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临投促复〔2020〕2号
临沧市投资促进局对《关于引进核桃综合深加工企业的建议》第51号的复函
禹志先代表：
您在临沧市第四届人民代表大会第三次会议上提出的《关于引进核桃综合深加工企业的建议》（第51号），已由临沧市人民代表大会交由我局办理，经研究，现答复如下：
我市现有核桃800万亩，挂果面积610万亩，产量约40万吨。全市现有核桃企业13户，其中规模以上核桃精深加工企业5户，年加工量9万吨，主要生产核桃仁、核桃油、核桃乳等。按照“精深加工龙头企业＋初制加工小龙头企业+专业合作社＋农户+基地”的生产组织模式，以实现核桃原料果“六化”为目标，采取以凤庆县为主，覆盖带动全市地推进核桃初制加工小龙头企业建设，以实现核桃初加工转型升级，目前已争取到省级核桃初加工机械一体化示范建设项目4个，分别在凤庆、云县、永德、镇康实施，您县在大山乡也在实施建设此项目。针对我市存在的核桃加工能力还不能满足基地产出需求的问题，我们认为当前最首要的就是要抓实核桃精深加工。
您所提出的建议，我们将在今后的工作中吸纳和借鉴，并重点做好以下几项工作：
一、认真做好核桃产业项目包装工作，多措并举引进核桃深加工企业
引进核桃产业发展企业要从整合核桃资源、包装核桃加工项目入手，实行主动上门推介，做到精准招商，积极寻求多条渠道招商、多种方式合作。
（一）认真做好核桃产业发展项目论证包装工作。我市十分重视核桃产业项目包装推介工作。市投资促进局积极指导县（区）、工业园区投资促进局开展核桃油、核桃饮料、核桃小食品等核桃深加工项目包装申报工作，委托专业机构完成了《临沧市核桃产业链规划研究报告》。2020年，策划包装核桃产业项目45个，我们把永德核桃产业发展项目一并纳入全市包装的重点项目。
（二）我们将不断创新招商方式，着力拓宽招商引资新渠道，实现精准招商。在继续推行传统招商方式的同时，不断创新招商方式，着力拓宽招商引资新渠道，对核桃产业发展实行精准招商。一是对全国主要核桃产区的核桃产业企业分布、发展趋势等相关情况进行了梳理和对比分析，立足于投资者的视角对临沧核桃重点招商引资项目进行论证包装，明确了核桃产业招商引资路径、企业聚集区域、招商引资目标企业、2020年核桃产业招商引资工作计划等，初步明确了核桃产业招商的“时间表”和“路线图”。二是以商招商，瞄准中国核桃油加工十大品牌企业、中国核桃产业十佳企业，实施小分队精准招商。主动上门对接浙江临安坚果炒货产业园、河北六个核桃、武汉良品铺子、福建味民集团、中粮集团、广东佛山南兴果仁制品公司、山东汇友金核桃食品公司、青岛秀爱食品有限公司、山西中汾凯悦食品有限公司、山东初元食品有限公司等核桃加工名优企业，锁定部分目标企业力争并达成初步合作意向。我们将把永德县核桃产业发展项目作为重点项目，拿出去推介招商，力求取得合作意向。
（三）探索组建混合所有制核桃精深加工企业，着力在内培外引上求突破。紧扣省政府提出打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，结合临沧核桃产业资源优势，充分发挥国有资本的引导和杠杆作用，大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式，市政府通过国资平台与凤庆县核桃龙头企业宏达食品公司进行股权投资合作组建混合所有制公司，打造提升全市核桃品牌影响力、产品附加值，使产业向“标准化、规模化、品牌化”发展，合力做强做大临沧坚果及核桃产业，并以此为平台，嫁接对外合作，实现优势互补，借船出海，共赢发展，走出一条核桃等坚果类产业精深加工绿色化、品牌化、特色化的发展之路。我们将与永德县共同引导核桃企业借鉴风庆县的经验，把永德县核桃企业与省内外核桃企业或引入国有企业，以嫁接等方式参与永德核桃产业发展。如：由临沧工投顺宁坚果开发有限公司实施，依托专业合作社、按照脱壳、清洗、烘烤等工艺生产标准培育一批核桃初级加工小龙头，推进全市核桃初级加工转型升级。永德县也可以适时培育一批核桃初级加工小龙头企业，初步整合优化核桃资源，便于对外引商。
二、加强宣传，优化服务，健全市场营销体系
（一）加大政策扶持。我们将建议发改、林业草原、农业农村、工信、科技等职能部门整合项目资金，对核桃产业基础科研、市场体系建设、企业技术改造、新产品研发、品牌创建、人才培养等方面予以扶持。
（二）加大金融支持力度。引导金融机构根据核桃加工业的资金需求特点，开发金融产品，灵活运用林木权抵押、订单抵押等担保方式，加大信贷支持力度。
（三）支持建立核桃行业协会。在政企沟通、行业自律、政策研究、信息传播、技术交流、专业培训、权益维护等方面为企业、农户提供指导和服务。
（四）用好平台。充分利用昆明南博会、亚微节、坚果大会、临沧边交会等展会平台，深化对外宣传、展示核桃企业良好形象、打造临沧核桃名片，扩大知名度和影响力。鼓励企业依托阿里巴巴、京东、淘宝、三只松鼠等全国性电商平台开展网络营销，应用互联网、移动终端等新技术，打造“电子商务+现代物流+供应链金融”的运营模式，扩大核桃产品的贸易流通规模，促进销售，切实增加核桃产区农民收入。
感谢您对我市核桃产业发展的关心和支持。
临沧市投资促进局
2020年8月24日
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