市农产品质量安全检验检测中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神及给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，按照市委、市政府和局党组决策部署围绕“3815”战略目标，进一步扛实责任，持续加大农产品质量安全检测、监测、监督和绿色有机认证监管工作力度，牢牢守住农产品质量安全底线，各项工作有序有效推进。

一、主要工作及成效

（一）抓实制度规范建设。以制度建设为抓手，加强制度管理、强化制度学习、狠抓制度落实。严格执行《临沧市农产品质量安全检验检测中心工作制度》，按照《临沧市农产品质量安全检验检测中心关于明确和调整单位工作人员岗位及职责的通知》文件安排，引导干部职工充分做到工作规范、操作合规。班子成员、各室负责人发挥示范带头作用，带头学习遵守制度，自觉维护制度的权威性。严格执行考勤制度、请销假制度、外出报备制度，确保各项工作规范有序、高效落实。

（二）强化基层党组织建设。由于中心党员人数增加，根据《中共临沧市农业农村局机关委员会关于对临沧市农产品质量安全检验检测中心成立支部委员会的批复》(临农党委发〔2023〕4号)成立中共临沧市农产品质量安全检验检测中心支部委员会，选举产生了支委委员，制定了《中共临沧市农产品质量安全检验检测中心支部委员会工作制度》。召开支委会10次、支部党员大会4次，讲党课4次，开展主题党日活动10次。制定了《中共临沧市农产品质量安全检验检测中心支部委员会关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》、成立主题教育领导小组，制定了主题教育计划，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，参加市局主题教育读书班2次，开展中心主题教育集中学习2次。

（三）抓实干部作风建设。一是强化政治学习。坚持例行学习制度，年内共召开干部职工大会5次、例行学习会议42次，组织全体党员、干部职工开展党的二十大精神及《党的二十大报告辅导读本》、《中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编》等书目的学习，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是强化业务学习。采取外部培训与内部培训相结合的方式，积极开展相关法律法规、单位管理体系、检测标准或规范、检验检测方法原理、质量管理和质量控制要求、量值溯源和数据处理知识、仪器设备的操作规程及维护规程及检验检测机构安全与防护知识等的学习，并对学习培训的有效性进行考核。组织检测人员赴楚雄州检测中心跟班学习畜禽产品检测技术，组织召开农产品质量安全检验检测技术培训会议。三是推进作风革命，加强效能建设。深入贯彻落实省、市、农业农村局关于推进作风革命加强机关效能建设的相关规定、实施方案，根据《临沧市农产品质量安全检验检测中心推进作风革命加强机关效能建设实施方案》，深入推进“惜岗位、转作风、争先进”工作，积极开展“双报到双服务双报告”“我为群众办实事”等实践活动，着力解决群众“急难愁盼”等重点问题。让“严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成”成为干部职工的鲜明特质。2023年，中心班子成员下基层开展农兽药安全使用、绿色食品申报等知识培训共10次，每月至少1次到基层一线现场办公，重点解决县（区）检测机构能力提升、经营主体安全用药及绿色食品申报程序不清楚等问题。

（四）抓实党风廉政建设。建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导机构，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设纳入单位工作重要议事日程，与业务工作同部署，同落实。制定下发《临沧市农产品质量安全检验检测中心落实深化推进“清廉云南”建设“临沧实践”实施方案》、《临沧市农产品质量安全检验检测中心2023年度落实党风廉政建设主体责任清单》，对抓好党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面的部署和安排。班子成员按照分工，对分管范围内的党风廉政工作负直接责任，既抓业务，又抓反腐倡廉建设，做到了勤廉双优。坚持把民主集中制原则贯穿于工作始终，对“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，一年来，召开主任办公会议4次，研究党风廉政建设工作7次，开展集体廉政谈话5次，无“一言堂”和“家长制”情况。认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，旗帜鲜明反对腐败，切实加强本单位党风廉政建设，全力支持配合纪检监察组和局机关纪律检查委员会执纪执法工作。

（五）抓实意识形态工作。充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，教育引导干部职工学习和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，树立正确的世界观、价值观和人生观。中心班子定期分析研判意识形态领域情况，辨析突出问题，对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。

