各县、自治县、区森林草原防灭火指挥部，市森林草原防灭火指挥部各成员单位：

按照全国、全省、全市森林草原防灭火工作电视电话会议要求，为切实做好今冬明春森林草原防灭火工作，经市森防指领导同意，从即日起，启动全市森林草原火灾应急值班值守工作，并提出以下工作要求，请一并抓好落实。

一、提高政治站位，切实压实责任

各县（区）各部门要清醒认识当前森林草原防灭火形势的严峻性、复杂性、艰巨性，坚决克服松懈思想、麻痹心态，切实提高政治站位，强化底线思维，不断增强做好森林草原防灭火工作的责任感、紧迫感。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，严格遵照“三张清单、两书一函、一项承诺书”制度，进一步强化属地管理责任，细化行业监管责任，压实森林经营单位和林权所有者主体责任，确保森林草原防灭火责任项目化、清单化、具体化。

二、强化宣传发动，增强防火意识

各县（区）要针对冬春季野外用火、农事用火、进山人员活动特点等，积极强化防火宣传力度和广度，确保防灭火知识宣传、法律法规宣传、森林草原火灾案件曝光宣传教育等三到位。要通过“一般与专项结合、固定与流动结合、传统与新媒体结合、线上与线下结合”的工作方式，通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册等形式，通过会同旅游部门，把森林草原防火纳入导游宣讲内容，组织村社林长开展“敲门行动”等途径，提高社会公众参与防火工作的积极性和主动性。

三、严格火源管控，保持严防严治

各成员单位要加强对包保乡镇的督促、检查、指导；各县（区）要对重点林区采取增人、增哨卡、增加巡查时间“三增”措施，充分利用视频监控、无人机巡护等科技手段，强化管护责任。继续推行“两改一提前”野外用火模式，利用村规民约引导和统一规范群众野外用火。要紧盯“危险人员”、管住“危险地段”、守住“危险时段”，统筹推进疏堵结合、科学规范的野外用火行为，持续开展违规用火专项治理行动，保持对野外违规用火打击的高压态势，一体推进依法治火进程。

四、加强值班值守，强化指挥调度

市森防指办公室将与全市应急值班值守合并开展森林草原防灭火值班值守工作，重要时段将组织会同应急、林草、公安等部门开展联合办公、联合值班值守工作（另行通知），值班电话0883-2136880，传真 0883-2136860，邮箱 [email protected]，各县（区）结合实际遵照执行。各级各部门要严格落实《火险预警与响应联动机制》，抓好森林草原防灭火预警响应。要严格落实24 小时值班带班制度，一旦发生火险火情，能在第一时间作出预警响应和应急响应，值班人员全面掌握本地区林情、社情和火情动态，做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当，确保火情信息畅通。严格执行“有火必报、报扑同步、归口上报”制度，在森林草原火灾发生接报 20 分钟内电话（或短信）向市森防指办报送火情信息，1 小时内正式上报重要火情报告，避免越级报告、信息倒流等情况发生。

五、突出应急准备，安全高效处置

各县（区）要按照一地一策、一域一案的要求，及时修订完善各级应急预案，特别要针对重点区域、重要目标、关键节点，制定专项预案和跨区域联防联控机制。各级专业、半专业扑火力量要迅速归建，按标准补齐扑火物资和安全防护装备，靠前驻防重点区域，开展携装巡护。要强化培训演练，认真研究空地协同、友邻协同，提高综合灭火能力和保障能力。在扑救过程中，要始终坚持人民至上、生命至上，把扑火安全放在第一位，严格执行扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”和“三先四不打”要求，坚决避免扑火安全事故发生。

临沧市森林草原防灭火指挥部办公室

2023年11月30日