目录
第一部分 临沧市审计局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 临沧市审计局概况
一、主要职能
(一)主要职能
临沧市审计局是香港六宝典资料免费工作部门,为正处级,主要职责是:
1.主管全市审计工作。
2.起草审计地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关法规草案。
3.向中共临沧市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计报告,向市长提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受香港六宝典资料免费委托向临沧市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委、市政府有关部门、县(区)党委和政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家和省、市有关重大政策措施贯彻落实情况;市级预算执行情况和其他财政收支,市级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支,县(区)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,中央和省、市财政转移支付资金;使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
5.按照规定对县处级党政主要领导干部及主要负责人实施任期经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家和省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县人民政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。
9.与县(区)党委和政府共同领导县(区)级审计机关。依法领导和监督下级审计机关全面工作,组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家和省、市有关规定作出的审计决定。
10.职能转变。进一步完善审计管理体制,优化审计工作机制和审计资源配置,加强全市审计工作统筹,在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全市统筹力度,强化对下级审计机关领导,加强与有关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
11.组织开展审计领域的对外交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
12.完成审计厅,市委、市政府交办的其他任务。
(二)2022年度重点工作任务概述
2022年,市委审计委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神以及中央、省委审计委员会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和关于审计工作重要讲话指示批示精神以及给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,紧紧围绕党中央决策部署和省、市委工作要求,科学谋划推进临沧市“十四五”审计工作,推动依法忠实履行审计监督职责,为保障全市经济社会高质量发展发挥了重要作用。1至12月,全市共审计(调查)项目242个,共提出审计建议803条,被采纳审计建议673条,各级党委、政府领导批示审计信息48篇·次。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
临沧市审计局共设置15个内设机构,包括:办公室、计划财务科、法规科、电子数据审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计一科、固定资产投资审计二科、社会保障审计科、自然资源和生态环境审计科、企业与金融审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科、人事科,所属单位15个,其中行政单位9个;事业单位6个。
行政单位9个,分别是:
1.临沧市审计局(本级)
2.凤庆县审计局
3.云县审计局
4.临翔区审计局
5.双江县审计局
6.耿马县审计局
7.沧源县审计局
8.永德县审计局
9.镇康县审计局
事业单位6个,分别是:
1.临沧市审计局电子数据分析处理中心
2.临沧市审计局投资审计中心
3.凤庆县投资审计中心
4.云县审计局固定资产投资审计中心
5.临沧市临翔区固定资产投资审计中心
6.镇康县审计局投资审计中心。
(二)决算单位构成
纳入临沧市审计局2022年度单位决算编报的单位共9个。其中:行政单位9个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:
1.临沧市审计局(本级)
2.凤庆县审计局
3.云县审计局
4.临沧市临翔区审计局
5.耿马傣族佤族自治县审计局
6.沧源佤族自治县审计局
7.永德县审计局
8.镇康县审计局
9.双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县审计局
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
临沧市审计局2022年末实有人员编制149人。其中:行政编制121人(含行政工勤编制11人),事业编制28人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员146人(含行政工勤人员9人),事业人员29人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员67人(离休0人,退休67人)。
实有车辆编制9辆,在编实有车辆9辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
临沧市审计局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;临沧市审计局没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
临沧市审计局2022年度收入合计58,156,124.16元。其中:财政拨款收入53,665,686.26元,占总收入的92.28%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入4,490,437.90元,占总收入的7.72%。与上年相比,收入合计增加2,315,636.92元,增长4.15%。其中:财政拨款收入增加1,456,976.35元,增长2.79%;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入增加0.00元,增长0.00%;经营收入增加0.00元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入增加858,660.57元,增长23.64%。增加主要原因:一是在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,以及补发2021年7月至2022年3月行政人员基础性绩效,导致人员经费增加。二是审计执法办案补助经费较2021年增加,用于购买全市审计机关信创设备。三是地方财政弥补审计工作经费不足部分增加。
二.支出决算情况说明
临沧市审计局2022年度支出合计58,986,986.61元。其中:基本支出40,618,186.36元,占总支出的68.86%;项目支出18,368,800.25元,占总支出的31.14%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加2,201,446.38元,增长3.88%。其中:基本支出增加1,683,862.21元,增长4.32%;项目支出增加517,584.17元,增长2.90%;上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加0.00元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。增加的主要原因:一是在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,以及补发2021年7月至2022年3月行政人员基础性绩效;二是审计执法办案补助经费较2021年增加,用于购买全市审计机关信创设备。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障临沧市审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出40,618,186.36元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出36,020,939.81元,占基本支出的88.68%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费4,597,246.55元,占基本支出的11.32%。