（六）抓实实验室管理体系运行。以“提高检测工作质量”为核心，各部门严格按照管理体系的要求和程序进行运作，强化质量管理，建立健全质量管理体系，认真抓好实验室质量管理。一是持续改进管理体系。根据《检验检测机构资质认定管理办法》《农产品质量安全检测机构考核办法》等相关要求，对单位《质量手册》《程序文件》进行修订，并对相关工作人员进行宣贯。二是严格开展质量活动。通过定期不定期开展实验室内务、安全、环境检查和质量目标考核、检验工作质量考核、质量监督、质量监控、内部审核、管理评审等质量活动，发现存在问题并持续改进，不断提高管理水平。三是顺利通过省级资质能力验证考核。积极参加2023年全国农产品质量安全检测技术能力验证，按时按量完成了盲样考核的检测任务，并将检测结果和报告及时上报农业农村部农产品质量监督检验测试中心（昆明），顺利通过省级资质能力验证考核。

（七）抓实农产品质量安全。一是抓实临沧市农产品质量安全例行监测工作。为准确掌握我市农产品质量安全状况，及时查找农产品质量安全方面存在的风险隐患和突出问题，根据省农业农村厅农产品质量安全例行监测2批次/千人的要求，市农业农村局下达我中心抽检任务数296批次。市农产品质量安全检验检测中心进一步增强监测工作的科学性和针对性，充分发挥雷达预警作用，共完成蔬菜、水果等种植业产品例行抽检299批次（蔬菜255个，水果44个），完成年度任务数的101%，其中，不合格产品蔬菜2个，合格率99.3%。二是抓实临沧市农产品质量安全专项监测工作。为准确分析我市农产品质量安全风险因子、有害因素和残留来源，及时防范和有效杜绝风险隐患，结合食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动种植业产品重点治理品种（豇豆、韭菜、芹菜、香葱）和应季上市品种，在全市范围开展临沧市农产品质量安全专项监测152批次，共完成154个其中茶叶112个，蔬菜32个，水果10个，完成年度任务数的101%，合格率100%。三是抓实农产品质量安全监督抽查工作。为贯彻落实习近平总书记 “产出来”“管出来”等重要指示批示精神，切实解决禁限用药物违法使用、常规农药残留超标等问题，根据省、市农产品质量安全抽查工作要求，中心受市农业农村局指派，与县（区）农业执法人员共同开展农产品质量安全监督抽查工作，在全市范围内共完成农产品质量安全监督抽查253批次，实际完成抽样258批次。其中，蔬菜45批次、水果10批次、鸡肉39批次、鸡蛋20批次，猪肉83批次、猪肝56批次、牛肉5批次，完成年度任务数的101%。合格率100％。

（八）抓实产业绿色发展。围绕建设国家农业绿色发展先行区，全国绿色农产品生产基地目标，着力提升高原特色现代农业质量效益和竞争力。全市绿色有机产品累计认证198户756个产品，面积326.41万亩，分别较上年增11.3%、19.2%、47%。其中：绿色食品认证40户160个产品，面积134.21万亩，分别较上年增90%、26.9%、114%，有机产品累计158户累计达596个产品，认证面积192.20万亩，分别较上年增7%、17.3%、20.6%。农产品地理标志认证2个，面积284万亩。名特优新农产品4个，面积194.6万亩。一是加大绿色认证力度。今年以来，全市绿色食品新获证企业（合作社）共14户28个产品，认证面积70.91万亩。正积极组织11户企业（合作社）59个产品申报绿色食品，目前正在开展产地环境和产品检测，待产地和产品检测报告出具后组织材料上报省中心评审；二是推进绿色标准化生产。双江勐库镇亥公村进入全国种植业“三品一标”基地名单，凤庆县滇红茶产品进入国家现代农业全产业链标准化示范基地名单。重点围绕凤庆和双江重点茶产业工作，以产业为抓手，认真做好标准化原料基地创建工作。凤庆县48.87万亩全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地已通过成农业农村部验收，成为全省首个茶叶类示范基地县。双江县进入第二十七批全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地创建名单并按七大体系开展创建工作；三是抓好名特优新农产品名录收集。按照《全国名特优新农产品名录收集登录规范》要求，按照应报尽报原则，统筹农业农村、林业和草原、地方产业服务中心等部门，切实做好本辖区内的全国名特优新农产品名录收集登录工作。目前，已申请登记的4个产品（凤庆核桃、凤庆滇红茶、临翔蜂蜜、沧源黑蜜）获得全国名特优新农产品认证。永德芒果、永德忙肺茶、凤庆山李子、镇康马鞍山茶、临翔甜竹笋5个产品正在积极申报中；四是强化日常监管。落实年检制度，对3户企业实施了绿色食品年检，3户企业3个产品完成了绿色食品续展工作；抓好证后抽检，抽取无公害农产品14个、绿色食品产品3个、地标农产品2个进行质量安全检测，未检测出产品不合格情况；通过新闻媒体、绿色食品宣传月活动、绿色食品认证主体公示牌挂牌及新型职业农民培训等方式加强宣传和培训，着力提高农户和农产品生产企业对农产品认证工作的认识度；加强认证监管，严把认证准入门槛，对不符合要求的农产品依法予以查处，切实维护认证产品的品牌形象；积极开展绿色食品标志使用检查，全市共出动检查人次60人次，发放宣传材料1300份，发放规范手册200份，重点检查用标产品证书的有效性，有无转让、买卖产品证书和标志的行为等行为，共检查市场（超市）16个，无违规使用绿色食品标志使用行为。

