政府信息公开

临政函〔2022〕15号

杨阳等2位代表：

你们提出的《关于加快布局绿色经济助力乡村振兴的建议》（第0199号）交我们办理，现答复如下：

一、关于临翔区“农、工、旅”助力乡村振兴方面

重点从四个方面助力乡村振兴。

（一）坚持农业绿色有机发展。《临沧市“十四五”打造绿色食品牌发展规划（2021—2025）》明确了“茶、果、糖、菜、牛、中药材、咖啡”等重点产业的发展目标及保障措施，为全市农业绿色发展提供遵循和路径。以加快推进昔归山水旅游度假村和茶叶交易市场建设为着力点，把茶叶产业作为临翔区“一县一业”主导产业来谋划创建，重点围绕组织新型农业经营主体开展茶叶绿色有机认证、古茶树资源保护、茶园管护、茶叶初制所规范提升等工作，确保到2025年茶叶面积达26万亩，产量达2万吨，综合产值达65.9亿元。同时，计划年内完成临翔南华晶鑫糖业有限公司绿色食品认证现场检查，确保临翔区茶叶、甘蔗等主导产业朝着绿色有机发展，真正把绿色产业变成绿色经济，助推乡村振兴。

（二）支持乡村旅游发展。临翔区是临沧市乡村旅游发展重点县（区）。一是结合大滇西旅游环线建设，积极整合国家、省级、市级各类资金，支持临翔区游客中心、停车场、旅游厕所、旅游标识等旅游基础设施建设。二是依托邦东昔归茶、博尚万亩高优油菜及核桃、坚果等产业基础，大力发展民族特色美食、生态农产品、民族手工艺品、民族服饰、民族歌舞等旅游产品，打造“一乡一景”、“一村一品”、“一家一艺”为特色的临翔乡村旅游品牌。发展“旅游+农业”“旅游+电商”“旅游+扶贫”等新业态，以突出茶叶、竹编、菜籽油、核桃、坚果等现有产业，打造一批高品质、个性化、定制化、多元化的旅游产品，提升乡村旅游的核心竞争力。三是重点培育茶餐饮、拉祜风味餐饮、有机果蔬餐饮、野生菌餐饮、鲜花食品等特色餐饮系列，开发特色美食街区，发展美食农家，培育临翔美食特色店、老字号、示范店等。四是充分挖掘和拓展农业多功能化，发展农产品精深加工和农村新兴服务业，延伸产业链、衍生新业态、增加附加值，促进一二三产业融合发展。引进龙头企业，成立合作社，培育和优化观光体验、康体养生等旅游项目，包装推出一批农特产品，通过分级、包装和文化挖掘，开发临翔地域和文化特色鲜明的旅游伴手礼，满足游客对乡村优质农产品的需求。五是挖掘濒临消失的民俗文化、茶文化、非遗文化、传统建筑、农耕器具、民间技艺、手工制作，以活态化方式进行传承和创新，转化成为具有临翔特色的文化旅游产品。

（三）补齐乡村旅游发展交通短板。目前，大临铁路、墨临高速公路、临沧机场高速公路全线建成通车；临翔至清水河高速公路、云县至临翔高速公路分段建成通车；建成建制村通硬化路、直过民族自然村通硬化路等农村公路共1182.58公里，全区建制村实现100%通硬化路；临沧机场改扩建工程航站楼投入使用；完成糯扎渡库区水运基础设施建设，临沧港至244界碑航道整治工程顺利推进。“十四五”期间，将通过开工建设临沧至清水河、临沧至普洱等一批铁路项目，建成临沧至清水河、临翔至双江、云县至临沧，新开工昔归至云县等高速公路项目，建设临翔区乡镇通三级公路87.045公里、30户以上自然村通硬化路项目1034.405公里，加快临沧港项目前期工作等综合交通项目的推动实施，打通临翔区与周边县区互联互通，补齐农村公路建设短板，高效助力临翔区乡村旅游发展。

（四）建设物流仓储设施。临翔区依托全国电子商务进农村综合示范项目“升级版”示范县项目，基本建成区、乡（镇）、村三级电商快递物流体系，已建成区级电商公共服务中心1个，乡镇电商公共服务站8个，实现了区、乡（镇）100%全覆盖；建成村级电商服务点89个，其中贫困村服务点56个；整合中通快递、韵达快递、申通快递、以及本地企业云南大洋芋商贸有限公司4家快递物流公司，建成共享仓储中心1500平方米，为各个乡镇配备新能源电动车13辆；建成县级物流配送中心和县级仓储中心1个、乡镇物流配送站和仓储站1个、行政村物流配送点和仓储点89个，基本实现“中心（县区）到站（乡）、站到点（村）、点到户”的精准定向服务，有效解决农村物流“最后一公里”的问题。同时，遴选“蔗糖、茶叶、坚果（核桃+临沧坚果）、畜牧业肉制品、蜂蜜、野生菌”等为代表的优质商品，建立全面的线上销售平台与渠道。截至目前，临翔区累计实现电商交易额33.28亿元，其中：网络零售额14.58亿元，网购金额18.7亿元。累计帮助建档立卡户销售产品金额2180.74万元，累计帮助建档立卡户增收1689.29万元。

二、关于临翔区清洁能源开发利用方面

2021年以来，临沧市按照“宜开全开、全面放开”的要求，全市已开工建设风、光新能源项目22个，累计装机规模209.36万千瓦，其中：集中式光伏项目17个，分布式光伏项目4个，风电项目1个。截止2022年4月30日，累计完成投资21.57亿元，入统金额17.33亿元。涉及临翔区集中式光伏项目1个，分布式光伏项目1个，装机规模15.5万千瓦。今年以来，市发展改革委积极向省发展改革委、省能源局对接汇报，帮助临翔区成功入库集中式光伏项目6个，装机规模72.5万千瓦。但从新增电源建设与本地电力消纳情况看，由于电网输送及电力消纳能力有限，要做到电源建设与电网建设同步困难较大，新增电力电量主要以外送为主。2022年临翔区所申报的项目在电站建设选址上就土地、林地及并网接入等要素保障以及土地租赁协议、企业投资要求方面均没有认真核实核查，对土地、林地利用和电站建设规模、并网接入等方面是否匹配均不能提供细化的建设方案或可研报告，项目成熟度不高。为加快推进项目建设，结合《云南省人民政府印发关于加快光伏发电发展若干政策措施的通知》（云政发〔2022〕16号）要求，临翔区要按照“能开全开、能快尽快，依法依规、科学有序”的原则，严守“三线一单”迅速对辖区内光伏发电资源开展全面清查、摸清家底，在统筹资源条件、电力供需、生态环境保护、做实要素保障等方面加大组织力量，主动融入省、市发展规划和“澜沧江中下游（临沧段）”多能互补基地建设总体布局，积极探索“新能源+乡村振兴、新能源+特色产业、新能源+生态修复”等项目开发。

感谢杨阳、李智代表对临翔区绿色经济发展的关心和支持，希望你们一如既往地为我们的工作提出宝贵意见和建议。你们对以上答复有什么意见，请填写在《代表建议、批评和意见办理情况反馈表》上及时反馈给我们，以便我们进一步改进工作。

附件：代表建议、批评和意见办理情况反馈表

2022年5月21日

（联系人及电话：鲁俞杉 0883—2165982 ）

（此件可公开）

附件

代表建议、批评和意见办理情况反馈表