我市政务服务管理系统组织实施优化营商环境“三大行动”,推动政务服务工作全面提质,全力提升政务服务标准化规范化便利化水平,打造暖心政务服务环境。
实施政务服务整治行动。专项整治政务服务办证难、办事慢。以案促改,全面查找市县(区)两级政务服务大厅进驻事项“办证难、办证烦、办证慢”方面存在问题,形成问题清单,制定整改措施,明确责任部门、整改任务、完成时限。专项整治服务事项进驻少、授权不到位。全面清理进驻部门和事项“明进暗不进”问题,实现进驻事项一律不得在政务服务中心以外收件、受理和出件。加快公安、不动产登记、公积金、水电气报装等进驻,配套电信、公证、法律援助、邮政等服务。全面推行首问首办责任制,健全完善“首席事务代表”制度。专项整治公共资源交易服务行为。配合行政监督部门开展招投标领域隐性壁垒等问题质询整改和公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治;对公共资源交易领域群众反映强烈的问题深入研究,配合行政监管部门提出有效治理方案和措施,坚决破除各类隐性壁垒。
实施政务服务提质行动。提升市县(区)级政务服务大厅“一站式”服务、综合受理、惠企服务等功能。实施政务服务大厅扩容改造、集成赋能,开设“跨省通办”“省内通办”提供跨区域、跨层级“一站式”服务,开设“办不成事”反映窗口,提供“一站式”兜底服务;全力推动综合窗口改革,2023年实现县(区)全覆盖;市县(区)乡(镇、街道、农场)三级设置惠企政策“一站式”服务窗口,协调工信、人社、金融、发改等部门进驻提供政策发布、创业培训、用工对接、金融支持、政策申领等服务。提升乡村政务服务能力。推进县级政务服务平台达标建设,2023年底全市县级以上政务服务实体大厅实现100%达标;深入开展乡村两级便民服务平台建设,2023年底乡村两级便民服务平台规范化率达50%以上。提升公共资源交易服务能力。保障企业合法选择投标保证金缴纳方式,实行银行转账、银行保函、保证保险等多种方式全覆盖,依规减免政府投资项目投标保证金,严禁收取任何手续费和服务费。
实施政务服务创优行动。在集成服务上创优,优化网上通办、“一件事”主题服务、事项清单管理等政务服务。持续开展网上服务攻坚,完成“各县(区)网上可办率97%以上”“全程网办率80%以上”等7项指标;完成市、县两级政务大厅“一件事一次办”窗口设置,16项“一件事一次办”事项全部进驻市县乡三级政务(便民)服务中心“一窗受理、综合服务”;做好行政许可事项实施规范、办事指南的编制公布工作,推动同一事项无差别受理、同标准办理。在服务企业上创优,优化帮办代办、自助服务、投诉机制。
建立企业服务帮办代办工作机制,成立帮办团队,明确服务流程、服务内容、服务方式;年内县级以上政务大厅全部开设自助服务区,推动部门服务终端向政务大厅集聚;完善营商环境、政务服务投诉举报平台办理机制,实现办理情况全程可溯,全链条推动责任落实。在交易服务上创优。全面梳理交易业务服务流程,在材料上再减化、操作上再简化、核验上再细化;开展公共资源交易系统专业知识培训,提升行业综合服务能力;开展公共资源交易平台上云配套改造标准化建设,为交易各方主体提供更加优质的场地和平台服务;以“廉”促优,通过建章立制管流程、管细节、管标准,实现依法交易、规范操作、廉洁高效。