临沧市气象局2025年预算公开目录

第一部分 临沧市气象局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 临沧市气象局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、中央和省转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

                                        临沧市气象局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

临沧市气象局始建于1953年，既是云南省气象局的下属单位，又是香港六宝典资料免费主管气象工作的部门，承担临沧市行政区域内气象工作的政府管理职能。主要职能与职责是：（1）为行政区域内气象活动进行指导、监督和行业管理；负责对本行政区域内气象探测资料汇总、分发的组织管理。（2）为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据；制定人工影响天气作业方案，并在本级人民政府的领导和协调下，管理、指导和组织实施人工影响天气作业；组织管理雷电灾害防御工作并会同有关部门指导雷电灾害防护装置的检测工作。（3）依照《中华人民共和国气象法》履行行政执法职能，对有关违法行为依法进行处罚；并承担有关行政复议工作。（4）管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。

（二）机构设置情况

我局共设置4个内设机构，包括：办公室、业务科技科、计划财务科、人事科。

所属单位5个，分别是：

1.气象台

2.气象科技服务中心

3.气象灾害防御技术中心

4.人工影响天气中心

5.财务核算中心

机构设置与2024年保持一致。

（三）重点工作概述

1.对标重点工作，强化党组织建设

一是机关党建、系统党建同步抓。将系统党建与机关党建同部署、同落实，按每月调度、季度通报的模式指导县局基层党建工作。发出《全市气象部门基层党建工作情况通报》3期，《基层党建工作提醒》2期。二是以“三联促三动”推动党建和业务融入。通过推动系统内联动、探索跨系统联动、创新建设联动载体、深化联动成果转化开展活动279次。三是强化“一支部一品牌”创建，10个党建品牌正在创建和打造中，其中双江气象局创建的“风雨前哨、预警先锋”党建品牌得到地方县直机关工委的推广。四是“比学赶超”氛围浓厚。持续开展“红旗党支部”“五类模范星”“模范机关创建红旗单位”“模范机关创建之星”“青年学习标兵”评选，在全局上下形成“比学赶超”的浓厚氛围。

2.强责任、优机制，气象防灾减灾防线扎紧筑牢

一是持续优化防汛“1262”预警与叫应机制，递进式气象服务全面融入防汛指挥调度。更新调整全市决策服务群组10556人，制作《临沧历史暴雨及地灾时空特征分析报告》，提交市防指印发《临沧市近10年（2014—2023 年）“暴雨窝子”名录》。研发气象监测站半径5公里范围内承载体信息发布系统，并纳入气象灾害风险防控体系运用。建立县（区）预警信号发布市对县“一对一”指导（核校）机制。准确预报10轮全市性强降水天气过程，启动、调整或升级气象灾害暴雨应急响应9次，累计发布各类决策服务材料620期，有落区“1262”精细化预报材料212期，叫应各级党政领导、防指负责人、责任单位负责人1194人次，为7149人次受灾群众安全转移提供科学支撑。今年汛期，全市未出现因气象灾害造成的人员伤亡，年度防汛工作被市防办通报表扬，双江“7·20”山洪灾害转移避险案例作为典型案例被省防办通报表扬。二是持续落实科学高效精准人工影响天气协调联动机制，人工影响天气工作迸发新活力。建立临沧市人工影响天气工作联席会议制度，多部门合力助推人工影响天气高质量发展。落实2024年人影需求提报资金300余万元，新建标准化固定作业点2个，新列装自动化作业装备18套，装备自动化率达78%，物联网覆盖率达100%。常态化人工影响天气作业有效缓解季节性干旱，降低森林火险等级，增加库塘蓄水。烤烟防雹成效明显，保险赔付率较2023年减少5.3%。三是持续扛实部门职能职责，有效融入全市防灾减灾“一盘棋”。作为技术组组长单位为临翔区圈内乡“3·16”森林火灾技术复盘提供气象科技支撑。防雷与升放气球安全行政检查被列入《2024年度临沧市市场监管领域市级部门联合“双随机、一公开”抽查计划》和市防指2024年临沧市安全生产暨防汛工作综合督查。联合国家安全机关及相关部门强化对涉外气象探测活动联合监管和执法。四是持续压实安全生产责任落实，推动安全管理走深走实。建立健全领导班子成员安全生产工作责任清单和年度安全生产任务清单，签订年度安全生产责任书，明确各单位年度职责和任务。开展消防安全知识培训1次，组织灭火器使用实操和火灾应急疏散演练1次，提高应急处置和逃生能力。

