5月12日至16日，市商务局党组副书记、副局长阮进明率市商务局边境经济发展科、口岸管理科负责人一行，深入边境一线开展口岸、外贸、外经复工复产调研。调研期间，先后走访了孟定清水河口岸、南伞口岸、芒卡通道联检部门，深入了孟定南华糖业有限公司、耿马嘉伟进出口有限公司、孟定众翔精米加工厂（互市商品落地加工）、孟定金森超市以及连锁便利店（外贸商品销售）、乐淘电商（外货电商销售）、孟定顶峰进出口有限公司、孟定百恒进出口有限公司、沧源顶峰进出口有限公司、芒卡边民互市交易市场、镇康县南华糖业有限公司、镇康中巍物流公司（疫情期间跨境运输闭环管理）、南伞边民互市市场等企业详细了解疫情期间口岸跨境运输闭环管理、口岸、外贸、边民互市复工复产等方面情况。

　　调研组感谢口岸管理部门和企业在当前边境疫情防控中认真执行省指挥部15号通告和《关于进一步加强疫情防控期间跨境货物运输管理工作的通知》（云应疫指办发〔2020〕40号）中所做的努力。在镇康县调研期间，调研组深入了解了南伞口岸坚持“把人管住、把货放开”，积极落实边境疫情防控跨境运输实行“人货分离、分段运输、封闭管理”的闭环管理措施，对每一个管理环节进行实地查看，对镇康县取得的疫情期间跨境运输闭环管理成效表示肯定。

　　针对边境疫情防控和复工复产双重压力，调研组提出了七点工作建议：

　　一是要坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委决策部署，认真学习和领会省疫情指挥部15号通告精神，落实好40号文件关于疫情防控期间跨境货物运输闭环管理具体措施。

　　二是要克服畏难、厌战等情绪，进一步完善“一口岸一方案”管控措施在实施跨境运输闭环管理中，不留空档不留死角，切实抓紧抓实抓细疫情防控期间跨境货物运输管理各项工作。

　　三是要完善应急处置预案，必要时提出暂停口岸（通道）国际道路运输业务建议，按程序报批后临时暂停，对暂停后的外方（含缅北地区）生活必需品供应、境外投资项目保障、跨境农业合作、替代种植等重点项目做好应急保障和困难企业救助预案。

　　四是要严格执行划定的跨境运输场所及线路，落实好跨境运输国内段、跨境段和国外段分段隔离运输。进一步明晰双方口岸海关监管场所之间划定封闭跨境运输区域，实行“点对点”、一站式运输，按照指定出入境路线通行。运输货物的场（站）运营主体要严格实行封闭管理，做好封闭区域内工作人员（含装卸人员）安全防控和集中统一管理。

　　五是要规范跨境运输驾驶人员的闭环管理。要定期进行核酸检测，每天进行体温检测，必须当天返回，实行定点集中居住，避免外出和人员聚集。对未实行集中统一管理的或违反有关规定的驾驶员，一律不得从事跨境运输驾驶业务。

　　六是进出口企业要通过电话、微信、邮件等形式积极与境外客户联系，保持沟通，巩固好客商关系。要积极与缅方企业合作，扩大对缅农产品进口，进一步探索和发展互市商品落地加工。要充分应用好对缅碎米进口的有利政策，积极扩大进口。要继续巩固和发展好以甘蔗种植为主的境外农业开发合作，细化边境疫情防控期间产品进口措施。要积极计划疫情过后全面复工复产工作，力争将疫情带来的影响降低到最小。

　　七是边境县商务部门要及时总结和学习边境疫情防控成功经验，加以推广。要在省指挥部15号通告和40号文件基础上，积极完善跨境运输闭环管控措施。

　　市商务局口岸科、边境经济发展科，耿马县商务局、临沧边合区管委会对外合作局、镇康商务局以及相关企业等负责人陪同调研。