2020年以来，临沧边合区在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实全市沿边对外开放重大工作部署，深度参与“一带一路”建设，坚持用辐射中心思想统领全局，继续以“四个先行”推动对缅开放“五通”建设，积极应对新冠肺炎带来的影响，园区建设发展各项工作有效推进，沿边对外开放取得积极成效，有力助推了全市经济社会发展。

　　2020年，临沧边合区一般公共预算收入累计完成3598万元，完成全年目标3500万元的103%，同比增长24%；一般公共预算支出累计完成5.2292亿元，完成全年目标5亿元的105%，同比增长52.1%；完成向上争取一般公共预算补助资金4.67亿元，完成全年目标任务4.65亿元的100.4%，同比增长63.2%；招商引资市外到位资金27.5亿元，完成目标任务数27.38亿元的100.45%，同比增长12.49%；外贸进出口总额完成27.55亿元，完成目标任务41.8亿元的66%，同比下降22%。

　　一、加快完善规划编制。完成《临沧边合区进出口加工园区总体规划》及《临沧边合区主导产业发展规划》编制；完成《临沧边境经济合作区小组团滚动开发实施方案》编制审查工作，目前已报省商务厅待审批；完成《临沧边合区进出口加工园区建设风貌控制导则》编制审查工作，目前已获市城规委审批；完成共建中缅（清水河）边合区可行性研究报告编制，报市人民政府审批；正在开展“十四五”发展规划和清水河省级重点发展物流枢纽建设方案编制工作。

　　二、狠抓基础设施建设。按照“抓项目就是抓发展，抓投资就是既抓当前又抓未来”的要求，以列入全市32个重大项目的孟定综合交通枢纽建设项目为重点，全面推进项目建设。清水河口岸新联检楼、查验区及货场等项目完成建设，“一桥一隧”、标准厂房、园区道路、跨贸小镇、海诚中央商务区、保税仓库、指定监管场地、棚户区改造、云南交投大湾江加油站等一批在建项目加快推进。近期将全面启动国际产能合作区、供水工程、污水垃圾处理、边境贸易场所等项目。清水河口岸大型停车场、肉牛屠宰加工、咸阳新铁、庆森新型建材、进口农产品加工等一批招商引资项目的征地拆迁、规划设计等前期工作快速推进。

　　三、强化融资保障。瞄准国家和省的投资导向，把握机遇，加快项目前期准备工作，预算安排1000万元项目前期工作经费，先后争取到棚户区改造项目地方政府专项债券3.5亿元，中央财政城镇保障性安居工程专项资金4453.5万元；孟定综合交通枢纽项目省预算内前期经费500万元，2020年第三批省预算内基本建设投资3000万元；中缅共建清水河边合区核心区基础设施建设市级前期经费100万元。同时，继续做好专债申报工作，目前已编制完成并申报2020年新增专项债券项目14个，申报债券资金17.79亿元，其中3.9万平方米标准厂房项目已获得专项债券支持6000万元。获得国家可持续发展议程创新示范区综合财力补助资金1900万元。加强与国家、省相关部门及亚行的汇报对接，临沧边合区基础设施利用亚行2.5亿美元贷款项目相继落地实施，13个子项目已开工4个，已完成招标即将开工建设3个。继续加强与政策性金融机构的对接协调，向国开行推荐园区基础设施、产业发展等11个项目，向进出口银行推荐3个项目作为意向贷款支持项目，园区基础设施建设向农发行贷款3亿元已获批，目前到位1.14亿元。

　　四、加快产业培育。大力培育和发展进口农产品加工、出口装备制造两大主导产业和国际贸易、国际物流两大重点产业，充分发挥低成本用工、缅甸原产地政策等优势，瞄准中东部地区引导产业转移。“大湾江片区小组团”重点打造农业机械、五金机电、摩托车等装备制造出口产业集群，目前，已引进咸阳新铁机电设备有限公司入驻园区，重点发展农机具、机械机电设备生产制造，正办理项目建设前期相关手续，考察对接了重庆力帆实业进出口有限公司、宗申摩托制造有限公司等摩托车制造企业，正在商讨具体合作事项和支持政策；“清水河口岸片区小组团”重点发展进口农产品精深加工业，目前，云南丰和实业有限公司、临沧吉泰有限公司、云南鑫翔食品有限公司、临沧振欣进出口有限公司等一批企业入驻，敏耀年产50万吨进口农产品加工项目征地拆迁、规划设计等前期工作快速推进。推动边境贸易创新发展，实行边民互市贸易集中申报，成立边民互助组，组建边民互市贸易合作社，进行手机“边互通APP”生物活体备案，全面采用集中申报方式进行边民互市商品申报，每天平均申报达1240票，边民互市日均货值达1000多万元。

