（2025年1月13日中国共产党临沧市第五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党临沧市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月13日在临翔举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席185人。

市委书记杜建辉出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届五次全会以及市委五届六次、七次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了和云彬同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为奋力谱写中国式现代化临沧篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，以及王宁同志在省纪委十一届五次全会上的讲话和冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以深远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，把党中央的部署要求细化为“任务书”和“施工图”，为今年纪检监察工作提供了有力指引。王宁同志的讲话，对以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展作出安排。冯志礼同志所作的工作报告，全面总结2024年云南纪检监察工作成效，对2025年工作作出安排。杜建辉同志深刻分析全市反腐败斗争形势，对坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展提出要求。一致表示，将以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。

全会指出，一年来，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面把握“九个以”的实践要求，将全面从严治党作为推动事业发展的“牛鼻子”，把纪律作风作为做好一切工作的保证，巩固拓展主题教育成果，深入开展党纪学习教育，纵深推进清廉云南建设临沧实践，认真践行“主动想”、“扎实干”、“看效果”抓工作的“三部曲”要求，以“快”的作风强化“六个关键词”，引领保障全市改革发展稳定各项事业迈出坚实步伐。全市纪检监察机关深化政治生态系统治理、综合治理、源头治理，全域推进清廉云南建设“十大行动”，腐败治理向深发力，案件查办量效齐增，政治生态中的健康因子累积增多，勤廉干事的氛围更为浓厚，干部群众对正风反腐的认可度持续提升，反腐败斗争在政治上压倒、正气上压倒、党心民心上压倒的局面全面巩固。市纪委常委会带领全系统持续擦亮忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色，在政治高地、纪法高地、舆论高地、道义高地激浊扬清更加坚定自信。持续深化探索实践，临沧纪检监察工作高质量发展的步伐稳健有力。持续发力纵深推进反腐败斗争，压倒性胜利持续巩固。深入推进政治监督具体化精准化常态化，抓实抓好党纪学习教育，常态长效推动中央八项规定精神落地生根，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，超常规集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续提升政治巡察震慑力穿透力推动力，扎实推进规范化法治化正规化建设。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，持之以恒加以解决。

全会强调，腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，必须坚定不移，一步不停歇、半步不退让，决不能有任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，决不能犯颠覆性错误。要深入学习习近平总书记重要讲话精神，坚定打赢反腐败斗争这场攻坚战的必胜信心，深刻领会重要讲话精神中充盈的光辉正气，学出一往无前的政治底气；深刻领会重要讲话精神中蕴含的治党良方，学出严管厚爱的政治担当；深刻领会重要讲话精神中饱含的殷切嘱托，学出孤独而坚毅的政治情怀。要深刻把握反腐败斗争的形势任务，坚定打赢反腐败斗争这场持久战的如磐恒心，准确把握发展反腐惠民互促共进的必然逻辑，准确把握反腐败斗争清存量、遏增量的辩证关系，准确把握铲除腐败滋生土壤和条件的长期过程。要深化临沧全面从严治党的经验认识，坚定打赢反腐败斗争这场总体战的坚强决心，坚持“从山顶看山脚”的政治监督思维，坚持以监督小循环引领治理大循环，坚持政治生态修复净化的临沧模式，坚持集中集成集束整治突出问题，坚持“双向奔赴”理念，坚持系统统筹、复盘总结、深加工理念，坚持“把工作交给自己、把自己交给组织”理念，持续推动临沧纪检监察工作高质量发展。

全会提出，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会和省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届五次全会、市委五届六次、七次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化“四个进一步探索”，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，推动清廉云南建设临沧实践走深走实，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化临沧篇章提供坚强保障。

第一，围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩，聚焦党的二十大以来习近平总书记对云南重要指示批示及回信贺信精神，常态化开展贯彻落实情况监督检查。围绕实现改革总目标和“七个聚焦”分领域目标进展情况，督促各级各部门谋实思路、做实工作、抓好改革。开展“小切口”专项监督，迭代升级要素保障部门调研监督，坚决防止执行政策做选择、搞变通、打折扣等问题。

第二，巩固深化党纪学习教育成果。强化纪法通识教育，建立纪委书记、派驻（出）机构负责同志上“党纪辅导课”制度，开展“送纪法下基层”活动，加强“沉浸式警示教育”。强化纪律监督约束，深化运用党规党纪开展提醒谈话，持续向诬告者亮剑，对失实检举控告及时予以澄清，促进各级党组织更有秩序、更有活力。保障激励担当作为，深入落实“四种形态”实施办法，督促各级党组织更好落实“三个区分开来”，建立问责调查与容错纠错评估同步启动机制，把好党风廉政意见回复关，开展暖心回访、激励有为专项行动。

第三，大力推动正风反腐一体深化。以小见严纠“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理。保持惩腐高压态势，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败，着重抓好国企、医药、教体、供销、工程建设、政府采购和招投标等领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。树牢同查同治理念，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督，完善对重点行贿人联合惩戒机制。全市党员干部要“正”，要“干”，要“实”，要“快”，正身律行，能干事、干成事，察实情、出实招、求实效，将快的理念印在心里、砸实到行动上。

第四，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。巩固齐抓共管态势，督促职能部门履职尽责，持续推动监督下沉、力量下沉、资源下沉。保持办案力度不减，推动职能部门严厉打击相关联违法犯罪，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷。推动整治突出问题，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，强力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治，让群众可感可及。

第五，推动巡察工作提质增效。坚守政治巡察定位，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，把握节奏稳步推进巡察有形有效全覆盖。抓实巡视巡察整改，完善整改督促机制。深化“巡审开路，审查调查跟进”的监督模式，提升巡察监督质效。

第六，深化落实纪检监察体制改革任务。推动机构改革和机制优化，深化纪委监委机关内设机构改革，完善派驻监督运行机制，完善片区协作、协调联动工作机制，探索重点村（社区）提级监督模式，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，深化拓展各类监督协作配合机制。加强制度落实，推动党委（党组）做实全面监督，落实党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，认真学习宣传新修改的监察法和监察法实施条例。加快信息化步伐，依靠大数据分析精准发现不正之风和腐败问题线索。

第七，深入推进清廉云南建设临沧实践。牢牢抓住责任落实这个“牛鼻子”，督促党委（党组）履行主体责任，监督职能部门履行监管责任，能动履行纪检监察机关监督专责，严防“三转”回转。更好发挥清廉云南建设临沧实践抓手作用，协助市委制定2025年度工作要点、“十大行动”重点任务清单，召开工作推进会议，开展“一把手”专题述责述廉，强化清廉建设“责任共同体”，持续推动政治生态蹲点调研向县乡和重点领域拓展，推进清廉单元建设。

第八，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。围绕提升价值情怀格局、锤炼过硬素质本领、砥砺最严纪律作风，加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设，激扬斗争精神，强化担当精神，弘扬法治精神。严明纪法要求，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，持续推动纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化临沧篇章提供坚强保障。