现将市统计局2023年工作情况总结如下,并提出2024年工作要点。
一、2023年主要工作情况
年初以来,市统计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真贯彻落实党的二十大及全国、全省、全市两会精神,自觉贯彻落实全国、全省统计工作会议安排,以建设政治机关、落实机关、服务机关和清廉机关为目标,积极向上汇报请示,扎实履行职能职责,团结带领全体统计人在全市经济社会建设大局中献计出力、添砖加瓦。
(一)建设政治机关,做到拥护核心、紧跟核心。一是着力实施“统领”工程。严格落实“第一议题”学习制度,深悟领袖思想、紧跟领袖引领,带领全体干部职工严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”。年内共组织开展“三会一课”40次,开展“党的二十大精神专题学习”“团结奋斗、担当作为、为中国式现代化临沧篇章贡献力量”“统计基层基础建设情况调研暨统计服务”“党性教育暨警示教育”等主题党日活动12次。二是着力实施“铸魂”工程。推动理论学习同开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,认真落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”重要要求,党组班子成员、党支部书记精心制作党课课件,通过“党课开讲啦”“千堂党课下基层”等平台,持续深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”实践活动,对机关党员干部、基层统计干部、挂钩村党员群众进行培训,实现“万名党员进党校”培训全覆盖。局党组理论学习中心组年内组织集中学习9次,其中主题教育集中学习5次,党组书记、支部书记上党课4场次,其中:廉政党课、主题教育专题党课各1次,为沧源自治县勐来乡丁来村“两委”干部、驻村工作队、农村党员讲授党课2次。三是着力实施“强基”工程。严格落实党组书记抓基层党建工作述职报告制度,开展党支部晋位升级整改提升工作、推进基层党建引领基层社会治理,深化“两网融合”,“我为群众办实事”长效机制,组织全体同志在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。比如,发动干部职工参与见义勇、“春蕾计划”、博爱云南醉美临沧、博爱临沧行等105人次;又如:专业人员紧扣中心工作和重点任务,深入基层开展统计调研服务;再如:组织全体党员协助村两委抓好基层党建,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作痕迹档案整理,开展农村居民绿美建设、爱卫建设、基层治理等督导管理等工作。管好用好“学习强国”“云岭先锋”“临沧统计”等载体,严格落实意识形态定期分析研判制度,及时掌握党员思想动态,有力维护了意识形态、网络意识形态绝对安全。四是着力实施“融合”工程。深化“心向总书记、心向党、心向国家”主题教育,深入开展“争做一辈子好支书”和“学回信、强党建、看发展”主题实践活动,扎实推进机关精神文明建设、平安单位建设、无烟单位建设、依法治市(普法宣传)、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴、建设国家可持续发展议程创新示范区、国家安全、网络安全、保密、档案、信息宣传、双拥、工青妇、老干部管理等各项工作,充分发挥机关党支部先锋模范和连接纽带作用,深入推进和谐机关建设。市、县(区)分别于9月、12月同步举行“经济大普查,数说新时代——临沧市开展第十四届‘中国统计开放日’宣传活动”、“《中华人民共和国统计法》颁布40周年暨第五次全国经济普查‘宣传月’启动仪式”,进一步扩大了统计影响力。
(二)建设落实机关,做到数说临沧、数说发展。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,严格落实“严、勤、实、细、深、进、全、竞”要求,深化作风革命、效能革命,致力于把全市上下苦干实干的成果统计出来。一是认真落实业务规范。认真落实国家统计局关于加强统计基层基础建设意见和省统计局印发的四个统计工作规范,持续加大宣传贯彻和培训、推广、督促、落实力度,比如,落实部门、企业统计工作规范上,做到与部门会商、联合培训当中必宣传到位、必讲清楚;在落实县级统计机构、乡镇统计工作规范上,坚持不间断地灌耳音、时不时地查质量。年内共计举办各类专题培训班19期,在市委、市政府举行重要培训、重要会议上培训“五经普”、统计法治、统计业务知识涵盖市、县、乡、村包括企业有关对象上千人次,派出专门人员参加国家、省统计局,市委、市政府,市级有关部门组织的学习党的二十大专题培训班130余人次;组织力量对全市8县(区)、82个乡(镇、农场)冬油菜种植情况进行了实地核查和乡、村基层基础业务服务指导,核查指导率达到100%。二是认真落实法律制度。