现就边合区园区企业复工复产和疫情防控工作制定如下方案：

　　一、成立保障服务工作领导小组

　　总指挥：蒋世良  临沧边合党工委书记、管委会主任，耿马自治县委书记

　　组  长：陈  鹏  临沧边合区党工委副书记

　　副组长：戈正旗  临沧边合区党工委委员、管委会副主任

　　张红波  临沧边合区党工委委员、管委会副主任

　　赵国相  临沧边合区党工委委员、管委会副主任

　　沈修强  临沧边合区党工委委员、管委会副主任

　　成  员：李廷锁  临沧边合区党工委委员、管委会办公室主任

　　蔡胜泉  临沧边合区管委会国土规划建设局局长

　　罗国平  临沧边合区管委会财政局局长

　　罗文昌  临沧边合区管委会对外合作局副局长

　　朱先强  临沧边合区管委会对外合作局副局长

　　工作职责：统筹组织开展边合区园区企业的复工复产和疫情防控工作，坚持复工复产和疫情防控“两手抓”，做好复工复产和疫情防控工作指挥。

　　领导小组下设办公室、项目施工企业、生产经营性企业、商贸流通型企业等工作组，各工作组在领导小组的统一领导、指挥、协调下组织开展边合区园区企业的复工复产和疫情防控相关工作。

　　（一）办公室。主任由赵国相同志担任，副主任由李廷锁同志担任，成员由管委会办公室和政务服务中心其它工作人员组成。负责做好园区企业复工复产和疫情防控工作中的上情下达、下情上报以及日常事务工作，及时收集、梳理工作推进过程中的困难和问题，研究并向领导小组提出工作建议，起草、报审重要材料，做好领导小组例会的组织，履行领导小组督查职能，做好本单位和企业的医疗物资保障，完成领导小组交办的其他事项。

　　（二）项目施工型企业工作组。组长由戈正旗同志担任，副组长由蔡胜泉同志担任，成员由国土规划建设局、土地收购储备中心其它工作人员组成。按照市委、市政府和领导小组的安排、部署和指示精神，统筹指导和协调联系园区项目施工型企业，稳步、有序推进相关企业开展复工复产和疫情防控复工复产工作，完成领导小组交办的其他事项。

　　（三）生产经营型企业工作组。组长由沈修强同志担任，副组长由罗国平同志担任，成员由财政局、企业服务中心和公共资源交易中心其它工作人员组成。按照市委、市政府和领导小组的安排、部署和指示精神，统筹指导和协调联系园区生产经营型企业，稳步、有序推进相关企业开展复工复产和疫情防控工作，完成领导小组交办的其他事项。

　　（四）商贸流通型企业工作组。组长由张红波同志担任，副组长由罗文昌、朱先强同志担任，成员由对外合作局、商务中心和招商中心其它工作人员组成。按照市委、市政府和领导小组的安排、部署和指示精神，统筹指导和协调联系园区商贸流通型企业，稳步、有序推进相关企业开展复工复产和疫情防控工作，完成领导小组交办的其他事项。

　　各工作组要围绕复工复产“企业工种是否齐全、技术骨干是否到位、必要工人是否到位（最低保障一个班组）、是否和医疗小分队结对子、工人基本体检后是否健康、是否有处置疫情的应急预案”的六个条件，严格按照“达标一个、验收一个，合格一个、复工复产一个”的原则组织开展，确保2月28日前实现园区企业全面复工复产的目标。

　　二、工作措施

　　（一）做好做实企业动员部署。各工作组负责组织召开所负责领域企业负责人复工复产和疫情防控工作动员部署会，传达中央、省、市的有关精神，传达《临沧边境经济合作区管理委员会印发关于做好企业复工复产和疫情防控工作方案的通知》文件精神，做好动员和部署，引导广大企业负责人提高思想认识和政治站位，明确疫情防控的极端重要性，鼓励企业坚定信心、鼓足干劲，确保复工复产的安全和效率。各工作组要通过调研、走访等形式收集整理各个企业复工复产和疫情防控困难问题清单，形成解决困难和问题的工作方案，拿出有力措施，帮助企业协调解决困难和问题。（责任单位：各工作组，责任人：各工作组组长，完成时限：2月20日前）

