根据市委统一部署,2023年10月30日至12月10日,市委第六巡察组对市退役军人事务局党组开展了巡察。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)扛牢政治责任抓整改。认真执行“第一议题”制度,先后召开党组会议、举行党组理论学习中心组集中学习,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及党中央和省委关于巡视整改的部署要求。召开巡察整改工作专题会,研究部署推进巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,扎实推进巡察整改工作。
(二)加强组织领导抓整改。党组坚决履行巡察整改主体责任,第一时间成立市退役军人事务局巡察整改工作领导小组,迅速研究制定整改方案,针对巡察反馈的四个方面24个问题,提出26项整改措施,逐项逐条明确整改目标要求、完成时限、责任领导、责任科室,同步制定选人用人、意识形态工作专项整改方案,扎实抓好整改落实。党组主要负责人切实履行第一责任人责任,先后主持召开党组会议、局务会议、党总支会议、党支部会议4次,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。领导班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,认真抓好分管领域涉及问题整改工作。各科室及各下属单位按照职能分工,各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,积极落实工作,形成强大合力,确保反馈问题条条有整改、事事有回应、件件有着落。
(三)严格督促检查抓整改。党组将巡察整改工作纳入“一周一调度、一月一报告”“一措施一销号”重要内容,坚持以点带面、举一反三,以巡察反馈问题整改带动全面整改,健全完善有关制度,抓好制度落实的检查,坚决防止边改边犯、改了又犯。党组主要负责人以上率下,加强对整改落实的跟踪督导。领导小组办公室充分发挥职能作用,严格对各科(室)整改推进情况进行督促检查,建立工作台账,逐项对账销号。驻市人力资源和社会保障局纪检监察组经常性跟进监督检查党组落实巡察整改情况,着力做到同题共答、同向发力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“务实担当有差距,贯彻落实党中央重大决策部署不到位”方面的整改情况
1.积极构建服务保障平台。一是制定印发了《市委退役军人事务工作领导小组办公室领导工作分工通知》《协同推进“临沧兵”成为临沧人工作的通知》,召开党组会议、专题会议研究推进“临沧兵”成为临沧人工作,成立工作专班,明确专人负责,健全夯实组织管理、工作运行、政策制度三大体系,开展业务培训8场次,制作宣传片1部,开发“临沧兵”服务平台,搭建“互联网+退役军人”服务新模式,并于6月16日上线试运行,截至7月底,共受理办理事项16件,其中,办结4件,正在办理12件。二是对市委退役军人事务工作领导小组、市双拥工作领导小组进行调整充实,领导小组牵头抓总、统筹协调作用充分发挥。
2.充分发挥党组抓总作用。一是召开会议专题研究《临沧市“十四五”退役军人服务和保障规划》,制定“八大工程”方案的细化措施,并复盘总结各项工作开展情况,梳理存在短板、提出解决措施,安排部署下步工作。二是强化主体监管职责,对雲晨大酒店委托经营管理方二次转租行为进行清理整顿,同时督促委托经营管理方按照合同规定依法依规经营,有效防范国有资产流失风险。三是及时下发工作提醒,不断细化工作措施、优化优抚资金发放流程,滞留的优抚资金225.18万元已全部足额发放到位,并持续开展跟踪问效。四是对雲晨大酒店(临沧军供站)私自搭建简易房已无条件拆除,同时定期不定期开展巡检。
3.持续抓好政治理论学习。一是严格落实党组会议传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,以及党中央重要会议精神“第一议题”制度,集中整改以来,共召开党组会议学习9次。二是制定《中共临沧市退役军人事务局党组2024年度党组理论学习中心组学习计划》,目前,开展党组理论学习中心组学习6次,其中,开展习近平强军思想、习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作重要论述议题学习1次。三是以开展“干部大讲堂”活动为抓手,每周五下午指定专人结合科(室)职能职责开展“干部大讲堂”活动,目前,共开展14期,学习型机关建设,营造浓厚学习氛围进一步提升。
