2021年以来,市住房城乡建设局以中央生态环境保护督察整改为契机,对标河(湖)长制成员单位职责和行业监管职责,切实增强生态环境保护责任意识,立足城乡水环境治理现状,着眼生态环境保护长远大局,深入研究治本之策,大力推进环境基础设施建设,加快补齐城乡截污治污短板,标本兼治打好水污染防治攻坚战,努力从根本上解决水环境突出问题,不断夯实临沧生态文明建设根基。
一、以基础设施建设为抓手,全面提升城市截污治污水平
加快补齐城市基础设施短板,全面启动实施临翔区污水处理厂提标改造工程,将城市污水处理厂出水水质由一级B标提升至一级A标,目前已投入试运行;实施临翔区污水处理厂二期、工业园区污水处理厂建设,新增污水处理能力3万吨/日;启动实施临沧市中心城区污水处理提质增效项目,先后启动忙东山、文华中寨、打雀山、临沧印象、青华、临翔路、南北河上游、迎春桥8个片区的雨污分流工程,铺设污水主管49.32公里,项目完工后将消除污水管网空白区8平方公里以上,大幅提升污水收集率。全面开展城市体检工作,形成《临沧市城市自体检报告》,临翔主城区列入全国2021年59个城市体检样本城市,共储备城市更新项目879个,计划总投资3525亿元。
二、切实树牢“人民城市”理念,推进城市公共空间建设
以城市更新推进微型便民公园建设,按照“推窗见绿、出门见绿”的理念,增加百姓身边的绿色休闲空间,构建以城市公园、社区公园、口袋公园、立体绿化为补充的城市公园体系。依托自然地理环境,加强城市山水格局及自然生态系统的保护,建设城市绿道网络和“河道公园”,着力打造整洁、优美的城市生态空间。全市建成城市公园75个,公园绿地面积约为709.95公顷,人均公园绿地面积约为10.48平方米,城市建成区绿地面积约为2639.14公顷,绿地率约为34.9%,绿化覆盖面积约为3037.4公顷,绿化覆盖率为40.17%。
三、以制度机制建设为保障,不断增强城乡生活污水长效治理能力
严格贯彻执行《临沧市城乡清洁条例》,颁布实施《临沧市城镇污水处理攻坚行动方案(2021—2022年)》,临翔区、双江县、沧源县、凤庆县污水处理厂提标改造项目投产运行。健全完善《临沧城市生活污水管网巡管制度》《临沧市城乡污水、垃圾执法检查制度》,有效保障城镇生活污水应收尽收,应治尽治。2021年,全市城镇污水处理率达99.48%,全市68个非城关镇中,53个乡镇实现生活污水处理设施覆盖,覆盖率78%,其余15个乡镇镇区生活污水处理设施建设项目已开工13个,开工率86.67%。
四、坚持试点先行带动突破,持续深化生活垃圾一体化处理体系建设
以双江自治县作为城乡生活垃圾治理一体化试点,引进环卫公司,在全市首家推行企业引领、市场化运作治理模式,着力加强垃圾治理设施设备建设,切实夯实治理基础,加快实现户有垃圾桶、组有垃圾池、乡村有垃圾收集房、县有垃圾处理场,垃圾运处配套设施基本齐全,通过新型经营主体带动、硬件设施配备、人员队伍建设等,以点带面,为全市城乡生活垃圾治理一体化作出了示范和带动。目前,云县、耿马、永德、镇康及耿马县孟定镇生活垃圾焚烧(发电)厂项目已启动前期工作,临翔、云县生活垃圾填埋场封场工作取得实效。结合创建国家卫生城市开展6座垃圾填埋场无害化等级评定工作,全部通过考评,2021年,全市垃圾无害化处理率达100%。农村生活垃圾治理同步推进,68个非城关乡镇中有61个乡镇采用城乡一体化或镇村一体化治理方式对乡镇生活垃圾进行了治理,乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达89.7%;有3594个自然村采用城乡一体化或镇村一体化治理方式对村庄生活垃圾进行了治理,农村生活垃圾处理设施覆盖率达51.6%,各乡镇、村庄配置了必要的公共垃圾收运设施,累计建成中转站16个,配置1吨以上垃圾车112辆,村庄配置公共垃圾箱(房、桶)18252个。已建成投运的农村生活垃圾处理设施正常运行,处理设施未覆盖、采用简易治理的乡镇、村庄对简易治理设施有明确的管理措施,并得到有效落实。
市住房城乡建设局主动融入和服务全市生态环境保护大局,多措并举,标本兼治,着力推动城乡“两污”治理水平更进一步,力促水污染防治攻坚战取得新的成效,为全市生态文明建设提供有力的保障。(市住房城乡建设局)