　　（二）做好做实企业复工复产前期各项准备工作。（责任单位：各工作组，责任人：各工作组组长，完成时限：企业复工复产前）

　　1.制定企业复工复产工作方案。各工作组加强同所负责领域企业的负责人沟通、商议，结合各企业实际，建立复工复产企业主要负责人负总责疫情防控工作机制，分类指导各企业研究制定复工复产和疫情防控复工复产工作方案、细化防控措施，做到一企一方案，方案务必切实可行、细致全面、可操作性强，切实体现少聚集、少接触、少外出的原则，方案要围绕复工复产前的准备工作如何进行、复工复产后工作如何开展来制定，方案应包括企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容，要明确复工复产和疫情防控的相关管理制度和规定，建立上下班进出、生产过程、日常员工管理（就餐秩序、外出报备等）疫情防控管理机制，各企业的职工娱乐休闲场所和设施一律不得开放。方案由各工作组审核后报领导小组备案。

　　2.协调企业返岗员工的接洽工作。各工作组帮助协调所负责领域企业外州市的员工返岗过程中，与各入临卡点的对接，到达孟定后由企业“点对点”集中送至企业（工地），不得在途中逗留，避免出现人员滞留和聚集的情况，在不影响工作进度的同时，在企业（工地）相对封闭观察14天。由保障服务领导小组办公室负责购买至少3次熬煮大锅药的药量附熬煮方法向园区企业发放，认真组织职工定期服用大锅药，提高身体免疫力和抵抗力。

　　3.第一时间对返岗企业员工进行排查登记。各工作组监督、指导好所负责领域企业开展全员健康排查登记（坚决做到无遗漏）。员工到企后，立即进行体温检测、健康状况、活动轨迹和返岗时间排查登记，建立表册。发现发热、咳嗽、乏力等症状的员工立即隔离送诊；复工人员在签订个人健康信息承诺书、填写复工人员健康申报表后方可上岗。

　　4.开展企业复工复产和疫情防控培训。各工作组监督、指导、协助好所负责领域企业，参照《云南省机关事业单位春节收假疫情防控指南》，结合各企业实际，开展好疫情防控培训。

　　5.开展企业复工复产前消毒、消杀工作。各工作组要组织、监督所负责领域企业在复工复产前开展一次全面的消毒消杀工作，重点对施工现场、工作车间、职工宿舍、职工食堂、厕所等区域，确保无死角。

　　（三）做好做实企业复工复产和疫情防控验收工作。各工作组要在企业自查自纠的基础上，切实落实自身责任，对所负责领域企业再进行验收，监督各企业复工复产和疫情防控工作方案的组织实施，逐岗位、逐部位、逐设备地排查隐患，对企业疫情防控机制进行检验，对发现的问题和隐患，要同企业共同想对策、定措施，及时消除隐患和问题。（责任单位：各工作组，责任人：各工作组组长，完成时限：企业复工复产前）

　　（四）做好做实企业复工复产后控监督管理工作。各工作组要成立督查小组，建立务实督查机制，采取明察暗访的方式对所负责领域的企业复工复产后进行监督检查，一经发现" style="color: red;" error="error">问题及时责令企业整改，并及时向各工作组组长汇报。（责任单位：各工作组，责任人：各工作组组长，完成时限：企业复工复产后）

　　三、相关要求

　　（一）强化组织领导。各工作组要按照中央、省、市应对疫情工作领导小组的部署和要求，按照“统一指挥、分级负责、属地管理、压实责任、有序安全”的原则，科学准确判断形式，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，统筹抓好复工复产和疫情防控复工复产，保持园区经济平稳运行和社会大局稳定。充分发挥非公党组织的战斗堡垒作用。

　　（二）强化问题导向，帮助企业解决问题。各工作组要加强同所负责领域企业的沟通联系，了解企业在交通运输、生产要素保障、物资配备、员工返岗等方面的实际困难，本着对人民负责、对发展负责、对企业负责的原则，实事求是，一手抓好疫情防控、一手抓好复工复产工作，主动靠前服务、认真研究对策措施、及时帮助企业协调解决实际困难，扫清工作障碍，确保复工有序、复产有力。

　　（三）强化督促检查。指挥部办公室负责履行领导小组对园区企业复工复产和疫情防控工作的督查，要加大督查力度，做好对各工作组工作开展落实情况的监督检查，做好对企业复工复产和疫情防控的督查，以及各组和工作人员的纪律作风督查，一经发现履职不到位和违纪违法行为及时上报领导小组处理。

　　临沧边境经济合作区管理委员会

　　2020年2月18日