——耿马加快蔗糖全产业链建设

      作为全国五十一个糖料蔗核心基地县之一的耿马傣族佤族自治县，县境内外热区土地资源极为丰富，土壤、气温、降水等均适宜甘蔗生长。多年以来，该县始终把蔗糖产业作为经济工作的重中之重来抓，先后实施了高优蔗园建设、企业改制整合、甘蔗生产“11”工程、蔗糖产业二次创业，逐渐形成了制糖、酒精、蔗渣造纸、有机肥等多产业格局，蔗糖产业集群初具雏形。
　　经过50多年的发展，蔗糖产业已成为耿马县关联度最大、涉及面最广、影响最深的重要支柱产业，真正成为全县经济发展的一张“绿色产业”王牌。
　　近日，记者走进耿马南华糖业有限公司，看到最后一批进入压榨车间的甘蔗开始入榨，标志着为时4个多月的榨季完美收官。今年全县的工业入榨量再次突破200万吨，继续占据着全省产糖第一大县的宝座。
　　耿马县甘蔗种植历史悠久，清代就有将红糖做为贡品的记载。当地57％的农户，大约12万多人种植甘蔗，种植面积40余万亩，目前共有4个隶属南华糖业有限公司的糖厂，日处理甘蔗2.5万吨，每个榨季可处理300万吨以上。今年预计产糖量26万吨，实现综合产值60亿元以上，完成税收1.4亿元以上。蔗糖产业已经成为支撑耿马县经济发展的第一大支柱产业，在耿马经济社会发展中的作用举足轻重。
　　近年来，在不断刷新种植和加工、生产记录的同时，当地党委政府和企业也清醒地看到了存在的问题和困难，由于受到蔗区基础设施建设滞后、甘蔗生产机械化程度较低、蔗糖产业链短，产品附加值不高等因素的制约，加之市场的不确定性影响，耿马的蔗糖产业在可持续发展的道路上也面临着忧患，而解决忧患的前提就是千方百计确保规模种植。
　　耿马南华糖业有限公司总经理罗志坚说，公司始终认为蔗农是企业生存的根本，企业要生存离不开蔗农，只有企业活了，才能带动蔗农增收致富，两者是相辅相成互相依存的，因此，公司从资金、技术、基础设施等方面给予蔗农相应扶持。采访中记者了解到，为了鼓励农户种植甘蔗，企业每年都会在种苗、地膜、肥料和农药上给予扶持，种植户所需的农用物资由企业有偿提供，榨季结束后再从兑付的甘蔗款中扣除。近年来，还针对乡、村、组三级集体实行每增产1吨甘蔗，发放10元钱的奖励，由县财政和蔗糖企业各自承担一半的费用。
　　在耿马南华糖业有限公司，记者看到，每逢榨季，糖厂每天都有大批甘蔗运进来，也有大量的成品白砂糖往外运，一车甘蔗大约10吨左右，按照12%到13%的出糖率，一车甘蔗能产出1.2至1.3吨的白糖。
　　一袋袋的白砂糖源源不断的运出，最离不开的就是蔗农的辛勤劳作。芒俄村是一个以佤族为主的村民小组，104户农户的收入主要靠种植甘蔗。记者刚走到村口，到处弥漫着“甜”味：不仅仅是一片片甘蔗地，还有一栋栋装修豪华的“甘蔗楼”以及一条条整洁干净的水泥路上来来往往的“甘蔗车”。
　　记者采访的当天，看到村里的种植大户赵光领正在交代儿子把最后一车甘蔗运到糖厂，他的儿媳和请来的工人正在地里坎收甘蔗。他告诉记者，20年前刚开始种甘蔗的时候每年收获20亩左右，今年收获500亩，产量3000多吨，毛收入100多万元。
　　“十三五”以来，耿马县立足甘蔗产业发展的基础优势、传统优势和品牌优势，确立了“扩规模、延链条、建集群”的发展定位，以绿色工业园区为依托，规划50%以上的入园企业布局涉糖产业，着重于蔗糖全产业链开发，全县齐心协力打造甘蔗产业集群步健蹄疾。