坚定不移学习好、贯彻好习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,落实国家和省部署安排,市委主要领导就开展统计造假专项治理行动作出8条批示,五届市委常委会第79次、102次会议组织学习、作出要求,市政府专题会议、常务会议专门学习、专门安排,市委办、市政府办印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的工作方案》。我局聚焦问题、直面困难,通过“专项+常规”“线上+线下”“自查+核查”“调研+指导”“四个结合”推进自查自纠、调查研究及统计服务,提出针对性的意见建议。统筹推进省委巡视反馈问题整改、审计反馈问题整改、2023年度重点统计执法检查、“双随机、一公开”抽查以及树立和践行正确政绩观、开展统计造假问题专项整治,整合市、县(区)18名统计执法人员,对全市126个企业(单位)开展统计执法检查,其中,省统计局下达执法检查任务98家,省委巡视组反馈问题整改8家,省统计局移交审计反馈问题整改1家;同步开展“双随机、一公开”抽查90家。立案1起,罚款10万元,认定统计严重失信企业1个。三是认真落实普查方案。落实党中央、国务院,省委、省政府决策部署和全省“五经普”电视电话会议精神和普查方案,高标准推进“五经普”各项工作。完成普查区上报995个、普查小区1663个、建筑物109833个,完成率均达100%;组建普查机构规模达545人、抽调普查“两员”3187人,完成对全市222449市场经营主体(其中:法人单位40628个、产业活动单位6788个、个体户175033户)摸底,单位清查入户登记核查全面完成。通过方方面面努力,统计在各级各部门广大统计调查对象中的良性认知不断提升。
(三)建设服务机关,做到以数辅政、以文辅政。有力推动“两个革命”常态化长效化,全员大兴调查研究,围绕县(区)、行业经济建设现状,坚持每月末、季末分批深入部门、县(区)、工矿企业、项目工地、农林牧渔生产前沿开展统计服务上百人次,分析论证发展中的短板和不足,坚持现场办公、现场服务、现场指导,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,切实发挥“智库”作用。年初至今,通过组织专班、安排专人对部分县(区)以及“三大经济”、可持续发展议程示范区、制造业、“五经普”等重要行业、重要指标、重要工作深入调研、深刻剖析,先后起草报送《雄关漫道真如铁 而今迈步从头越——临沧建设国家可持续发展议程创新示范区统计分析报告》《观大势 谋全局 干实事——努力把临沧建成云南面向南亚东南亚的制造业高地》《2023年上半年全市经济运行统计分析报告——从全社会用电量视角看临沧经济运行状况》《临沧市“五经普”初步摸底数据分析情况报告——全市“五经普”工作任务艰巨 存在巨大风险》《关于当前全市经济形势研判分析和抓实“应统尽统”的统计建议》以及镇康、沧源等统计工作专报8期,分析论证各县区、各行业发展不足短板,提出统计建议、统计构思,多篇专报被市政府主要领导、分管领导批示并给予肯定。编印《统计经济参考快报》1000份、《临沧领导干部手册》1600册、《临沧统计年鉴》400册,共计组织向省统计局、市委办、市政府办报送信息分析320篇(其中被省统计局采用110篇,市委办、市政府办采用21篇),通过“临沧统计”微信公众号共向外发布信息166条,做到了以数辅政、以文辅政。在2023年度云南省民营企业评议政府职能部门工作中,市统计局得99.9856分,排市级29个被评政府职能部门的第2位。
(四)建设清廉机关,做到风清气正、人廉数实。聚焦“清廉云南”建设“临沧实践”“十大行动”,召开并落实全市统计系统2023年全面从严治党和党风廉政建设工作会议精神,在推动政治监督“护航行动”当中,结合统计造假屡禁难绝整治,有效用好用活统计执法检查手段,坚决纠治“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,以及做选择、搞变通、打折扣、阳奉阴违、各行其是等问题;在推动“一把手”和领导班子监督“引领行动”当中,班子成员带头遵守政治纪律、政治规矩和践行“两个维护”,履职尽责、担当作为、真抓实干;在推动干部担当作为“激励行动”当中,局党组牢固树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,积极向组织汇报,年内共提拔科级干部2名,职级晋升10名,从县(区)、基层单位遴选优秀年轻干部2名,公开招录公益性岗位人员5名,下派一名副科级干部并接受一名乡镇副职双向交流挂职,发挥了职务职级选拔晋升、交流轮岗的正向激励作用;严格执行机构编制规定,顺利完成市统计普查中心机构更名、重新设置、人员任命等工作,不存在超编超职数配备干部问题;在推动以“小”见严纠“四风”“固堤行动”当中,汲取上年党风廉政建设考核反馈问题的教训,向先进单位学习经验,自觉纠治公务接待不规范、议事决策程序不够严谨等突出问题,避免了违