我市先行先试、主动作为，以“四个先行”破解“五通”瓶颈问题——

　　在深化对缅开放中展现“临沧作为”

　　首届缅甸（腊戍）中国（临沧）边境经济贸易交易会将于2019年11月21日至24日在缅甸联邦共和国掸邦腊戍市举办。这将为互为友好邻邦的中缅两国搭建起深化合作交流、加快开放步伐的平台，也将把临沧对缅开放提升到更高层次。
　　而扩大对缅开放、深化对缅合作交流，临沧一直处在加速的跑道上，展现着“临沧作为”。
　　近年来，全市各级侨务部门坚持海外国内并重、老侨新侨并重“两个并重”，积极发挥团体优势，密切联系广大归侨侨眷和海外侨胞，在企业先行、民心先行、文化先行、地方先行的“四个先行”中主动作为，在破解政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”瓶颈问题中发挥好桥梁纽带作用，助力我市深化对缅开放。
　　推动“侨企入临”与服务“临企入缅”双向着力，在企业先行上发挥好桥梁纽带作用。与缅甸工商联等行业协会建立密切联系，推动双边工商界企业座谈交流8场360人次；促成缅甸亚洲世界有限公司在我市开展“本外币兑换特许业务”等投资业务，促成缅甸宝运集团与我市2家木材企业建立合作关系。服务我市36家企业124人次前往缅甸参加世界云南同乡会、掸邦投资贸易促进会等缅方招商活动，促成7家企业赴缅拓展业务，特别是推动南华糖业等企业与缅甸掸邦北部地区开展的甘蔗、橡胶等种植合作近117万亩，年产值近5亿元，惠及缅甸掸邦北部人口近百万。
　　积极推动对缅民生领域的援助，累计给予缅甸自然灾害、医疗卫生、文化教育等领域捐赠款物近1000万元。其中：参与或代表市委、市人民政府捐赠660万元，配合医疗卫生等部门捐赠100多万元，代为上级侨务部门及耕耘助学会、国伟财富集团等社会慈善组织或企业捐赠近200万元。积极开展农业技术培训，在省级侨务部门的关心支持下，先后5次组织技术团队，赴境外开展甘蔗、橡胶种植等技术培训5期900多人。累计配合红十字会、医疗卫生部门，邀请缅北对口系统工作人员赴我市交流、观摩5场160人次。成立临沧市海外交流协会并召开第一次会员大会，选举产生第一届理事会，登记会员193名，其中海外会员159名，占82.4%，为促进我市对外友好合作交流搭建起新平台。
　　依托“亚微节”“边交会”等重大节庆活动，开展以文艺演出、民俗活动为主的文化交流活动。2014年以来，累计邀请缅甸文艺界演职人员前往我市交流汇演6场146人次；组织市、县文艺演出团赴海外开展慰侨演出活动8场，有力地促进文化交流和文化认同。边境三县通过地方民俗节日，组织双边边民开展“打陀螺”等活动。
　　促成缅甸知名侨资企业亚洲世界有限公司建成境外106公里的“清（中国清水河口岸）—登（缅甸登尼）”二级公路，该条段公路的质量被缅甸国务资政昂山素季称为“缅甸公路建设的标杆”。通过重点侨胞，推动缅甸滚弄大桥援建成为国家级援建项目，项目有望在今年年底启动建设。通过重点侨胞，促成我市与缅甸国家商务部、建设部等部委年均互访不少于5场20人次。通过重点侨胞，为推动我市与缅甸腊戍市缔结友城发挥了积极作用。
　　根据临沧市第六次归侨侨眷代表大会的部署，下步工作，全市各级侨务部门将在以“企业先行”促进“贸易畅通”、以“民心先行”促进“民心相通”、以“文化先行”促进“文化相通”、以“地方先行”促进“政策沟通”和“设施联通”中持续发力，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为深入推动对缅开放、实现临沧高质量跨越发展贡献力量。
　　继续推动“缅企入临”，配合相关部门，密切与缅甸亚洲世界有限责任公司、东方高速公路公司、宝运集团等侨资企业的联系，始终服务好侨资企业在临沧的投资项目，并通过他们争取引进缅方有实力的企业不少于5户、到位资金不少于5亿元。推动“临企入缅”，继续服务好南华糖业等我市企业到境外发展，争取服务我市更多企业到境外拓展业务。
　　“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”今后，将发挥临沧市海外交流协会的作用，加强与缅中友好协会、工商联合会等民间团体或智库的沟通和合作，争取与缅甸更多民间组织、协会、智库、媒体建立广泛的联系和合作，并推动双边每年互访交流不少于2场100人次。以公益服务为重点，配合卫生健康、红十字会等部门，每年组织开展对缅民间交流活动或民生问题援助工作不少于2场100人次，让缅北地区人民更多地分享到中国经济社会快速发展所带来的“红利”。
　　充分发挥我市与缅北地区山水相连、民俗相通的优势，积极支持县（区）侨务部门牵头或配合相关部门，开展好中缅双边喜闻乐见的“阿数瑟”打歌、“新米节”等联谊联欢活动。充分利用“亚微节”“边交会”等平台，每年推动双边企业、少数民族团体、商会、文化艺术等社会各界间开展文化交流互访不少于5场100人次，通过文化交流促进文化相通。
　　认真落实我市对缅开放工作重点，结合缅甸经济社会发展实际，应缅甸地方社会请求，确保每年在医疗卫生、文化教育、社会救助等民生领域捐赠不少于100万元。配合相关部门，以推动双边口岸对等开放、滚弄大桥援建、境外“清—登”公路提级改造等方面为重点，每年组织或服务市级公务考察团赴缅访问不少于3个团，努力形成各级各部门对缅开放一盘棋的格局。