临翔区忙畔街道文伟社区网格距临沧火车站仅2公里，是典型的城郊接合部，有394户1691人，有党员50名，设有1个党支部和6个党小组。2022年以来，随着临沧火车站的建成，给文伟的发展带来了机遇，但也放大了城郊接合部管理效能不高、基础设施薄弱、社区治理观念不强等问题。为有效提升和改善文伟治理水平，文伟社区以城镇棚户区和绿美社区建设为抓手，深度推动党建网格与治理网络“两网融合”，以“治弱、治脏、治乱、治短”为突破口，不断提升社区治理效能，过去被违法建筑包围的文伟大寨，如今正展示出靓丽的新活力，实现了临沧“高铁新村”的蜕变。

一、全域“治弱”，变“管不到”为“一起管”

一是构建纵向网格联动。以强化社区网格治理效能为目标，文伟社区牢牢牵住基层党组织网格和社会治理网格“两网”融合这一“牛鼻子”，将文伟党支部建在社区治理三级网格、将6个党小组建到社区治理四级网格上，将50名网格党员划入23个五级微网格，构建成为上下贯通、执行有力的网格体系，全面网住社区征地拆迁、乱搭乱建、人居环境提升等工作，做到矛盾纠纷、安全隐患和突发事件在社区治理网格一线及时发现、及时化解。二是建立横向党群协同。围绕“一核+多元”的社区治理体系，完善理事会和妇女、青年等自治组织和群团组织，分类明确党组织领导下的各类组织治理职责，建成“文伟议事馆”，整合“党员之家、退役军人之家、妇女之家、青年之家、老年之家、儿童之家”功能，在组织群众常态化开展说事议事基础上，不断丰富社区群众文化生活，为推动社区建设筑牢了思想基础。

二、强基“治短”，变“后发劣势”为“发展优势”

一是坚持问需于民。在文伟社区推行“书记院坝会”制度，不定时、不定场所，适时召开书记院坝会，收集人居环境、产业发展、道路交通基础设施等群众需求清单，按照“网格逐级认领”的原则，切实帮助群众在网格内解决揪心事、烦心事，打通群众建言献策、群策群力的渠道，不断增强社区居民常态化参与社区治理的意识。二是坚持补齐短板。以城镇棚户区改造为“引擎”，融合绿美社区理念，将群众生产、生活需求突出的党群活动中心、过境公路、排污管网、引水入村等建设纳入实施计划，通过棚户区项目推动，改造完成党群活动中心70平方米、活动场地350平方米；完成过境公路硬化540米、建设沥青路面11000平方米、砌筑道路排水沟900米，支砌挡土墙250立方米；完成排污管网安装2500米，修复、改造排水沟渠1500米。在群众心目中“被遗忘”多年的文伟大寨基础设施得到有效提升，文伟群众“心向总书记、心向党、心向国家”的决心更加坚定。

三、靶向“治乱”，变“管理无序”为“井然有序”

一是治理风险隐患。针对社区网格里临时建筑多、“种房子”现象突出、电缆交错等安全隐患问题，党支部充分发挥“最后一公里”作用，开展地毯式、拉网式排查和宣传，集中力量推进电网、水网改造，鼓励社区党员带头拆除临时建筑1200余平方米，坚持“道理讲通在前、政策宣传在前、矛盾化解在前、帮困解难在前”，积极引导群众拆除临时建筑20000余平方米、整改违规加建危房70户，实现了“和谐拆违”和零舆情事件的目标。二是强化秩序管理。针对沿街商铺招牌杂乱、沿路乱摆乱放杂物、乱停乱放车辆等乱象，党支部与居民、商户共同协商制定了《居民公约》、商户“门前三包”等管理制度，盘活闲置用地建成临时停车场1个，完成沿街建筑墙体立面改造4500平方米，18家商户招牌得到规范。同时，积极探索“智治”与法治相结合，由区级各执法部门联合开展文伟社区主干道违停抓拍，强化秩序管理，人车物得到有序管理。

四、以绿“治脏”，变“灰头土脸”为“绿意盎然”

一是坚持建管结合。针对社区网格放养家禽、生活垃圾无人收集和清运等问题，党支部抢抓实施城乡绿化美化三年行动的契机，按照“网格发动、项目撬动、企业拉动、干群联动”的思路，大力宣传“绿美社区”建设，结合生活垃圾集中清运、周五洁净日等制度落实，发动群众自己动手整治非正规垃圾堆放40余吨，多年来生活垃圾无人收集清运的顽疾得到彻底根治。二是坚持内外兼修。开展“在职干部+党员中心户+户长”共话“绿美庭院”建设活动，组织30余名党员干部积极参与到“绿美庭院”打造中来，典型带动394户群众自觉参与“绿美庭院”建设。同时，动员党员群众和爱心企业加入绿美爱心捐赠活动，累计获得“绿美爱心”捐赠资金25000多元；通过市场化绿美建设模式，党员群众和爱心企业累计投入义务劳动762人次，种植了灯台树、梨树等各类绿植760株，新增绿化公共空间4000平方米，打造景观小品30个，“高铁新村”文伟的面貌等到了大幅度提升。