临工管发〔2015〕28号

　　临沧工业园区管理委员会关于印发

　　《临沧工业园区管理委员会脱贫攻坚及农村危房改造“挂包帮、转访”工作方案》的通知

　　各办、局、公司：

　　现将《临沧工业园区管委会脱贫攻坚及农村危房改造“挂包帮、转走访”工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

　　临沧工业园区管理委员会

　　2015年9月21日

　　临沧工业园区管理委员会脱贫攻坚及农村危房改造“挂包帮、转走访”工作方案

　　根据《中共临沧市委办公室 香港六宝典资料免费办公室关于建立脱贫攻坚及农村危旧房改造领导挂点部门包村干部帮户长效机制扎实开展转作风走基层访遍贫困村贫困户工作的通知》（临办发〔2015〕104号）文件精神，为认真开展“挂包帮、转走访”工作，扎实做好邦东乡团山村脱贫攻坚及农村危旧房改造，克期完成既定任务，特制订本方案。

　　一、组织机构

　　（一）成立临沧工业园区管委会脱贫攻坚及农村危旧房改造“挂包帮、转走访”工作领导小组，成员如下：

　　组  长：张  华  党工委书记

　　副组长：徐家应  管委会主任

　　成  员：郭志勇  办公室主任

　　罗星光  招商局局长

　　谢  军  建设局局长

　　唐兴华  财政分局局长

　　罗景兵  经济发展局局长

　　李全胜  办公室副主任

　　（二）成立领导小组办公室，负责处理沟通协调、总结汇报、考核督查等工作，成员如下：

　　主  任：郭志勇  管委会办公室主任

　　副主任：李全胜  管委会办公室副主任

　　成  员：邓  刚  管委会办公室干部

　　张国辉  国资公司工作人员

　　张晓华  国资公司工作人员

　　将云S·50707号车调拨领导小组办公室，专门用于“挂包帮、转走访”工作。

　　二、工作任务

　　（一）开展结对帮扶。按照市委、市人民政府要求，认真排查团山村贫困农户，每名处级领导结对帮扶2户贫困户，每名一般干部职工结对帮扶1户贫困户，对确定的帮扶贫困户要全面了解摸清其家庭基本情况，认真分析导致其贫困的原因和实际需要，并有针对性地采取力所能及措施精准帮扶，力争按时实现脱贫目标。

　　（二）认真开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作。2015年10月31日前，全面细化完善建档立卡资料，干部职工分期分批深入结对帮扶贫困户，完成《临沧市贫困村访谈问卷》、《临沧市贫困户访谈问卷》、《临沧市贫困状况和旧村旧房改造情况调查表》。在此基础上协同临翔区人民政府和邦东乡党委、政府制定好团山村的贫困户脱贫、危旧房改造和产业发展扶持计划，努力在贫困户脱贫和团山村产业发展、农民增收、危旧房改造上有所作为。

　　（三）深入宣传各级支农惠农、扶贫开发和农村危旧房改造政策，同时采取“支部+支部”的形式，对团山村因老弱病残致贫的党员贫困户制定相应的帮扶措施，充分调动和发挥农村党员户立志脱贫、带头奋斗脱贫的引领带头作用。并在“挂包帮”过程中积极帮助化解农村矛盾纠纷，切实推动基层党组织建设。

　　三、时间安排

　　从2015年9月启动开展团山村“挂包帮、转走访”工作，9月底前完成“挂包帮”组织到位工作，确定结对帮扶对象；10月底前全面完成第一次“转走访”工作，召开由村“两委”干部、第一书记、大学生村官、驻村工作队干部、村党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加的座谈会，填写《云南省领导干部启遍访贫困村访谈问卷》和《云南省领导干部启遍访贫困户访谈问卷》；12月底前将今年“挂包帮、转走访”工作总结报市联席会议办公室。2016年—2020年，继续开展好“挂包帮、转走访”工作，每年组织不少于一次部门领导和挂钩干部回访工作，跟踪扶持工作成效，调整完善帮扶措施，巩固提升帮扶成果。

　　四、保障措施

　　（一）落实工作经费。从2016年起至脱贫攻坚工作结束，管委会财政每年预算安排专项资金专门用于团山村农村危旧房改造扶持。每年下派的工作队员，除按规定正常报销的出差补助外，每人每年安排1万元工作经费。

　　（二）加强督促检查。领导小组办公室要加强对下派工作队员的督促检查，对工作不到位、群众不满意的队员实行通报批评，对违规违纪的队员实行问责处理。

　　（三）强化工作考核。将“挂包帮、转走访”工作情况纳入党工委、管委会领导班子和干部职工年度考核内容进行考核，考核结果作为干部职工评先评优和绩效奖惩的重要依据。