　　“一方面要提高单产，一方面要延伸产业链。”对此，耿马县决策者有着清醒的认识，着力抓好蔗糖副产品综合利用，以发展循环经济为主，拉长产业链，发展糖料深加工以及与糖关联的产业，提升产业素质和市场竞争力，打造耿马“甜蜜事业”。　

　　目前，耿马县依托耿马（孟定）贸易加工园区，实施蔗糖产业全产业链建设项目，促进蔗糖一、二、三产业联动发展。力争到2025年，实现境内外甘蔗种植面积达70万亩以上，甘蔗入榨量达300万吨以上，各类项目投资达100亿元以上，综合产值达100亿元以上，实现综合利税30亿元。
　　同时，耿马县按照全力打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的决策部署，采取多项措施力推蔗糖全产业链建设。
　　构建产业集群，打造蔗糖全产业链。在狠抓工业园区建设，促进工业聚集发展的基础上，积极构建蔗糖产业集群，不断做优白糖、酒精、蔗渣造纸、有机肥等现有产品。抓住“一带一路”实施机遇，积极引进企业开发蔗糖产业链延伸产品。同时，梳理形成项目，按照项目化推进产业链延伸。通过一系列项目的实施，逐步形成蔗糖产业集群，打造蔗糖产业的全产业链，提升产品附加值，把蔗糖产业链的延伸作为拉动工业经济增长的新引擎，把全县蔗糖产业打造成百亿元产值的大产业，为全市蔗糖产业发展提供示范带动作用。
　　打造循环经济，促进绿色发展。重点抓好农业内循环，发展“蔗、畜、沼”循环经济，形成“甘蔗—蔗稍饲料—养牛—沼气池—沼渣（液）还蔗”的循环模式；利用制糖企业产生的蔗渣，开发蔗渣造纸、木糖、机制木板、制糖专用吸附剂新产品，再利用废弃物生产有机肥还蔗还田；利用传统工艺将制糖企业产生的废糖蜜生产成食用酒精、酵母味素等，再利用废液提取黄腐酸钾生产生物菌肥还蔗还田；利用滤泥、除尘灰渣和液态黄腐酸钾为原料，生产有机无机生物菌肥还蔗还田。
　　加大政策扶持，健全产业机制。积极争取国家、省、市更多支持，在国家糖料蔗核心基地和良种繁育基地建设，良种和甘蔗机械补贴，基础设施建设和制糖企业技术改造等方面给予倾斜扶持。市县两级财政积极给予糖料基地重点项目支持。同时，通过“以工哺农”方式，由制糖企业投入资金用于蔗区基础设施建设和糖料蔗生产发展。完善糖价与蔗价挂钩联动机制，建立有效的利益保障政策，维护蔗农的切身利益，发挥价格对农民合理收益的保护作用，稳定蔗农糖料蔗生产积极性。
　　加大招商力度，推进转型升级。加速糖料蔗向其它产品转化的研究和开发，重点发展精制糖、食糖深加工，提高糖蜜、蔗渣、滤泥、蔗稍等综合利用水平。尽快形成以制糖业为主体，相关产业协调发展的产业集群。把蔗糖产业链项目作为精准招商的发力点，立足现有产业基础的延伸方向，通过走出去、请进来，以商招商等方式，加大蔗糖产业上、中、下游招商推介和引资工作力度，提升引资、引财、引智的水平。
　　强化创新驱动，注重品牌建设。坚持“抓平台、带项目、促创新、树品牌、增效益”的工作思路，强化工作措施，突出项目带动，提高企业科技创新水平。加强蔗糖产品加工、包装、运输、销售各个环节的技术标准建设，鼓励和支持制糖企业进行无公害蔗糖、绿色蔗糖、有机甘蔗基地认定和产品认证，积极申报知名商标、著名商标、驰名商标。