——临沧蔗糖产业发展40年综述
全市7县被列入国家级糖料(蔗)核心基地;已建成1个国家级甘蔗良种繁育基地;4个省级甘蔗良种繁育基地;产糖量连续8年居全省第一,甘蔗面积和产糖量占全省的1/3……
改革开放以来,临沧高度重视蔗糖产业发展,推进蔗糖产业整合、开展高优蔗园建设、发展蔗糖循环经济、延伸产业链条,临沧市糖业发展取得了瞩目的成绩,“蔗糖产业看临沧”已成为业内共识。截至2017年底,全市甘蔗种植面积达143.7万亩(含境外替代种植),是1978年的25.57倍;甘蔗总产量达507.57万吨,是1978年的52.17倍;生产食糖56.82万吨,是“九五”末的2.91倍,比“十五”末增69.7%。
做强蔗糖产业,创建现代农业示范样板
坚持规划先行,合理布局原料基地。通过万亩高产创建片推广高产高糖品种和高产高效技术,挖掘单产潜力,示范带动大面积平衡增产,全市建成高优蔗园98.3万亩,占甘蔗种植总面积的68.4%。加大对蔗区蔗路、蔗水等投入。据不完全统计,企业累计投入蔗区基础设施建设资金2.5亿元。维护和修复蔗区道路4.5万公里,新建蔗区道路5600多公里:累计投入蔗区水利建设资金3900万元,新建沟渠350余件,1800多公里,治理河道11公里,共建成水浇地42.82万余亩,实现河滩复垦面积1600余亩,极大地改善了蔗区基础设施。
大力推广良种良法,优化甘蔗种植结构。切实健全完善服务体系,加大以良种为核心的高产高糖综合配套技术的推广和应用,实施测土配方施肥,合理搭配早、中、晚熟品种,开展间套种和机械化种植示范,提高了甘蔗单产、糖份和蔗区综合效益,优化了制糖企业均衡生产。全市建成单产6吨以上的高优蔗园59.1万亩,其中:甘蔗全膜覆盖11.25万亩。全市新一轮甘蔗良种推广面积达141.77万亩,良种覆盖率达91.2%。“十二五”期间制糖企业共入榨甘蔗2880.49万吨,比“十一五”增长34.23%。生产食糖360.75万吨,比“十一五”增长32.83%;生产酒精24.45万吨,比“十一五”增长40.2%。甘蔗原料保障、工业总产量全面完成“十二五”规划目标。
建立完善服务体系面向蔗农开展统贷统还融资等服务工作。大力推广“专业村、合作社、互助组”,建立统分结合的农业经营管理体系,全市建成甘蔗专业村58个,覆盖面积47.3万亩;合作社、互助组577个,覆盖面积35.4万亩;种植面积达100亩以上的种植大户466户,甘蔗种植的组织化程度明显提升。严格执行全省统一的甘蔗收购价格政策,不断健全完善甘蔗收购保护价和蔗糖价格联动机制,切实保障蔗农利益。“十二五”期间制糖企业共支付蔗款118.78亿元,比“十一五”增长143.86%,蔗农人均种蔗收入达2950元左右,占蔗农人均纯收入48.68%。
构建产业集群,打造蔗糖全产业链
改革开放之初,全市制糖行业呈现小、散、乱无序竞争状况。2002年开始,按“先整合、后改革、先运行、后规范”思路,先推进制糖行业自我整合,把原来分散的15个独立核算企业,整合成4个区域性集团公司,结束临沧糖业多年来各自为阵的格局,搭建起蔗糖产业整体做强做大循环发展平台。同时,为解决资金、技术、市场等发展后劲不足问题,实施“以股权换资金、以服务换发展”战略,先后引进了广西南华、广西阳光、广东恒福等大企业集团入驻临沧参与蔗糖产业发展,以产权多元化为抓手,深入推进现代企业制度改革,为全市蔗糖产业注入了新鲜活力,优化了组织结构和资源配置,提升了管理水平,实现了集约化经营和规模化发展。
瞄准全产业链的目标,我市把创新驱动作为推动蔗糖产业可持续发展的重要引擎,坚定不移支持制糖企业加大技术创新投入,建立“政、产、学、研”技术创新体系,设立企业技术中心,加快新技术、新工艺、新产品的开发和推广运用,一大批技术改造项目落地投产,产业核心竞争力进一步增强。
加大跨境合作,拓展广阔发展空间
按照全省实施“两强一堡”战略要求,临沧市大力推进沿边开放,不断强化与缅甸的合作与交流,增加互访,增进互信,与缅甸联邦共和国掸邦政府签署了农业经济开发合作备忘录,加快推进以蔗园建设为主的农业合作开发项目建设,充分利用境外热区资源,做大原料基地,进一步做大产业总量。
临沧南华糖业有限公司已在缅甸果敢等地种植甘蔗25万亩,规划在境外种植甘蔗100万亩以上,新配套的孟定日处理甘蔗1万吨制糖生产线已建成投产。2013至2014、2014至2015榨季全市共收榨境外甘蔗138.3万吨,支付境外蔗款5.7亿元,极大地促进了双边经济发展。