3.抓项目、夯基础，气象现代化基础不断夯实

一是高标准落实投资计划。全国首家完成北斗探空站水电解制氢设备和北斗探空系统现场验收，全国率先开展高空气象观测站北斗探空系统业务准入，并得到中国气象局肯定：“平行对比看广东，新建站准入看云南”；双江X波段天气雷达完成建设，临沧C波段天气雷达启动升级改造；全市完成新建、升级自动气象站16个；完成市局中心机房升级改造和全市气象计量与装备保障库建设。二是项目储备渠道更加多元。在省局党组的大力支持下，完成云县、永德县、镇康县气象台站安全基础设施和业务支撑平台建设项目可研编制上报及项目入库。全力争取将监测站网建设、人影能力提升、对缅援助等工作融入沪滇协作、乡村振兴和应急减灾等项目统筹实施。积极申报超长期国债项目，储备2100万元临沧市气象防灾减灾基础能力提升工程项目和500万元永德气象公园建设项目2个国债项目。

4.抓队伍、重科研，气象要素赋能更加深入

一是着力拓深壮大人才资源池。组建2支重点创新团队和1支青年创新团队，新招录2名研究生，新获评5名副高级工程师和1名正高级工程师，实现正高级工程师“零”突破，2个县局有副高级工程师。19人被选派为云南省三区科技人才。3人被聘为临沧市“兴临人才”科技人才团队（平台）培育专项评审委员会专家。7名业务骨干加入临沧市九大产业科技服务队，2名业务骨干加入“云南省双江澳洲坚果科技特派团”。完成国家、省、市级科研课题项目16项，获软件著作权登记5项、市级科技成果奖1项、可持续发展示范区科技专项通过专家组验收并被评定为“优”等级，发表论文20篇，其中国内核心期刊4篇，国内其他期刊16篇，1篇论文入选中国科协“2024年度科技期刊双语传播工程”项目。5项团体标准获发布，3项地方标准获立项。二是深化成果转化。完善高原特色农作物生长发育气候适宜度评价指标体系。完成18个新能源项目气候可行性论证备案，有效助力气候资源保护和开发利用。烟叶防灾减灾新型体系试点示范建设成效明显，试点县双江、云县烤烟雹灾受损率较去年分别减少4.73%、80%。与市卫健委签署合作框架协议，联合开发健康医疗气象服务产品，助力康养城市建设。

5.加强部门预算支出管理，促进财务工作全面发展

一是严格实行“收支两条线”政策，严肃财经纪律、规范预算支出行为和细化部门预算编制。二是进一步完善各种经费使用办法，压缩行政管理开支和各种非必要性开支，严格控制部分增支因素，“三公”经费明显下降。三是合理利用财力，保障重点项目及基本气象业务运转的正常开支。四是严格资金支出范围和审批程序，严格执行公用经费定额标准。五是加强财务队伍建设，完善财务管理机制，推进财务人员依法行政，依法理财。

二、预算单位基本情况

我局编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制50人，其中：行政编制18人，工勤人员编制0人，事业编制32人。在职实有49人，其中：财政全额保障49人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员32人，其中：离休0人，退休32人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入723.02万元，其中：一般公共预算723.02万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年612.15万元相比增加110.85万元，主要原因分析：增加人工影响天气作业装备购置项目96万元、对缅甸气象服务维持费项目20万元；因人员变动，人员经费减少了5.13万元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入723.02万元，其中：本年收入723.02万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款723.02万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年612.15万元相比增加110.85万元，主要原因分析：增加人工影响天气作业装备购置项目96万元、对缅甸气象服务维持费项目20万元；因人员变动，人员经费减少了5.13万元。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出723.02万元。财政拨款安排支出723.02万元，其中：基本支出487.02元，与上年492.15万元相比减少5.13万元，主要原因分析：人员变动；项目支出236万元，与上年对比增加116万元，主要原因分析：增加人工影响天气作业装备购置项目96万元、对缅甸气象服务维持费项目20万元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于“社会保

障和就业支出”71.59万元，“卫生健康支出”60.72万元，“自

然资源海洋气象等支出”590.71万元。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况。项目支出：列“302-01”支出2.00万元，反映“商品及服务支出”中“办公费”支出；列“302-11”支出7.00万元，反映“商品及服务支出”中“差旅费”支出；列“302-13”支出80.00万元，反映“商品及服务支出”中“维修（护）费”支出；列“302-14”支出6.00万元，反映“商品及服务支出”中“租赁费”支出；列“302-16”支出2.00万元，反映“商品及服务支出”中“培训费”支出；列“302-18”支出37.00万元，反映“商品及服务支出”中“专用材料费”支出；列“302-26”支出8.00万元，反映“商品及服务支出”中“劳务费”支出；列“302-27”支出25.00万元，反映“商品及服务支出”中“委托业务费”支出；列“302-39”支出10.00万元，反映“商品及服务支出”中“其他交通费”支出；列“310-03”支出59.00万元，反映“资本性支出”中“专用设备购置”支出。

五、市对下专项转移支付情况

无。

六、政府采购预算情况

无。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我单位2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0万元，与上年一致。

