一、坚持项目为王,推进水利工程建设。紧盯年度目标任务,以不达目的誓不罢休的决心,全力推进水利投资工作,高效推进前期项目,全力提速在建项目,抓紧开工新建项目,精心谋划包装项目,切实强化项目支撑,全力做好投资统计,持续促进有效投资增长,实现全市水利投资效应更加突出。以“五个一批”为抓手,重点加快耿马灌区、临翔区大桥坡水库、云县岔河水库等续建重点水利项目和增发国债项目建设,确保增发国债资金和中央资金按规定时序目标完成支付,有效拉动投资增长。全力推进国家规划内大勐统河大型灌区、允景水库、茂兰河水库、香竹林水库等重点水利项目前期工作。聚焦审查审批关键环节,加强与发展改革、自然资源、林业草原等部门的沟通衔接,着力破解项目前期工作中的难点堵点问题,尽快落实完备项目要素条件,确保新建项目“应开尽开、能开早开”,力争增发国债项目全部入库纳统,形成有效投资。
二、坚持底线思维,做好水旱灾害防御。提前做好防汛准备,组织开展重要水利工程、设施、在建重大重点项目等安全度汛检查,落实应急措施,确保度汛安全。加快补齐防御短板,加强气象水文预报预警,提升洪水预报精度。全力防范水旱灾害,科学研判水旱灾害发展趋势,突出抓好中小河流、小型水库、既往易涝区等薄弱环节防范,确保预警信息快速发布、应急响应快速启动、转移避险快速到位。坚持水旱灾害防御“两手抓”,严格执行汛期24小时值班值守和信息报送制度,加强与气象等部门的会商研判,科学精准调度水利工程,合理控制河湖水库水位,充分发挥水利工程综合减灾作用。
三、坚持以人为本,抓好民生水利建设。全力冲刺农村供水保障3年专项行动,强化林地、土地等要素保障,加快落实县级项目资本金和林地、土地手续办理。督促省水投公司(临沧区域)加强对各县(区)项目公司、施工总包单位的施工组织调度管理,力争6月底全面完成建设目标任务。全力推进城乡供水一体化三年行动,按照“全域全要素统筹整合”的理念,加大存量资产整合力度,扎实做好项目策划和投融资方案编制等前期工作,提升项目经济可行性,确保9月底全面开工建设。加快推进已开工的沧源县、永德县项目建设进度。加强农村供水保障工程运行管护,做好农村供水水费收缴工作,确保水利资产正常运行并长期发挥效益。全力抓好中型灌区建设和农业水价综合改革,创新工程运行管护机制,着力推进灌区规范化建设,加快推进“百县万亩”高效节水项目、镇康县勐捧坝等中型灌区续建配套实施,积极开展以县(区)为单位确定的临翔区大子良茶叶示范基地等农业水价综合改革试点工作。
四、坚持节水优先,强化水资源管理。严格落实水资源刚性约束制度,做好2023年度最严格水资源管理制度现场考核服务保障,确保顺利通过省级现场考核。全面贯彻水资源节约战略,组织召开年度节水工作联席会议,确保凤庆县、永德县节水型社会达标建设通过水利部复核认定。强化水生态保护治理,组织落实污染防治攻坚战水务任务,完成24个城市重要饮用水源地年度安全保障达标建设评估任务。落实水资源强监管举措,清理查处整治一批违法违规取水问题并建立长效监督机制。
五、坚持生态安全,加强河湖管理与水土保持治理。切实强化河湖长制工作,督促各级河湖长履职尽责。推行河湖长制工作联席会议制度,深化“河湖长+部门”对口联动机制。持续推进河流“清四乱”向中小河流、乡村河湖延伸,坚决遏增量、清存量。扎实推进“河长清河”、妨碍河道行洪突出问题排查整治、城乡生活污水垃圾治理、江河湖库清漂专项行动,不断提升生态环境质量。强化流域区域统筹,不断深化“河湖警长制”“河湖长+检察长”“河湖长+校长”“河湖长+林长”等联动协作机制进一步提高河湖长制的社会覆盖面和影响力,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。持续加强水土保持治理,提高重点地区治理成效,突出抓好行业协同监管,严控人为水土流失。
六、坚持安全至上,规范水利工程建设和运行管理。持续抓好水利安全生产,常态化开展水利行业安全生产专项整治行动,全面加强水利工程建设安全监管、水利工程运行安全监管,继续推进水利安全生产标准化建设。以质量安全为主线,严格落实参建各方主体责任,强化建设单位首要责任,全面落实质量终身负责制,加强工程建设全过程监管。严格落实农民工工资保障制度,加强工程项目开工备案管理,督促指导在建项目严格落实“六制一金”。落实水库大坝安全责任制度,按要求逐库落实大坝安全三级责任人和水库防汛“三个责任人”,抓好“三个重点环节”,确保水库大坝安全运行。持续深化小型水库管理体制改革,不断提高水库规范化管理水平。