　　五、推进投资贸易便利化建设。加快推广上海等自由贸易试验区可复制改革试点经验，持续推进“关检合一”改革和“单一窗口”建设。建立和完善专业监管制度，发挥市场主体和行业协会作用，将部分政府承担的监管职能逐步交给有资质的第三方市场主体，政府转变职能、轻装上阵。加快推进集中审批服务，完成便民服务中心行政审批服务大厅建设，报请省级主管部门开通了公共资源交易端口，即将开展相关业务。快速推进临沧边合区政务服务中心与孟定镇为民服务中心资源共享“镇区集中办公”，以边合区便民服务中心为基础，将市、县下放的行政审批服务事项和端口进行整合，统一在临沧边合区便民服务中心集中办理，市场监管、发改、公安（含出入境管理）、自然资源、人社、税务、海关、农业农村、林草、水务、住建、市政、民政、医保、卫计、文旅等窗口开通办理业务。

　　六、持续深化对缅合作。不断巩固与缅甸商务部清水河商务局等各级政府部门的互访交流机制，累计开展互访会谈30次，就中缅国际大通道建设、共建边合区等事项达成共识，推动跨境运输、边境贸易、农业开发、疫情联防联控等具体合作事项取得了实质性成效。与新滚弄大桥中标单位签订了项目服务保障协议，全力支持和做好项目对外联系协调和后勤保障工作，为企业协调解决了境外用电、用水、用工和人员食宿等问题。缅甸大学生创业园正式开园运行，目前已入驻14家企业，7个企业服务平台和3个缅籍大学生创业项目，建立了3个园外创业合作基地，入驻众创空间工位共9个、个创空间59间。

　　七、抓实边境疫情防控。在国门党工委的制度框架下，牵头在孟定（清水河）口岸建立了党、政、军、警、民为一体的口岸疫情联防联控工作指挥体系，及时制定了严防境外疫情输入工作方案，严格按照“五个管住”的要求，积极协调缅方开展联防联控，采取有效措施对跨境运输车辆、驾驶员实行闭环管理，统筹做好网格化管理等工作，严防境外疫情输入，全力保障园区和口岸贸易正常运转，结合实际研究制定了应对新冠肺炎疫情稳外贸奖励政策，对外贸企业进行奖励，共兑现奖金80.71万元，积极推动和帮助企业尽快复工复产，恢复对外贸易。孟定镇坝区和清水河班幸片区实行14天居家隔离期间，扎实做好12号网格排查和管控工作，实行动态化管理，确保各项统计数据更新及时、信息准确，做到人员排查不漏一户一人，切实做好“一人一档”精准管理，做实“十户联保”工作；坚持以人为本，切实做好网格内4737人（其中缅籍人员454人）和辖区内228户企业居家隔离期间物资保障、医疗救助、应急处理等各项工作，圆满完成了隔离期间社会面管控，按期恢复生产生活秩序。

　　八、全面加强自身建设。一是不断提升园区党建工作水平。边合区党工委始终牢固树立以党建引领沿边开发开放的理念，全面推动基层党建创新提质增效。2020年新单独成立了2个非公党支部，新组建了1个机关党支部（国资公司党支部），接收了临沧孟定南华糖业有限公司党支部，目前园区实有基层党支部16个（较上年增加2个），完成规范化达标创建15个，按期完成换届选举6个，新发展党员22名。组织开展党建工作大检查2次，整改发现问题30余个，指导园区各基层党支部圆满完成了年初下达的各项党建工作目标任务。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“万名党员进党校”、庆祝中国共产党成立99周年系列活动、云岭先锋APP等载体，深入推动基层党组织开展“线上+线下”学习教育；研究建立了“机关支部+企业支部”共建、共创制度，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。二是全面推进党风廉政建设。实行“一把手”带头负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了《2020年落实党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》，把责任分工、学习教育、监督执纪、队伍建设等任务分解到各部门、各支部，做到分工到岗、责任到人，促进了工作责任落实。强化党内监督，健全廉政风险防控机制，认真落实民主集中制，在民主中提高工作水平。全面落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任制的落实与边合区建设工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制，规范制定了相关工程项目招投标及监管制度，坚决杜绝项目招投标和建设中的违法违纪行为。三是规范选人用人工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔上严守纪律、严格标准，坚决杜绝违反规定、简化程序、随意变通、临时动议任免干部的情况发生。通过择优选调、公开招录、面向社会招聘等方式逐步充实干部队伍，优先把有发展潜力的干部放到经济发展和基础建设的第一线。年内分别提拔任命了6名副科级干部，调整任命下属事业单位负责人2名，招聘事业人员1名，聘用合同制工人4名。