规违纪情况发生;在推动财政资金监管“清源行动”当中,严格执行内控制度,切实抓好预算执行和支出审核,加强绩效管理,确保资金使用节俭高效;在推动正风肃纪反腐“雷霆行动”当中,紧紧依托市纪委市监委、派驻纪检监察组,有效发挥统计监督职能作用,强化自我教育、自我革命,坚决防范和杜绝统计人发生数据上的腐败;在推动新时代廉洁文化“强基行动”当中,通过组织全体公职人员到临沧市反腐倡廉警示教育基地、刘御故居开展党风廉政暨党性教育主题实践活动、组织观看《问剑破局》《警钟为你而鸣》等警示教育片、传达国家统计局省统计局统计违纪违法典型案例和各级纪委监委违纪违法典型案例情况通报、选树机关先进典型等形式,厚植廉洁文化基础,增强“不想腐”的自觉,教育引导全体党员、干部清清白白做人、干干净净做事。年内有1户家庭被命名为2023年度临沧市“清廉家庭”、1名同志被授予云南省妇女儿童发展规划成绩突出个人称号、1名同志被授予云南省“双碳”贡献先进个人称号。
二、2024年工作要点
2024年,市统计局将继续围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,持续落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求,贯彻好中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十一届五次全会、省委经济工作会议、市委五届五次全会、市委经济工作会议等重要会议精神,对标市委、市政府既定目标,团结带领全体统计人苦干实干、奋勇争先,不断巩固提升主题教育成果,在推进临沧高质量跨越式发展、奋力谱写中国式现代化临沧篇章的新征程上,作出经得起历史和人民检验的统计贡献。重点任务有:
(一)抓实数据报送。一是抓实联网直报。扎实抓好2023年度核算和各专业年报报审,把好2024年各月度、各季度联网直报开网、关网、验收时间,提前谋划、统筹部署,及时、准确收集、整理、汇总统计资料,规范数据采集流程,确保工作规范、技术规范、行为规范;二是抓实抽样调查。紧紧围绕规下、限下报数时间要求,督促“四下”样本抽样调查单位及时、准确收集、整理、汇总统计资料,在时限要求内完成数据上报、审核、验收工作,提升调查数据质量。
(二)严把数据质量。一是严把统计法治。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,牢固树立统计法治思维,持续加强《中华人民共和国统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规的学习,扎实开展统计监督、统计服务、统计培训。将统计法律法规、统计报表制度要求始终贯穿于统计工作的全过程,坚定不移推进依法统计、依法治统。二是严把基层基础。严格执行云南省四个统计工作规范(试行),坚守数据质量生命线,严格落实统计数据质量控制要求,加大数据审核评估力度,坚持即报即审,密切关注重点指标,从数量关系、逻辑关系等多方面进行细致审核,坚持“有多少支撑,报多少数据”原则,确保“数据出有源、数出有据、数有支撑、数间匹配”。加强基层统计台账建设,强化基础工作的督促指导,定期、不定期开展基层基础工作的质量检查,着力提升各级各部门统计基层基础规范化水平,夯实数据源头基础。
(三)抓好培训指导。一是抓好常规业务培训。制定培训计划,对培训专题、内容、对象、时间再细化,按照分级管理、分级负责、分级实施的原则,采取集中现场培训、视频培训 、深入一线培训等多种方式,对各专业统计指标概念、核算方法、项目入库、重点难点等反复深入培训,提高各级、各调查单位业务水平;二是抓好“四上”企业纳统培训。以各行业主管部门、各级统计机构和拟新纳统的准“四上”企业为重点,按照分级管理、分级负责、分级实施的原则,坚持“先进库,再有数”原则,对“四上企业”纳统标准、条件、要求、程序、报表制度等进行细化解读,为全市经济新增长点培育打好统计基础。
(四)加强调研指导。持续大兴调查研究之风,扎实推进作风革命、效能革命,深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,深入基层、深入统计调查对象等,调查了解一、二、三产业发展情况,企业(单位)生产经济情况,以问题为导向,全面了解我市经济发展中的困难和问题。针对统计工作中的热点、难点问题进行答疑解惑,及时预警预判经济社会发展变化情况,分析全市经济发展形势,为市委、市政府决策提供有力的统计支撑。
(五)完成普查任务。高标准组织好第五次全国经济普查登记以及普查数据检查、审核、验收与处理,做好普查数据公布、普查资料开发和名录库数据更新与服务等工作,确保普查工作和数据质量经得起历史检验、科学检验、统计执法检验。
(六)统筹全局工作。着力抓好机关精神文明、依法治市(国家安全、普法宣传)、乡村振兴、建设国家可持续发展议程创新示范区、网络安全、意识形态、保密、档案、信息、双拥、工青妇、老干部管理和财务内控、绩效管理等工作。