（九）抓实驻村及卫生城市创建工作。一是为了巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。根据市农业农村局的工作安排，派出2名工作人员驻永德县大山乡开展驻村工作。发挥好桥梁纽带作用，切实为帮扶村和村民解决实际困难。访民情、谋发展。要真心俯下身子，融入到老百姓的生活工作中，向他们大力宣讲国家政策，为帮扶户出点子，谋策略。改作风、严纪律。严格遵守驻村工作纪律和各项规章制度，保证吃住在村、工作到户，严禁擅自脱岗。二是结合临沧市创建国家卫生城市有关要求组织干部职工深入创卫包保网格点大文小街组开展环境卫生整治、创卫知识宣传等志愿服务活动。督促引导包保网格内商户、群众严格落实“门前五包”责任，动员干部群众积极参与创卫工作，为实现临沧市创建国家卫生城市贡献力量。

二、存在问题

（一）检测技术薄弱。虽已通过实验室“双认证”考核，但检测项目仅为水果、蔬菜类的有机磷、有机氯农药残留34项，不能开展畜产品、茶叶、水产品质量安全检测，与农产品质量安全监测工作要求还有较大差距。

（二）生产者安全意识不强。部分生产者农产品安全生产理念尚未全面形成，农业标准化生产执行不到位，在保产量保效益的利益驱动下，农兽药残留超标、非法添加等问题时有发生，质量安全难以保证，隐患较大。

（三）农业经营主体弱。农业生产经营标准化、规模化水平总体不高，优质优价的良性市场环境还没有充分形成，生产经营主体创新能力总体不强，资金技术力量差，组织带动能力不强，品牌优势不突出、市场竞争力不强，产业基地化程度不高，效益体现不充分，绿色食品申报认证难度大。

三、2024年工作计划

（一）狠抓干部作风建设。通过强化政治理论及业务学习使中心全体干部职工在思想上坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力实施作风革命、效能革命，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持把解决问题作为工作实践的重要标准。鲜明树立以问题为导向的思想方法和工作方法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，以钉钉子精神狠抓各项目标任务落实。

（二）强化内部管理。健全和完善管理制度。健全完善以内部管理、预算管理、绩效评价管理为重点的内部管理，基本建成全方位、全过程、全覆盖的内部管理体系，提高预算管理水平和政策实施效果，发挥财政资金的最大效益，为经济社会发展提供有力保障。

（三）抓好党支部规范化建设。坚定不移全面从严治党，以党的政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，以提升执政能力为主线，扎实抓好思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高创造力、凝聚力、战斗力，推动各项工作任务顺利完成。

（四）加强检验检测能力。开展检测技术、实验室管理技术培训、实验室比对实验，稳步推进实验室进程。做好日常定量检测工作，完善实验痕迹资料，提高自身业务能力。按“自学-实践-培训-再实践-再培训-再完善”的方式，做好扩项前期准备工作。根据实际情况适时开展检验检测项目扩项认证及实验室间比对，切实增强农产品质量安全检测能力。

（五）加大“三品一标”认证工作力度。加快完成申报企业材料审查，现场检查工作，加快推进“三品一标”服务工作。现已完成永德忙肺茶、永德芒果、镇康马鞍山茶、临翔甜竹笋、凤庆山李子的系统申报和纸质上报。