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障临沧市审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出18,368,800.25元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支:全面履行审计监督职责项目支出11,136,500.00元,占项目支出60.63%,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;持续加强审计机关自身建设项目支出4,329,000.00元,占项目支出23.57%,主要用于持续加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信;非同级财政拨款项目2,903,300.25元,占比15.80%,主要用于地方财政补助审计工作及投资审计经费。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
临沧市审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出54,896,522.76元,占本年支出合计的93.07%。与上年相比增加3,102,804.72元,增长5.99%,增加主要原因在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,以及补发2021年7月至2022年3月行政人员基础性绩效,导致人员经费增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出46,348,314.88元,占一般公共预算财政拨款总支出的84.43%。其中:行政运行26,427,292.26元,主要用于全市审计机关人员经费及公用经费支出;审计业务11,517,131.74元,主要用于全市审计机关审计项目经费支出;事业运行3,396,915.94元,主要用于全市审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出5,006,974.94元,主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出;
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
8.社会保障和就业(类)支出3,384,038.90元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.16%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出2,860,194.36元,主要用于全市审计机关基本养老保险缴费支出;机关事业单位职业年金缴费支出523,844.54元,主要用于全市审计机关职工职业年金缴费支出;
9.卫生健康(类)支出2,415,135.98元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.40%。其中:行政单位医疗1,579,696.50元,事业单位医疗245,495.33元,公务员医疗补助545,658.85元,其他行政事业单位医疗支出44,285.30元,均用于全市审计机关医疗保险缴费支出、公务员医疗补助及失业保险、工伤保险等支出;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
19.住房保障(类)支出2,749,033.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.01%。主要用于职工住房公积金缴费支出;
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为743,100.00元,支出决算为482,832.25元,完成年初预算的64.98%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算249,726.25元,占总支出决算的51.72%;公务接待费支出决算233,106.00元,占总支出决算的48.28%,具体是国内接待费支出决算233,106.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
临沧市审计局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为743,100.00元,支出决算为482,832.25元,完成年初预算的64.98%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算为249,726.25元,完成年初预算的71.91%;公务接待费支出决算为233,106.00元,完成年初预算的58.89%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因:一是受疫情影响,使用公车出行和开展公务接待活动也有所减少;二是按照过“紧日子”的要求,严格控制“三公”经费支出;三是严格遵守中央八项规定精神,倡导厉行节约,严格控制公务接待的次数和人次。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少58,417.35元,下降10.79%。其中:因公出国(境)费支出决算2021、2022均为0.00元,与上年相比无增减变化;公务用车购置费支出决算增加0.00元,增长0.00%,与去年对比无增减变化;公务用车运行维护费支出决算减少28,175.70元,下降10.14%;公务接待费支出决算减少30,241.65元,下降11.48%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因:一是受疫情影响,使用公车出行和开展公务接待活动也有所减少;二是按照过“紧日子”的要求,严格控制“三公”经费支出;三是严格遵守中央八项规定精神,倡导厉行节约,严格控制公务接待的次数和人次。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于审计工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待282批次(其中:外事接待0批次),接待人次2,612人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上级审计机关工作检查督查、审计机关之间交流学习及下级审计机关工作汇报等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
临沧市审计局2022年机关运行经费支出4,015,664.62元,比上年减少185,782.62元,下降4.42%,主要原因为厉行节约,严格控制机关运行经费的支出。单位机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、公务用车运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日,临沧市审计局资产总额36,959,765.94元,其中,流动资产6,256,992.71元,固定资产26,776,451.61元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产3,926,321.62元,其他资产0.00元。与上年相比,本年资产总额增加394,558.25元,其中固定资产增加2,207,292.37元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产138项,账面原值540,841.01元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度,单位政府采购支出总额1,820,620.00元,其中:政府采购货物支出1,820,620.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0.00%。
四、部门绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表(附表12-31)。
五、其他重要事项情况说明
临沧市审计局2022年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。
其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
附件【3.临沧市审计局2022年度部门国有资产使用情况表.xlsx】附件【1.临沧市审计局2022年度决算公开表.xlsx】附件【2.临沧市审计局2022年度绩效自评报告(1).xlsx】