民盟临沧市支部委员会：
你们在政协临沧市第四届委员会第四次会议期间提出的《关于加快智慧城市建设助力临沧高质量发展的建议》（第44018号提案）已收悉，市发展改革委高度重视，委主要领导对该提案办理工作进行全程督办把关，并及时明确由市发展改革委康传文副主任为责任领导，数字经济综合协调科为责任科室，会同市住房城乡建设局、市工业和信息化局对提案进行办理。现就具体办理意见答复如下：
一、关于强化顶层设计的建议。为加快“数字临沧”建设，我市成立了市政府主要领导任组长的“数字临沧”建设工作领导小组，建立市委、市政府主要领导分单双月调度的工作机制，高位督促推进项目的实施。同时，2020年3月正式成立数字经济局，先后完成《临沧市“十四五”数字经济发展思路及对策研究》《临沧市加快“数字临沧”建设三年攻坚行动方案》《“数字临沧”“十四五”发展规划（2021-2025）》《临沧市智慧城市建设实施方案》等顶层规划编制，明确“数字临沧”建设重点推进的重点事项。
二、关于规范技术标准的建议。针对目前各县（区）、市级各部门之间的存在“数字壁垒”“数据孤岛”，实施数字化应用缺乏统一的架构平台和建设标准，推动过程中出现重复建设和数据无法兼容以及数据安全管理机制不够健全完善等问题，在全市开展信息化资产开展摸底普查，对市级108家单位和8县（区）现有的服务器、系统平台、信息技术人员、数据流等数据资产摸底普查工作，并结合普查结果，围绕建立数据资源共享交换体系，开展全市政务信息资源目录清单、需求清单和数据库清单等数据目录调查，打牢全市数据共享交换体系建设基础。
三、关于创新建设模式的建议。为有效整合国有资产和资源，面向全社会择优引入国有金融企业和国内一流信息技术企业作为 “数字临沧”建设合作伙伴，与临沧市国有企业共同组建股份制公司，“数字临沧”建设工作领导小组率先提出“政府+国有金融企业+一流信息技术企业”的“数字临沧”合作建设模式，由国有金融企业出资，国内一流信息技术企业提供技术保障，市级国有企业负责项目建设，以临沧“城市大脑”建设为核心，推进“数字临沧”建设为核心，共同实现互利共赢和价值共生，目前已与部分金融企业和信息技术企业达成合作共识。
四、关于加强基础建设的建议。为夯实“数字临沧”建设的“四梁八柱”，初步提出搭建“数字临沧”总体框架，即：搭建“一云（政务云中心，承载各级各类政务信息系统和业务数据，实现全市上下联动、数据汇聚和业务协同）、一脑（临沧“城市大脑”，开展产业发展、城市管理、社会服务等典型应用场景的智能化升级）、一中心（运营管理中心，推动城管、应急、综治等部门集约入驻中心办公，推动跨部门协同治理）的总体框架，统一规划建设“数字临沧”基础底座。
五、关于拓展资金渠道的建议。根据国家、省投资导向，结合当前疫情防控中发现的短板以及智慧火车站、智慧乡村旅游、智慧边境等有条件打造为全省示范的着力点，谋划储备数字经济项目294项，计划总投资329亿元，其中申报2021年“新基建”专项债券储备项目22项目，计划总投资31.39亿元，积极向国家、省争取资金支持。
六、关于注重应用效能的建议。对应数字政府、数字经济、数字城市、数字社会“四条主线”，按照“资源数字化、产业数字化、数字产业化、治理数字化”的目标，不断深化智慧乡村旅游、智慧火车站、智慧农业、智能制造、智慧边境、智慧“医共体”等亮点应用，提升“一部手机游云南”工程，云县医疗卫生机构区域信息平台、邮政大数据平台、智慧气象、远程异地评标等数字化应用经验在全国、全省得到广泛推广。开展普洱茶溯源区块链应用资源调查，建立“一饼一码”、“一品一码”茶产品质量安全追溯体系。
最后，衷心感谢民盟临沧市支部委员会对我们工作的关心和支持！市发展改革委将对临沧智慧城市建设工作推进情况适时向你们反馈，希望们在今后的工作中继续为我们提出宝贵意见。以上答复如有不妥，请与市发展改革委承办人联系，承办人：杨 晓，电话：2161522。
附件：政协提案办理情况征询意见表
2021年7月27日
抄送：市政府督查室，市政协提案委，市农业农村局、市自然资源规划局。
临沧市发展和改革委员会办公室 2021年7月27日印发
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