尊敬的杨晓慧委员:
您在市政协五届三次会议上提出的《关于加大临沧市空中云水资源开发利用的提案》(第05030005号),已交由我单位办理,经与提案会办单位和受益企业共同调研协商后,形成一致意见,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视及时开展调研。为高质量做好提案工作,5月10日,由市政府办公室领导带队,组成由市财政局、市农业农村局、市水务局、市应急管理局、市林业和草原局、市气象局,以及邀请省烟草公司临沧市公司、临沧南华糖业有限公司受益企业各一名负责同志的调研组,深入临翔区圈内乡炭窑人工影响天气作业点、流动作业点及烟炉作业点开展调研,调研采取现场观摩、现场演示、现场解答、召开座谈的形式从防御和减轻气象灾害、缓解农业干旱、降低森林火险等方面对我市空中云水资源开发利用工作开展情况进行调研,并就深化部门协作进行交流。
(二)建章立制推动工作。临沧市在国家、省、市经济社会高质量发展的大背景下,为推动空中云水资源开发利用,市人民政府成立了人工影响天气工作领导小组,印发了《香港六宝典资料免费办公室关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知》(临政办发〔2021〕73号)、《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市科学高效精准人工影响天气协调联动机制(试行)的通知》(临政办发〔2022〕93号)、《香港六宝典资料免费关于印发临沧市加快推进气象高质量发展实施方案的通知》(临政发〔2022〕34号)等指导性文件,8县(区)相继印发了人工影响天气高质量发展文件。
(三)空中云水资源开发利用有序开展。2024年1至6月,全市实施人工影响天气作业415余次,发射火箭弹约739枚,燃放烟条约387支,开展火箭增雨防雹作业234点次,发射增雨防雹火箭弹739枚,烟炉增雨作业181点次,争取省气象局飞机作业12架次,出动作业车辆234车次,作业人员702人次,累计增加降水约1亿立方米,受益国土面积约0.8万平方千米。烤烟防雹作业保护面积约9万亩,覆盖率达全市烟区面积的30%,蔗糖种植作业面积约5万亩,覆盖率达全市蔗区面积的50%,在临沧市推进生态文明建设、打好大气污染防治蓝天保卫战、涵养水源、水土保持、植被恢复、生物多样性保护、森林防火等方面发挥了积极作用。
二、下步工作打算
(一)广泛宣传开展空中云水资源开发利用工作的重要意义。广泛宣传空中云水资源开发利用在防御和减轻气象灾害、缓解农业干旱、降低森林火险等方面发挥的重要作用,是防灾减灾的重要手段、保障群众生产生活促进增收的重要举措、维护水生态安全改善生态环境的有效措施。通过新媒体及时报道我市在开发空中水资源、改善生态环境和服务三农等方面取得的显著成效以及为全市工农业生产和生态环境建设作出的重要贡献,在全市营造人人参与、人人受益的良好氛围,进一步提高各行业各领域对空中云水资源开发利用的重要性和必要性认识,进一步关心和支持气象工作。
(二)积极探索建立受益行业及保险行业参与的市场化人工影响天气经费投入模式。2023年3月21日,市政府召开专题会议研究建立临沧市人工影响天气常态化资金投入保障机制,下步,我们还将积极探索新的经费投入模式。比如:推动市农业农村局从“种植业保险”中调配资金用于人工影响天气工作投入保障;市林业和草原局以购买气象科技服务等方式对人工影响天气工作进行投入保障;市水务局从“防汛抗旱”经费中合理调配部分资金,以购买气象科技服务等方式对人工影响天气工作进行投入保障;市应急管理局从“防灾减灾”专项经费中调配资金对人工影响天气工作进行投入保障;市烟草公司以2023年专业化气象服务资金投入为标准逐年保障,并根据需求增加投入;南华糖业有限公司根据甘蔗种植面积变化及时调整经费投入;帮助各受益单位企业搭建沟通交流平台,强化与市气象局沟通联系,及时、合理、精准提报人工影响天气需求;利用好现有信息平台由市气象局及时向群众提供气象信息,趋利避害,巩固应对极端气象灾害的信心。
(三)强化科技创新和人才支撑。积极引进空中云水资源开发利用新技术新设备,加强合作开放,吸收借鉴省内外新进技术成果,主动参与全省人工影响天气科技创新体系建设和关键技术攻关;推进人工智能、大数据、互联网等技术应用,提升云水资源评估、作业条件监测预报、作业效果检验评估等能力水平;加强专业技术人才队伍建设,加大培养和引进相关专业高层次人才;各县(区)积极探索通过培训整合乡镇(街道)应急救援、自然资源、森林草原专兼职人员参与到气象监测预警工作中来,健全相关人员聘用管理、激励机制、劳动保护、人身意外伤害和公众责任保险制度,按规定落实合理待遇,稳定作业和管护人员队伍。
衷心感谢您对临沧市空中云水资源开发利用工作的关心和对市政府办公室工作的支持,诚盼一如既往关心和支持我们的工作,提出更多更好的宝贵意见,共同建设安澜临沧。
(此件公开发布)
香港六宝典资料免费办公室
2024年7月9日