根据省委统一部署，2022年7月28日至9月8日，省委第二巡视组对临沧边合区党工委（以下简称区党工委）开展了巡视。2022年10月11日，省委巡视组向区党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区党工委履行巡视整改主体责任情况

（一）统一思想，强化组织领导。先后召开5次区党工委会议、6次专题会议，学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神、党规党纪有关规定和党的二十大精神，结合工作实际，反复研究巡视反馈意见，成立由区党工委书记任组长、班子成员分工负责的巡视整改工作领导小组，进一步明确各工作机构职责，全面统筹和推进巡视整改工作。

（二）群策群力，制定整改方案。区党工委坚持问题导向，在充分调查研究、征求意见、听取内设机构和下属单位工作情况的基础上，制定《中共临沧边境经济合作区工作委员会关于落实省委第二巡视组巡视反馈意见的整改方案》，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的“五个一”工作机制，针对巡视反馈的29个问题，制定114条整改措施，全方位、无死角抓实巡视整改。

（三）强化调度，推进整改工作。巡视整改工作领导小组每半月召开一次会议，听取巡视整改工作推进情况汇报，分析研判问题困难，研究部署下步工作。建立与省、市纪委监委、组织部、巡视巡察办和市委整改办的沟通联络机制，主动加强请示汇报，每周上报整改工作推进情况。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

1.全面加强党的领导，着力推进高质量发展。一是严格执行“第一议题”制度，在区党工委会、各级党组织“三会一课”中，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，自觉运用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是制定实施《临沧边合区“一区三园”总体规划（修编）2022-2035年》，研究制定“一政策四办法”配套机制，成立5个产业招商工作组，增强招商引资针对性，开展精准招商工作。截至目前，已开展外出招商10次，签约项目9个。三是加强市场主体培育，加快推动企业升规升限，2023年一季度完成新增注册企业62户，净增50户，企业注册总数556户。四是牢固树立正确政绩观，全面落实“收支两条线”管理，实行收入与支出实质性分离。

2.着力加强要素保障，破解园区发展难题。建立“一项目一专班”工作机制，点对点及时帮助企业解决规划、环评、水保、项目用地、生产经营等方面的问题困难。完善配套设施专项规划，在“一区三园”规划修编中将电力、燃气和公共交通等配套设施纳入布局。落实重点项目用地要求，调整完善用地规划，重点建设项目纳入国土空间规划城镇开发边界，边合区最新城镇开发边界5.52平方公里。2023年一季度新开工建设口岸垃圾收运工程和园区市政4号路两个项目。

3.落实稳增长政策，增强发展动力。制定《临沧边境经济合作区招商引资优惠及奖励政策》《临沧边境经济合作区项目入园管理办法》，为园区产业培育和经济增长提供政策支撑。深入落实《临沧边境经济合作区促进对外贸易管理办法》，加大对外贸企业的支持力度，持续推进边民互市产品落地加工和口岸通关便利化建设，不断拓展外贸发展空间。建立挂钩联系重点项目制度，加强项目建设资金保障。

（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

1.认真履行全面从严治党主体责任。认真履行第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和区纪工委监督责任，严格落实重大事项请示报告制度和民主集中制，切实把全面从严治党贯穿到边合区发展建设全过程、各环节。盯紧关键环节，堵塞风险漏洞，严格执行《中华人民共和国政府采购法》，无预算不开展政府采购；加强对招投标过程的监督管理，保证公平、公正、公开，坚决杜绝围标串标等违法行为。

2.全面加强监督执纪。深入开展廉政警示教育、日常谈心谈话和法治宣传教育，全面加强全体干部职工的党纪党规和国家法律法规意识。建立营商环境监督机制，自觉接受企业和群众监督，定期不定期对临沧边合区非公党组织和在建项目开展专项监督。

3.加强效能建设，转变工作作风。一是深入开展提醒谈话和作风教育整顿，纠治“多做多错、少做少错、不做不错”的错误思想，建立临沧边合区干部职工容错纠错机制，防止“躺平”现象发生。二是深入开展“两帮一促一查找”活动，为企业解决生产经营中遇到的问题困难148个，协调解决贷款9批次5200万元，查找并整改自身存在的问题24个。三是严格执行首问首办、限时办结和“马上办”等工作制度，区党工委班子成员累计深入挂钩企业、挂钩项目了解情况、解决问题43次，累计现场为园区企业和群众解决疫情防控、复工复产、安全生产、施工材料组织、用工、用电等方面问题66个。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

1.严格落实“三重一大”决策制度。健全完善区党工委、管委会议事决策制度，严格执行调查研究—办局酝酿—专题会研讨—主任办公会研究—党工委会决策的议事程序，提高会议决策质量和结果运用。

2.抓细抓实基层党建工作。采取联合组建、挂靠组建、派驻组建、单独组建和选派党建工作指导员、组建群团组织等措施，深入推进基层党组织体系网与社会治理体系网“两网融合”。建立区党工委统一领导、非公党委和机关党总支分类指导、园区基层党组织贯彻落实的组织体系，按照突出“一个主题”、提高“两个覆盖”、创建“三个示范”、打造“四个样板”、抓实“五个清单”的“12345”工作法，着力推进园区党建创新提升，全力服务对外开放、服务新通道建设、服务企业发展。

（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

1.认真落实整改主体责任。对上轮省委巡视组巡视临沧市委反馈的33个问题主动认领，举一反三，制定整改方案，全面完成整改。完善监督检查机制，压实监督责任，积极争取上级纪检监察机构指导工作，定期查找问题，及时整改到位。

2.全面完成审计发现问题整改。全面完成管委会其他应收款核销；定期组织召开亚行贷款项目推进会，强化项目调度，紧盯要素保障，抢抓施工作业期，按期完成合同采购；紧盯安全质量，按进度推进亚行项目建设和资金拨付；完成边合小区公共租赁房未办理用地手续3.16亩土地勘测定界，纳入耿马县2023年度第十批次城镇建设用地报批；全面完成亚行贷款中缅友谊医院项目配套资金拨付。

三、下步工作打算

（一）持续加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，持之以恒学习贯彻习近平总书记关于扩大对外开放的系列重要论述和重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，打造忠诚干净担当的干部队伍。

（二）持续强化主体责任。进一步推进全面从严治党向纵深发展，坚决扛实全面从严治党主体责任、第一责任人责任，狠抓“一岗双责”落实。严格执行责任清单，紧抓“关键少数”，注重传导压力，切实把巡视整改融入管党治党、全面从严治党各环节、各方面。持续深入开展作风革命、效能革命，严格贯彻落实中央八项规定精神，始终保持纠治“四风”的韧劲和恒心，坚决整治形式主义、官僚主义和不担当、不作为问题。综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，严防违纪违法问题发生。

（三）持续巩固长效机制。定期开展“回头看”，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学管用、务实高效的工作机制，运用好、巩固好整改成果，真正使巡视整改成为促进工作谋划的过程，促进干部作风转变的过程，促进园区建设发展的过程。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡视整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-6520527；联系地址：云南省临沧市耿马自治县孟定镇新城大道便民服务中心；电子邮箱：[email protected]。

临沧边合区党工委

2023年5月19日