4.全面落实意识形态工作责任制。一是坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,列入季度重点工作任务,制定了《2024年意识形态工作要点》,每半年召开1次意识形态(网络意识形态)工作会议,专题研究、分析研判、安排部署意识形态工作,上半年分别召开了意识形态领域分析研判会、网络安全工作会议3次。二是严格落实信息发布“三审三校”制度,推进信息审核发布和管理工作制度化、规范化,确保互联网信息宣传更加准确、安全、高效。三是成立临沧市退役军人事务局铸牢中华民族共同体意识工作领导小组,并按职责分工抓好各项工作落实。四是明确党组领导班子、领导干部网络意识形态工作责任,在2023年召开的年度民主生活会,班子成员均报告网络意识形态工作责任制情况。
(二)关于“全面从严治党有差距,权力运行和监督制约存在短板”方面的整改情况
1.抓实党风廉政建设。一是制定了《中共临沧市退役军人事务局党组2024年落实党风廉政建设主体责任清单》《中共临沧市退役军人事务局党组贯彻落实纵深推进清廉云南建设临沧实践2024年工作方案》,观看警示教育片,参观党风廉政警示教育基地,压实党风廉政建设主体责任,巡察反馈的问题整改取得实实在在成效。二是预付供电设备安装工程款22万元收回入账,有效防止国有资金长期处于外挂状态。三是严格落实党风廉政建设责任制提醒谈话制度,2024年上半年由主要领导与班子成员、调研员开展廉政提醒谈话1次,并对1名领导干部受党纪处分、1名原班子成员被立案审查开展了有针对性的廉政提醒谈话。
2.严格执行财经制度。一是自2023年“八一”建军节起,开展的慰问活动均通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台发放到慰问对象账户,杜绝了用现金发放不规范的问题。二是严格执行《云南省拥军优抚专项经费管理办法(试行)》,优抚专项经费严格按照规定范围、标准和程序使用,确保了资金使用安全、规范、高效。
(三)关于“严格规矩有差距,政治引领作用发挥不充分”方面的整改情况
1.严格执行“三重一大”制度。一是严格对照坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则落实议事程序,紧盯决策后各执行环节是否依规依纪依法履行到位等。二是2024年起,局党组研究“三重一大”问题,非党组成员均未参与“三重一大”事项表决,党组会议记录进一步规范。
2.全面落实党建工作责任制。一是制定印发了《2024年党组书记抓基层党建工作责任清单、党建工作要点》,组织开展对《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件的学习,加强党务培训,党务工作者的业务能力和工作水平不断提升。二是在2024年度组织生活会中,各位党员的发言提纲均由党支部书记审核把关,做到查找的问题精准,制定的整改措施有力有效。
3.充分发挥党组领导作用。召开局党组会对《党政领导干部选拔任用工作条例》再学习、再领会、再深化,2023年起,开展的选拔任用工作中,做到会前充分酝酿,会议严格程序,真正做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。
(四)关于“思想认识有差距,推动巡察整改不够有力”方面的整改情况
一是在本轮巡察整改中,严格落实整改工作第一责任人,班子成员主动认领问题,召开党组会议,定期听取整改进展情况,同时将整改列入2024年工作要点。二是加强监管,严格落实财务管理制度,严肃财经纪律,修订完善制度6项。
三、下步工作打算
(一)坚决扛牢政治责任。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把党的政治建设放在首位,持续扛牢全面从严治党主体责任,主要负责人认真履行第一责任人责任,领导班子其他成员落实“一岗双责”要求,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)持续抓好后续整改。对已经完成、基本完成的整改任务,强化整改效果评估,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮,对基本完成的整改事项,进一步加大整改力度,持续跟踪督办,确保各项整改任务全面完成。
(三)巩固深化整改成果。坚持举一反三,注重标本兼治,建立健全长效机制,织牢织密制度的笼子。把巡察整改同巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育和推动部门工作结合起来,发挥巡察整改效应,为退役军人工作高质量发展注入强劲动力。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0883—2880288;联系地址:临翔区凤翔街道南屏西路129号;电子邮箱:[email protected]。
中共临沧市退役军人事务局党组
2024年11月5日