2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市农垦局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市经济工作及农业农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信、关于农垦改革发展的重要指示批示精神，全面落实中央、省、市关于农垦改革的工作要求， 坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动农垦高质量跨越式发展。

一、深入学习贯彻落实党的二十大精神

把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，纳入党组会、党组理论学习中心组、干部职工会、支部会“第一议题”，坚持以上率下，切实发挥党员领导干部的带头作用，组织开展好“十个一”活动，做到原原本本学、融会贯通学、带着问题学、结合实际学、研讨交流学，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫、出成效。把学习贯彻落实党的二十大精神同贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、给沧源县边境村老支书们的重要回信、关于农垦改革发展的重要指示精神结合起来，与推动省委、市委各项工作部署落地见效贯通起来，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，以及贯穿其中的立场、观点、方法，破解农垦改革发展中遇到的困难和问题，切实把党的二十大精神转化为服务发展之“举”、推进改革之“能”、提高效能之“策”，强化管理之“效”，转化为推进临沧农垦高质量跨越式发展的强大动力和丰硕成果。

二、坚定不移推进全面从严治党

大力弘扬伟大建党精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，把党组织建设得更加坚强有力。加强思想政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，结合党中央即将开展的主题教育，强化党的创新理论、党章党规、政治纪律教育，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好班子、带好队伍，严格落实民主集中制，加强实践锻炼和培训教育，提高班子及干部职工推动高质量发展本领、服务群众本领、预防化解风险本领。坚持严的基调不动摇，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

三、持续深化农场企业化改革

以推动农场企业高质量发展为第一要务，始终保持农垦改革发展正确方向，充分发挥市深化农垦改革工作领导小组办公室统筹协调、综合服务、督促指导作用，强化跟踪督促，着力推进农垦改革政策落实落地。一是坚持全市上下“一盘棋”，进一步明晰农场社区管委会职责权限，压实农垦改革属地责任，保障农场企业合法权益，确立农场企业独立市场主体地位。二是推动农场企业组织行为规范，督促指导各农场企业认真落实《中华人民共和国公司法》，健全完善公司治理结构，全面落实企业劳动、人事、分配三项制度和企业薪酬制度，严格财务管理，严守国家法律法规，企业资产资源真实完整，经营效益逐步改善。三是加强农场人才队伍和经营能力建设，举办农垦企业经营管理人员业务能力提升培训班，督促各相关县进一步选优配齐配强农场企业经营管理班子，探索引进懂经营、善管理、有情怀、敢担当、有水平的农场公司经营管理人才，加快人才和经营队伍建设。四是督促各相关县加强对农场企业国有资产资源的监管，严格按照农场企业国有资产资源监管“七个严禁”要求，严防农场国有资产资源流失，处置农场企业国有资产资源程序规范、合法合规。督促各相关县尽快将原国有农场名下的国有土地依法依规变更至农场新公司名下。

四、扎实推进垦区项目建设

督促抓紧推进2022年云南农垦天然橡胶生产能力建设项目，对在建问题项目指定专人负责，强化工作调度，确保整改到位并如期销号清零。积极向上汇报争取项目资金，确保2023年云南农垦孟定农场天然橡胶生产能力建设项目及时落地实施。统筹兼顾，超前谋划，积极储备2024年建设项目，督促指导孟定、勐撒农场于2023年6月底前完成2024年天然橡胶生产能力建设项目储备工作，中央资金不低于3000万元。督促指导勐省、勐撒、勐底3个欠发达农场抓紧在建的中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施进度，确保2022年项目全面完工验收，2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目按规划内容落地实施。进一步强化中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目储备工作，督促指导3个欠发达农场聚焦主导产业和绿美宜居做好项目建设规划，确保每年10月底前完成下一年度的项目储备任务。

