李芬委员：
您提出的《关于加大全市地震系统专业技术人才队伍建设的建议》（第05030120号），已交我们研究办理，经综合会办单位市委组织部、市委编委办、市人力资源社会保障局、市财政局等单位（部门）意见，现答复如下：
一、建设高素质专业化地震人才队伍
（一）挖潜增效。截至7月10日，市本级及8县区均设地震局，共核定事业编制66名，实有65人，空编1名。由于受地方财力有限和内生动力不足等因素的制约，各类地震专业人才引进难、留住难的问题依然突出。市委编委办针对性提出：一是进一步挖潜增效督促指导县（区）加大跨部门、跨领域统筹调配力度，通过深化事业单位行业体制改革、坚决撤并“小散弱”事业单位等措施，进一步盘活现有编制资源，不断调整充实各级地震部门事业编制，持续保障防震减灾事业发展需求。二是积极主动配合好市委人才工作领导小组办公室工作，全面加强防震减灾人才队伍建设，做好高层次地震专业技术人才引进所需编制保障，着力把各方面优秀人才集聚到防震减灾事业发展中来。
（二）制度保障。市委人才办拟于2024年7月中旬出台《刚性引进高层次人才专项实施细则》《柔性引进高层次人才专项实施细则》，待有关政策正式出台后，将为引进地震系列高层次专业技术人才提供制度支撑。
（三）创新机制。市委人才办拟于2024年7月出台《科技领军人才专项实施细则》《青年科技人才专项实施细则》《科技创新攻关团队专项事项细则》等，每年7至8月集中评选认定相关人才和团队并给予项目经费支持，将为激活地震系统专业技术人才创造创新活力提供机制平台。
二、完善人才自主培养和交流培训机制
（一）提高人才自主培养力度。市委组织部将根据实际情况，适时选调地震系统专业技术人才参加我市高层次人才国情省情市情研修班、全市人才工作者培训班，加强对高层次人才的政治引领和吸纳，进一步提高地震系统人才工作水平和业务本领。
（二）开创协同培训提质新局面。市人力资源社会保障局和市地震局针对省对市检查发现反馈问题和临沧实际，将加大继续教育力度，通过“请进来，送出去”的方式，不断提高全市地震系统在“抗震设防要求管理”“地震监测预报预警”“地震应急”“公共服务”等方面的能力。
（三）加强高层次专技人才选拔培养。市人力资源社会保障局将继续做好有突出贡献的地震系列专业技术人员选拔培养工作，积极推荐地震系列专业技术人才参加国务院政府特殊津贴云南省有突出贡献优秀专业技术人才和云南省政府特殊津贴人员的评选。
三、加大地震专业人才队伍建设经费投入力度
（一）优化支出结构，确保重点投入。市财政局深入分析当前财政收支状况，优化财政支出结构，在确保“三保”支出不受影响的基础上，视财力状况，尽力支持防震减灾工作，并将地震专业人才队伍建设作为提升我市防震减灾能力的重要一环，纳入财政保障重点之一。从2023年起，市本级财政安排市地震局项目补助资金已从以前年度的40万元增加至80万元。
（二）争取上级支持，增加资金来源。鉴于当前财政收入有限的现状，市财政局将积极配合市地震局，加强与上级部门沟通联系，详细汇报我市地震专业人才队伍建设的紧迫性和重要性，争取获得更多的上级转移支付资金和政策支持。同时，探索与省级等相关部门合作机制，共同推进地震专业人才队伍建设的经费保障工作。
（三）创新投入方式，提高资金使用效率。在有限的财政资源下，市财政局将积极创新投入方式，通过引入社会资本等多元化融资手段，拓宽资金来源渠道。同时，加强对地震专业人才队伍建设经费使用的监督和管理，强化绩效管理，确保项目成效为确保地震专业人才队伍建设经费的有效使用，市财政局将建立健全项目绩效管理制度，对项目实施情况进行跟踪评估，及时发现问题并督促整改，确保每一分钱都用在刀刃上，提高资金使用效率。
最后，再次真诚地感谢您对防震减灾事业的关心、关注和重视，并真诚希望您继续对全市防震减灾事业提出宝贵的意见和建议。
临沧市地震局
2024年7月10日
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