为进一步规范和加强协议管理，维护战略合作(框架)协议严肃性，有效促进战略合作方实质性履行合作约定，实施战略合作行为，确保战略合作的应有价值和效益充分发挥，对此，明确在市人民政府与各方签订战略合作(框架)协议中，增加“一年内双方合作没有实质性进展，协议自行终止”条款。现就该条款作如下说明：

一、对“一年”的界定

即双方战略合作(框架)协议签订生效之日起，按一个顺延年计算。

二、对“实质性进展”的界定

协议签订生效一年内，战略合作方完成以下工作4项及以上的，视为取得实质性进展：

(一)与有关主体签订具体合作协议。

(二)在临沧市辖区内注册公司或成立项目公司(办事处)。

(三)开展项目选址工作或进行项目可行性研究工作，并形成可行性研究报告或项目建议书。

(四)获得发改等相关部门建设项目立项、审批、核准、备案文件。

(五)获得建设项目用地预审与选址意见书。

(六)建设项目初步设计方案获得建设部门审批。

(七)施工图经过审图机构审查合格。

(八)获得林业、水务、环保、消防、安监等方面的审核或许可。

(九)获得建设部门施工许可证，进入建设阶段。

(十)年度到位资金应不低于年度投资计划的80%。

取得实质性进展的，则双方战略合作(框架)协议继续生效；未取得实质性进展的，则双方战略合作(框架)协议自行终止。