根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《云南省政府信息公开规定》(云政发〔2013〕153号,以下简称《规定》)和《香港六宝典资料免费办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(临府办明电〔2018〕259号)文件要求,临沧边境经济合作区管理委员会(以下简称临沧边合区管委会)编制了2018年政府信息公开工作年度报告,报告内容包括总体公开情况说明,主动公开政府信息情况,重点领域政府信息公开工作情况,推进“互联网+政务服务”工作情况,建议提案办理结果公开情况,开展政策解读情况,政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况,政府信息依申请公开工作详细情况,公开平台载体建设情况,信息公开相关举报、复议、诉讼情况,完善公开制度机制建设情况,推进公开工作存在的问题与不足,开展2018年工作的初步计划安排13个方面的内容,本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日,本报告将通过“临沧边境经济合作区网”向社会公布,若有疑问可致电临沧边合区管委会办公室咨询(联系电话:0883-6520527),现将临沧边合区管委会2018年政府信息公开工作情况报告如下:
一、总体公开情况说明
2018年,临沧边合区管委会认真贯彻落实《条例》《规定》和《香港六宝典资料免费办公室关于印发贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(临政办发〔2018〕91号)文件精神,始终以“推进政府信息公开、提升群众政策知晓度”为指导思想来抓实政府信息公开工作。
(一)加强领导,强化组织保障。临沧边合区管委会高度重视政府信息公开工作,始终把政府信息公开作为一项重要的制度性工作摆上议事日程,与临沧边合区中心工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进。为保证工作顺利开展,成立了由临沧边合区管委会办公室主任任组长,办公室1名副主任任副组长,从办公室、财政局、国土规划建设局、对外合作局各抽调1名工作人员组成的政府信息公开工作领导小组,专门负责临沧边合区政府信息公开工作,强化“一把手主要抓,分管领导具体抓,责任到办局,落实到人员”的工作机制,做到有分工有协作。加强经费、设备等保障工作。
(二)加强培训,强化学习宣传。加强业务指导,结合临沧边合区工作实际,指导各办、局有针对性地报送反映本部门工作亮点和典型工作经验的政府信息,提高了政府信息的质量;加强学习培训以培训讲座,座谈交流等形式,开展政府信息公开业务培训活动,年内共开展了3次政府信息工作业务培训会,有效地提高了临沧边合区管委会政府信息公开工作人员的业务能力。
(三)严防泄密,强化信息审核。将政府信息公开与保密审查程序相结合,对所有向外报送、公开的政府信息都经管委会部门负责人和分管领导层层审核签字后方可发布,防止保密审查与信息公开发布脱节,做到“公开信息不涉密、涉密信息不公开”。
(四)规范政府信息公开平台管理。按照国家、省、市关于政府网站规范化建设的相关要求,对“临沧边境经济合作区网”的栏目设置、功能进行优化完善,并加强管理,通过主动发布、转载等方式,及时更新发布内容。
二、主动公开政府信息情况
2018年,临沧边合区管委会严格按照《条例》的相关规定,结合工作实际,利用“临沧边境经济合作区网”“临沧边境经济合作区微信公众平台”和《临沧国家级边境经济合作区信息快报》等发布政务信息128条。创新政务信息公开方式,加强与临沧电视台、临沧日报社、耿马电视台合作,全年共在《临沧新闻联播》《临沧日报》《临沧手机报》《耿马新闻》等媒体发布各类政务信息及关于临沧边合区建设工作的新闻报道31条,在全市范围内营造了沿边开发开放的良好氛围。主动向市委办公室、市政府办公室报送关于临沧边合区建设工作的亮点信息,全年共在《临沧信息》和“临沧市政府公众信息网”上发布政务信息18条,与市直各部门及边三县实现了信息互联互通。全年制发规范性文件数0件。
三、重点领域政府信息公开工作情况
2018年,临沧边合区管委会围绕项目建设、招商引资、对缅交流合作、对外贸易等重点工作,主动公开政府信息,其中公开项目建设类信息27条,招商引资类信息20条,对缅交流合作类信息10条,对外贸易类信息11条,其它类信息60条。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
