2月12日上午，临沧市第五届人民代表大会第五次会议在市会议中心隆重开幕。

第一次全体会议应出席代表330人，实际出席代表309人，符合法定人数。

2月12日上午，市五届人大五次会议在临翔隆重开幕

大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席汤培远主持开幕大会。

担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：杜建辉、徐贤、杨宇、李银峰、蒋世良、朱发江、魏丛柱、杨文章、赵贵祥、李明昌、唐永春、吴罕节、陈正垠、龚文军、周良。

在主席台就座的有：陈昌砚、徐以民、芶开波、和云彬、樊冲等主席团成员。

在主席台就座的还有：马良升、杨志厅、冯卫庆、王萍、李丕明、康飞、唐文庆、张永明、李彪、李祥生。

上午9时，汤培远宣布大会开幕。全体人员起立，唱中华人民共和国国歌。

徐贤代表市人民政府向大会作政府工作报告。

徐贤代表市人民政府向大会作政府工作报告

报告指出

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，锚定“3815”战略发展目标，认真落实省委、省政府和市委部署要求，经济运行稳进提质，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，中国式现代化临沧实践迈出新的坚实步伐。全市完成地区生产总值1150.19亿元，增长3.7%、排全省第8位；规模以上工业增加值增长4.1%；社会消费品零售总额增长3%；地方一般公共预算收入增长1.14%；地方一般公共预算支出增长1.07%；居民人均可支配收入增长5.7%；粮食总产量110.45万吨。

报告指出

一年来，我们始终紧扣高质量发展这一主线，坚持在多个重点领域持续发力。我们持续深化改革开放，对外交流合作不断拓展；大力发展绿色经济，产业转型升级成效明显；全力推进项目提质，投资结构持续优化；加快示范区建设，科技创新能力稳步提升；聚力推动城乡融合，区域发展更加协调；着力优化营商环境，招商引资取得实效；抓实抓牢美丽临沧建设，生态环境质量持续改善；倾力保障和改善民生，人民群众幸福感不断增强；扛牢扛实卫国戍边政治责任，边疆更加安全稳固。

报告指出

一年来，我们强化全面从严治党政治责任，认真落实意识形态工作责任制，巩固拓展主题教育成果，认真开展党纪学习教育，持续推动清廉云南建设临沧实践，着力抓好省委巡视反馈问题整改，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实践行抓工作“三部曲”，把“六个关键词”贯穿抓落实全过程，持续整治形式主义为基层减负，坚定不移把政府系统党风廉政建设向纵深推进。主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士的意见建议。高质量办理人大代表建议123件、政协提案119件，一批办理成果有效转化为推动发展的务实举措。支持群团组织发挥作用。完成第五次全国经济普查工作。

报告指出

成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是市委科学决策、统筹协调的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、同向发力的结果，是东西部协作和定点帮扶单位鼎力帮助的结果，是全市各级各部门和广大干部群众拼出来、干出来的。

报告指出

2025年是“十四五”规划收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年，做好全年工作意义重大。随着进一步全面深化改革激发新的发展动能，存量政策持续显效、增量政策有效落实，我市经济稳的基础持续巩固，进的动能不断激发，好的因素逐步积累，我们完全有条件、有能力、有信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。

报告提出

2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，按照省委十一届七次全会和市委五届七次全会的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，锚定“3815”战略发展目标，发挥比较优势、用好后发优势，进一步全面深化改革，培税源、提质效、强能力，奋力打造绿色经济高地、双向开放枢纽、兴边富民样板，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

报告提出2025年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%左右，产业投资增长9%，农林牧渔业可比价总产值增长4%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6%，地方一般公共预算收入、支出均增长1%，居民人均可支配收入增长快于经济增长，粮食总产量达110.5万吨，单位地区生产总值能耗降低完成省级下达目标。实现上述目标，必须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，落实好“七大攻坚战”的安排部署，推动经济转型升级。

报告提出

2025年要重点抓好10个方面的工作：坚定不移扩投资促消费，有效激发内需潜力；坚定不移发展绿色经济，加快产业提质增效；坚定不移深化改革，增强高质量发展活力；坚定不移加快创新示范区建设，塑造发展新动能新优势；坚定不移推进乡村全面振兴和新型城镇化，提升城乡融合发展水平；坚定不移服务和融入“一带一路”南向国际陆海大通道建设，加快构建内引外联开放合作新格局；坚定不移推进生态文明建设，全力守护美丽临沧；坚定不移办好民生实事，让人民群众过上更美好生活；坚定不移守牢安全防线，坚决维护边境稳固社会稳定；坚定不移加强政府自身建设，提高治理效能和服务水平。

汤培远主持开幕大会

根据会议议程，大会提请代表审查临沧市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、临沧市2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案的报告，审议《临沧市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例（修正草案）》。

大会表决通过了临沧市第五届人民代表大会第五次会议选举办法，临沧市第五届人民代表大会监察和司法委员会主任委员、农业与农村委员会主任委员、副主任委员人选办法。

大会分项表决通过了临沧市第五届人民代表大会监察和司法委员会主任委员人选名单，临沧市第五届人民代表大会农业与农村委员会主任委员、副主任委员人选名单。

部分住临的第十四届全国人大代表、省第十四届人大代表，出席政协临沧市五届四次会议的委员，市委和市级国家机关有关部门负责人，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人，市人民团体和市中专院校及市属中学负责人，中央和省属驻临单位及企事业单位负责人等列席会议