（一）因公出国（境）费

无，与上年一致。

（二）公务接待费

无，与上年一致。

（三）公务用车购置及运行维护费

无，与上年一致。

八、重点项目预算绩效目标情况

临沧市气象局2025年度项目支出预算236.00万元，主要有以下项目：

（一）人工影响天气项目经费20.00万元

项目目标是通过开展人工增雨作业，有效缓解全市旱情，预防和扑灭森林火灾，增加库塘蓄水。通过开展人工防雹，减少和降低保护区内烤烟、粮食和其他经济作物受灾程度。在确保我市人影工作正常开展的基础上，努力实现人影作业更加安全、科学、有效，人影作业点的规范建设得以进一步推进，人影指挥通信覆盖率进一步增大，市级人影指挥水平进一步提高。人工增雨作业实现比自然降雨增加10%以上，人工防雹保护区的受雹灾率低于5%。为推动全市经济社会发展、促进中国面向西南开放重要桥头堡建设作出更大贡献。

（二）气象信息电子显示屏中心站维护项目经费10.00万元

项目目标是开展气象灾害防御、面向公众的公共气象服务、面向行业的专业气象服务、面向农业的农业气象服务和人工影响天气等业务。完善决策气象服务机制，提升业务能力；健全气象灾害上报体系；加强国家突发事件预警信息发布能力；提升山洪灾害气象预警服务业务和地质灾害气象风险预警服务业务精细化程度；持续提高公众气象服务覆盖面，提升公众气象服务质量。提升农业气象服务水平，强化关键农事季节气象服务保障能力；及时为地方党委、政府发布决策服务材料及预警信息；通过云MAS等发布的相关信息成功率大于95%；信息发布后用户收到信息时间小于10分钟。

（三）临沧市乡镇自动气象站网维护项目经费10.00万元

项目目标是适应气象事业现代化建设的发展，建立与之相适应的现代气象装备供应保障管理体系，学习新的知识，引入先进管理方法，运用先进的科学工具，提高气象装备供应保障管理水平，把气象装备供应保障工作从传统的手工式、经验式，提升到规范化、科学化、信息化，快速、准确地做好气象技术装备保障工作，确保自动站的各类设备运行正常。

（四）地方气象事业费补助资金20.00万元

项目目标是对全市天气系统进行更充分、更完整、更全面的跟踪监测，弥补资料空白；提高灾害性天气的监测预警能力，完善气象防灾减灾体系。为临沧市提供准确可靠的气象预报产品，不断提升临沧的气象服务水平。

（五）临沧市雷达站维持费项目经费40.00万元

项目目标是提升气象防灾减灾服务水平；由于季风环流的不稳定性和不同天气系统的影响，临沧市气象灾害较多，常见的气象灾害主要有干旱、暴雨、洪涝、冰雹、雷电、大风等，以及诱发的崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、森林火灾等次生灾害。据统计，全市干旱、冰雹、大风、雷电、泥石流滑坡灾害的发生频率较高，重旱平均三年一遇，冰雹、大风、雷电、泥石流滑坡灾害每年都有发生，是全省重灾区之一。因此，临沧新一代天气雷达正常的运行，才能对全市天气系统进行更充分、更完整、更全面的跟踪监测，弥补资料空白和其他监测手段的不足，从而提高对灾害性天气的监测预警能力，完善气象防灾减灾体系。获得的雷达探测资料，可为临沧市提供准确可靠的气象预报产品，不断提升临沧的气象服务保障水平。

（六）临沧市对缅气象服务维持费项目经费40.00万元

项目目标是做好对缅气象监测预报预警服务软件系统的正常运行，确保中心数据库稳定运行，实现气象数据自动监测和预报预警信息发送，手机APP终端接收等。每天对缅甸果敢、佤邦发送“每日天气预报”，每周发送“一周天气预报”，适时发送“重要天气预报”“预警信息”等气象服务产品；举办一次气象灾害监测预报预警与风险管理技术培训班。

（七）人工影响天气作业装备购置资金96.00万元

项目目标是通过购置8套车载自动化火箭发射架和火箭弹存储柜，加载于各县区气象局原有特种专业技术用车，解决弹药安全运输“最后一公里”、作业机动性和安全性差等问题，提升在应对森林防火、抗旱增雨、库塘蓄水及其他突发事件时的快速反应能力和抗灾救灾能力。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

2.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所做的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

3.财政拨款收入：是由市级财政拨款形成的部门收入，不包括非本级财政拨款收入以及预计年度执行中从其他省级部门接收到的财政拨款收入。按现行管理制度，财政拨款收入包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和上年结转。

4.一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

5.基本支出预算：是部门预算的组成部分，是单位为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费支出和公用经费支出两部分。

6.项目支出预算：是部门预算的组成部分，是市级部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和部门自有资金安排的项目支出。

7.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

8.“三公”经费支出：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥

费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

临沧市气象局2025年机关运行经费安排0万元，与上年对比一致。

（三）国有资产占有使用情况

临沧市气象局属双重管理的单位，国有资产占有情况表报送主管部门，市本级财政预决算无国有资产占用情况表。