利用国家、省、市关于推进“放管服”改革和临沧边合区被列为云南省“证照分离”改革试点的政策机遇,扎实推进临沧边合区管委会政务服务实体大厅和网上办事大厅建设工作,目前,临沧边合区管委会政务服务实体大厅已初步建成,正在与市、县相关部门协调,开通政务服务窗口、端口,并同步开展政务服务网上办事大厅建设相关前期工作。
五、建议提案办理结果公开情况
2018年,临沧边合区管委会无任何建议提案办理结果公开情况。
六、开展政策解读情况
2018年,临沧边合区管委会按照《临沧贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》的各项要求,认真执行《临沧边境经济合作区管理委员会政府信息公开政策解读制度》,着力加强政务公开解读回应工作,重点围绕国家、省、市关于推进沿边开发开放的各项政策措施开展解读工作。年内共在“临沧边境经济合作区网”的“政策解读”栏目当中转载国务院和省政府办公厅的政策解读信息10条次,内容主要涉及特色小镇建设、重大项目批准和实施,“放管服”改革,“证照分离”改革,交易场所监督管理等方面,供全体干部职工查阅。
七、政务舆情和社会重大关切回应情况
主动接受临沧电视台、云南电视台等新闻媒体的专访,向广大群众介绍了临沧边合区建设发展的独特优势和取得的累累硕果,解答了广大群众关心的口岸通关便利化、边民互市贸易和口岸交通基础设施建设等方面的热点问题。全年共接受各类媒体采访3次,发布新闻3条。
八、政府信息依申请公开工作情况
2018年,临沧边合区管委会未收到任何组织和个人发来的信息申请公开业务。
九、公开平台载体建设情况
认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国发〔2017〕47号)精神,加强“临沧边境经济合作区网”的内容建设,结合临沧边合区中心工作,开设“新闻发布、部门信息、党建工作、招商引资、缅甸要情”等栏目26个,发布临沧边合区项目建设、招商引资、对缅交流合作、对外贸易、机关党建等工作方面的政务信息,并按周更新栏目信息内容;加强政务公开平台运维。认真履行政府网站监测监管责任,健全完善政府网站安全保障机制,每周对“临沧边境经济合作区网”的后台管理系统进行一次监测,每个季度开展一次网络安全大检查,并做好监测记录,将监测检查情况在政务公示栏上进行公示,全年无网络安全事件发生;规范网民留言办理回复工作,安排专人对“政府网站找错”和“云南省政府网站问题曝光台”进行实时监测,发现留言按程序及时报告、及时处理、及时回复,全年未发现任何网民留言记录;规范政府网站域名,加强与网站维保单位(临沧佳雁科级有限公司)的对接,按要求对“临沧边境经济合作区网”的域名进行修改完善,目前域名修改工作正在进行当中。
十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年临沧边合区管委会无任何信息公开相关举报、复议、诉讼情况发生。
十一、完善公开制度机制建设情况
在严格执行《条例》和《规定》的基础上,制定并下发了《临沧边境经济合作区管理委员会办公室关于进一步加强2018年信息报送工作的通知》,将政府信息公开工作纳入规范化运作轨道,向管委会各办、局下达了政府信息报送任务,并每月对管委会各办、局的政府信息报送和采用情况进行通报,从制度上保证信息公开工作的顺利开展。
十二、推进公开工作中存在的困难和问题
2018年,临沧边合区管委会严格按照《条例》、《规定》的相关要求,认真开展政府信息公开工作,取得了一定成效,但仍存在一些问题。一是公开的政府信息内容反映临沧边合区建设亮点工作和典型经验较少,没有全面地公开群众关心的临沧边合区建设的热点问题。二是干部职工对于开展政府信息公开工作的重大意义认识不足,政务信息编辑的业务水平不够高,各办、局只满足于完成每月的政府信息报送指标任务,报送的政府信息服务性、针对性和群众性不够强。三是政府信息公开的体制机制还不够完善。
十三、开展2019年工作的初步计划安排
(一)加强业务指导。加强对管委会各办、局政府信息公开工作的业务指导,以“推进政府信息公开工作,提升群众政策知晓度”为指导思想,全方位地将临沧边合区建设所取得的成果和群众关心的热点问题向社会公开。
(二)加强业务培训。以顶岗学习、开展业务知识培训等方式加强对干部职工政府信息公开工作的培训力度,进一步提升干部职工政府信息公开业务工作能力,使其充分认识开展政府信息公开工作的重大意义,以“广泛了解群众愿望,积极回应社会关切”为基本原则,提升公开的政府信息质量。
(三)进一步完善政府信息公开体制机制。规范政府信息公开工作流程,强化公开内容保密审查机制,规范政府信息公开平台的建设和管理。
附件:临沧边合区管委会政府信息公开情况统计表(2018年度).doc
临沧边境经济合作区管理委员会
2019年1月11日