徐红萍委员:
你提出的《关于适当调整离岗乡村医生生活补助资金筹措比例的建议》已收悉。经研究,现回复如下:
乡村医生制度是实施健康中国战略的重要基础,也是富有中国特色的一个基层医疗制度。乡村医生是我国基层医疗服务体系的重要组成部分。相比于乡镇和县级医院的医生,乡村医生可以随时随地、机动灵活地为村民提供最合适的基本公共卫生服务。村民小病、常见病的治疗就可以不出村解决,这在一定程度上缓解了当前“看病难”的问题,不仅方便群众,也符合“推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉”的医改大方向,有利于推动城乡基本公共服务均等化。
近年来,我市高度重视发展乡村医生事业,采取一系列措施巩固和发展乡村医疗卫生服务网络,也提出多项措施提高乡村医生的待遇和水平。2016年香港六宝典资料免费办公室印发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》。2018年12月香港六宝典资料免费办公室印发了《临沧市乡村医生养老保障工作实施方案》。今年临沧市卫生健康委根据市委市政府安排,目前按规定程序完成了全市辖区内离岗乡村医生的摸底排查、身份认定、补助测算、公示等工作。全市认定符合条件的离岗乡村医生2761人,其中从业年限20年以下1966人,从业年限20年(含20年)以上795人,共需发放补助资金2328.4万元。其中,沧源县涉及应补助人数243人,发放补助资金180.08万元。
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省基本公共服务领域省以下共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(云政办发〔2019〕6号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(云政办发〔2019〕92号)、《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市基本公共服务领域市以下共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(临政办发〔2020〕11号)、《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(临政办发〔2020〕64号)文件中明确,基本公共卫生服务为中央、省、市与各县(区)共同财政事权,由中央、省、市与各县(区)财政共同承担支出责任。中央和省按照8∶2比例分担,地方所需承担的20%部分省和我市按照17:3比例分担,我市市、县(区)共同承担部分市与各县(区)按照1:9比例分担。政策明确从2019年12月1日起执行。
目前离岗乡村医生生活补助资金筹措比例按市人民政府下发的《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市基本公共服务领域市以下共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(临政办发〔2020〕11号)、《香港六宝典资料免费办公室关于印发临沧市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(临政办发〔2020〕64号)文件规定执行,以后如有政策变动再作相关比例调整。
最后,感谢你对全市财政工作的关心、理解和支持,也对我们在办理提案过程中的不足之处表示歉意。
2020年9月18日