背景,是本次规划修编要重点考虑和调整的问题。
第一个维度是宏观形势的变化,包括国际国内形势,加上临沧综合交通的改善,临沧位于中缅大通道的战略地位日益凸显。本次规划修编要从园区总体定位上对国家、省委省政府的要求做出回应,做到胸怀“国之大者”。
第二个维度是产业情况发生了变化,国内产业总体布局正在进入新一轮的大调整,如何在新材料、新兴制造、新型生产性服务业中找到园区的定位与机遇,是本次园区产业定位的核心问题。
第三个维度是园区的承载空间,由于历史发展的原因,园区产业集聚度相对弱,用地零散,园区用地与各上位规划的关系有待理顺,同时也正值“十四五”开局之年,国土空间规划正在编制与完善过程中,园区规划需要从空间上衔接好各层级的关系,为战略目标的实现奠定坚实的物质空间基础。
结合以上分析,本次规划修编的直接文件要求的要素和所处的三个重要维度的考虑,将是本次规划修编关注的重点。
(2)规划范围
经过与上位规划的衔接,本次园区规划总规模为1727.51公顷,分为主城忙畔片区和博尚片区。
①主城忙畔片区1163.26公顷
主城忙畔片区位于临翔区北部,北至西景线党瓦村,南至旗山路,东至小坝子,西至西环线。
②博尚片区564.25公顷
博尚片区位于博尚镇,临沧机场旁,北至榔皮山,南至瑞临线,东至临翔区第二中学,西至腊托村水田。
(3)规划期限
本规划的期限为2021年-2035年。
(4)园区定位
中缅大通道重要的物流枢纽,新兴制造业、生产性服务业的产业融合发展平台,中缅沿边创新可持续发展的先行区。
(5)产业定位
经过对园区产业的分析与归类,归纳如下四个维度的产业发展分类:首先是基础层级的市传统制造业,第二个层级是新材料业,第三个层级是绿色食品、生物医药,最后顶层的是跨境贸易、综合物流为代表的生产性服务业。
三、可能产生的环境影响
(1)规划占用耕地、林地等,将改变原有土地利用类型,对植被植物等造成破坏,对陆生生态环境造成影响。
(2)施工期扬尘、规划区新建配套设施等会对环境空气造成影响;建筑施工及社会活动产生噪声;地表开挖等造成水土流失;施工期建筑垃圾的临时和长期堆放对环境的影响。
(3)进驻项目废水、废气、噪声和固体废物对环境的影响。
(4)进驻项目生产过程中可能存在环境风险。
四、拟采取的环境保护对策措施
(1)切实做好耕地、林地补偿工作。
(2)施工期采取洒水抑尘;加强对建筑垃圾的管理及施工噪声的控制;采取有效隔声降噪措施;做好水土保持措施。
(3)对进驻企业进行环境影响评价工作,根据进驻企业生产工艺、产污环节,采取相应的污染防治措施,确保污染物达标排放。
(4)加强进驻企业的环保监管,制定环境风险防范措施和风险事故应急预案。
(5)加强区域的环境质量跟踪监测与评价,确保区域环境质量满足环境功能区划,规划的实施,不改变区域环境功能。
五、公众意见表的网络链接
详见附件:公众意见表
六、公众提出书面意见的起止日期
在环境影响报告书征求意见稿编制过程中,公众均可提出与环境影响评价相关的意见。
七、规划实施单位名称及联系方式
规划实施单位:临沧工业园区管理委员会建设局
联系人:杨雅雯
联系电话:0883-2161007
邮箱:[email protected]
八、环境影响评价机构名称及联系方式
环评单位:云南保兴环境科技咨询有限公司
通讯地址:昆明市滇池路392号福海银鹏商厦(滇池时代C座)14楼1409-1413室
联系人:陆工
联系电话:14787468603
电子邮箱:[email protected]
公众意见表.doc
临沧工业园区管理委员会建设局
2022年3月22日