五、切实推动垦区产业高质量发展

一是做大产业基地，指导各农场围绕垦区天然橡胶、茶叶、水果、临沧坚果等重点产业提质增效，科学谋划天然橡胶精深加工产业发展路径，积极打造茶叶、水果、临沧坚果、蔬菜“绿色食品牌”种植基地，统筹推进茶叶、水果、临沧坚果绿色有机认证，确保绿色有机和“绿色食品牌”产业基地认证面积逐年增加，力争进入省、市“绿色食品牌”产业基地名单。二是做强龙头企业，以精制加工为主要方向，以农场茶产业资源为基础，积极拓展农场周边区域资源，改造提升茶叶精制加工能力，推动农场企业经济效益提升。加强农业产业化龙头企业、专业合作社等新型经营主体培育，力争培育规上茶产业龙头企业1户。三是做优农垦品牌，发挥好现有的“洛凌”“勐省”“拉勐河”“永垦红”等品牌优势，积极组织农场企业申报省市级名品名企，力争获评省、市级名品名企1个以上。四是做实技术培训和服务工作，立足临沧垦区资源禀赋，围绕天然橡胶、茶叶、果蔬、临沧坚果等重点产业，根据各农场产业发展科技创新需求，组织省内外专家到垦区开展重点产业技术创新培训。

六、进一步强化招商引资工作

以全省、全市发展资源经济、园区经济、口岸经济为契机，围绕延链强链补链，加强招商引资项目储备，重点储备天然橡胶、茶叶、临沧坚果、蔬菜、水果等产品精深加工项目。加强与省农垦集团等大型国有农业企业以及有实力、有信誉、有情怀的民营企业沟通对接、洽谈合作，为各农场做好牵线搭桥工作，重点推动勐省农场茶叶精深加工、孟定橡胶精深加工和绿色新能源等项目落地见效。

七、积极推进垦地融合发展

督促指导各农场立足区域特色优势，积极谋划推动农场同周边乡镇融合发展。协调对接各相关县全面落实“一纳入、两覆盖”，统筹将垦地融合发展纳入全县“十四五”经济社会发展规划，确保农场各项强农惠农政策和改善民生政策全覆盖，推动垦地发展规划一体化、城乡一体化、公共服务一体化、项目安排一体化、基础建设一体化、民生保障一体化协调发展。协助沧源自治县抓实垦地融合发展示范创建工作，着力把勐省农场打造成为全市垦地融合发展的“排头兵”，为全面推进我市乃至全省垦地融合发展做出示范。

八、统筹发展和安全

深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维，全力防范化解重大风险隐患。全面履行行业安全生产监管责任，认真组织开展普法宣传活动，切实推进平安垦区建设。全面落实意识形态工作责任制，铸牢中华民族共同体意识，加强宣传思想舆论阵地管理，坚决守住意识形态安全防线。扎实抓好新阶段疫情防控各项工作，牢牢把握临沧疫情防控“十条纪律”“八字作风”和“六项工作法”，确保垦区干部群众生命健康安全。

九、加强机关自身建设

牢记“三个务必”，纵深推进学习型机关、创新型机关、落实型机关、廉洁型机关、文明型机关建设。坚持强学力行，把提高理论素养作为最根本的本领，把抓好工作落实作为最重要的能力。坚持解放思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕农垦改革发展中遇到的困难和问题，积极组织开展建言献策、讨论交流等活动，健全完善干部激励机制，充分激发干部职工干事创业的积极性、创造性。深化作风革命效能革命，把效能建设转化为“说办就办、马上办、办就办好”的实际行动，敢担当、善作为、察实情，做到“民有所呼、我必有应，民有所盼、我必有为”。坚持自我革命，加强廉洁文化教育，强化正风肃纪，锲而不舍纠治“四风”，全面落实中央八项规定精神和实施细则，力戒形式主义、官僚主义。坚持社会主义核心价值观教育，强化职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，丰富教育形式和机关文化活动，使之深入人心。进一步抓好保密、财务、统计、档案、工会、妇女、信访、民族团结、双拥、生态保护、绿美建设、离退休干部管理服务和上级安排的各项工作，落实爱国卫生新的“7个专项行动”工作要求。