为进一步规范我局政务公开工作,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据市政务公开办相关要求,结合我局工作实际,特制定政务公开工作计划。
一、全面推进政务公开
认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强学习宣传培训,严格落实各项规定。抓好政府信息公开目录里重大建设项目批准和实施等领域政府信息公开制度的贯彻落实,进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。加强政府信息公开审查工作,探索建立政务公开负面清单,依法保护好个人隐私。
二、完善政策解读、回应关切、公众参与等机制
按照“谁起草、谁解读”的原则,落实解读主体责任,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,主要负责同志切实履行好重大政策“第一解读人”职责。对一些专业化较强的政策,注重运用客观事实、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。进一步加强舆情收集、研判和回应,健全与宣传、网信、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,指导和督促系统各单位做好相关舆情的处置工作。
三、加快推进“互联网+政务服务”工作
继续推进权力事项目录清单年度动态调整工作,规范公共服务事项。凡与企业生产经营和人民生活密切相关的政务服务事项,都要推行网上申请、网上受理、网上办理、网上反馈,加快实现“应上尽上、全程在线。推进热点、便民服务事项汇聚到政务服务网,实现网上查询、办理。
四、加强组织领导和监督考核
进一步增强公开意识和服务意识,加强组织领导,明确责任分工,落实人员和经费保障。主要负责同志和分管负责同志要专门听取汇报,提出明确要求。坚持把政务公开政务服务纳入干部教育培训内容,组织有关人员参加集中培训。坚持问题导向,认真做好政务公开考评和政府信息公开日常测评反馈问题整改工作。
五、推进基层政务公开标准化规范化
构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局,优化信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与等工作流程,健全政策解读和回应关切工作机制。
六、水利政务信息工作要点
(一)关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。积极报送水务系统坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作取得的成果,以及深入学习贯彻“十六字”治水思路,坚定自觉从政治和全局高度,思考、谋划、推动水利工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展,真抓实干贯彻落实好党中央重大决策部署的有力举措。报送水务系统各级党组织坚持从严从实,加强党的全面领导,做到“两个维护”,做好干部队伍教育、基层党建等工作,持续正风肃纪,推动巡察整改等有关信息。对水务系统抓细抓实党史学习教育,激发党员干部践行初心使命的经验做法进行梳理报送。
(二)关于开展“三对标、一规划”专项行动。重点报送开展“政治对标、思路对标、任务对标,科学编制‘“十四五”’水利发展规划体系”专项行动的措施,跟进专项行动进展,不断提高政治站位、提升政治能力,推动巡察整改与制定实施“十四五”规划、深化水利改革、全面从严治党等深度融合,以巡察整改成效推动新阶段水利高质量发展取得的积极成效。
(三)关于完善重大水利规划体系。重点报送“十四五”水安全保障规划、水网工程规划纲要等重大水利规划编制进展,编制完成后对目标任务、工程布局等重点内容进行摘要报送。
(四)关于加快重大水利工程建设。重点报送全年水利建设投资落实及完成情况,着力反映水利部门多渠道筹集建设资金、充分发挥水利有效投资拉动经济增长重要作用的举措成效。
(五)关于稳步推进防洪薄弱环节建设。重点报送按照“消隐患、提标准、强弱项”的思路,动态报送病险水库除险加固进展,及年度目标完成进度的情况。对水务部门建立除险加固常态化机制,及时消除水库安全隐患的经验成效进行总结报送。报送山洪灾害防治和中小河流治理工作进展。对通过工程建设,完善流域骨干防洪体系的成效进行报送。
(六)关于进一步夯实乡村振兴水利基础。重点报送按照中央关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的总体部署,突出重点区域,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的创新做法。报送水务部门开展城乡供水一体化、规模化供水工程建设和小型工程标准化改造,不断提升农村自来水普及率的成效,以及农村供水规范化水厂遴选产生的示范带动作用。跟踪农村集中供水工程全面收费推进情况,报送政策落实中存在的困难问题。持续报送大中型灌区实施续建配套与现代化改造、水系连通及农村水系综合整治项目建设、水库移民后期扶持等工作进展。
(七)关于全面强化水生态治理修复。及时报送水务部门狠抓水土流失防治取得的工作成效,报送小水电清理整改任务完成情况。
(八)关于全力防范水旱灾害风险。及时报送反映水务部门多措并举强化水文监测,跟踪雨情水情,提高预报精度,延长预见期,拓展预警发布范围,为水旱灾害防范应对提供有力支撑。及时报送水务部门通过完善方案预案、强化会商部署,依法科学精细调度水利工程发挥的防洪抗旱减灾效益。报送水务部门加强堤防和水库巡查值守、山洪灾害监测预警、水库安全运行、汛期水位监管等有关做法和成效。
(九)关于深入落实节水优先方针。重点报送落实国家节水行动实施方案进展,以及水务部门多措并举推动用水方式由粗放低效向节约集约转变的做法成效。报送用水定额体系建设的进展和成效。对高效节水技术推广情况及效果进行报送。总结报送推动县区、机关、高校等节水过程中可借鉴的好做法、好经验。对节约用水工作部际协调机制、节水目标责任制、重点监控用水单位监督检查、节水评价制度等制度机制建立完善情况进行报送。
(十)关于加大河湖管理保护力度。重点报送完善河湖长制组织体系、持续推动河湖长制“有名”“有实”“有能”等工作做法和经验,报送河道采砂管理工作进展及河道采砂整治专项行动成果。报送基层河湖管理保护队伍建设、河湖健康评价、智慧河湖、示范河湖、水利风景区建设等基础工作进展。
(十一)关于扎实推进水土保持工作。重点报送对完成水土保持率分阶段目标确定和分解落实到市县级工作进展进行跟踪报送。通过报送水土流失动态监测结果,反映水土流失状况及治理成效。及时报送水土保持社会监管、动态监控开展情况及发现问题整改情况。
(十二)关于规范水利工程建设和运行管理。重点报送对水务部门加强工程建设全过程监管、推进各项制度改革完善的做法进行报送。报送年度水库安全鉴定任务完成进度,以及各级水务部门提高小型水库管护社会化规范化水平、加强堤防工程运行管理、完善农村供水管理体制机制的新招、实招,推广可复制可借鉴的经验模式。对农田水利工程运行维护评估结果进行分析报送。
(十三)关于推进依法治水和监督工作。重点报送健全水行政执法与刑事司法衔接机制,实施重点领域水行政执法专项行动,提升执法效能的成果,对年度水事违法案件查处情况进行总结报送。抓好长江保护法宣传贯彻信息报送。对防汛、供水安全、取用水、人为水土流失、地下水超采等重点领域督查发现的问题及整改情况,重点项目和小水电等重点领域监管成效进行报送。
(十四)关于深化水利重点领域改革。重点报送深化水利“放管服”改革、编制水利部权责清单、实行涉企行政许可事项“证照分离”、推行行政许可事项告知承诺制、加强和规范事中事后监管的工作进展、困难问题、意见建议。报送水利工程供水价格改革、农业水价综合改革、水权交易等水资源配置市场化改革取得的进展以及尚存哪些难点、堵点。报送在水利工程产权改革过程中,如何通过确权划界、考核激励等实现工程安全、有效、良性运行的有效做法和经验。
(十五)关于进一步提升行业发展支撑能力。重点报送对水利重大科技问题研究与成果应用、建设科技创新平台、完善水利技术标准体系取得的成果。报送深入实施人才发展创新行动、加强人才队伍建设各项举措,以及通过推广“订单式”培养模式等,建强脱贫地区和基层水利人才队伍的成效。