临沧市辐射环境监督站2021年部门预算公开目录
第一部分 临沧市辐射环境监督站2021年部门预算编制说明
第二部分 临沧市辐射环境监督站2021年部门预算重点领域财政项目文本公开
第三部分 临沧市辐射环境监督站2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、市对下转移支付预算表
十五、市对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
第一部分
临沧市辐射环境监督站2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
根据《中共临沧市委机构编制委员会关于印发临沧市生态环境局下属事业单位机构编制方案的通知》(临编发〔2019〕20号)执行:
1.负责全市辐射环境(含电离、电磁辐射)监测,参与核与辐射事故应急处置,参与辐射安全检查。
2.承担项目建设辐射环境检测工作。
3.完成临沧市生态环境局和上级机关交办的其他任务。
(二)机构设置情况
临沧市辐射环境监督站是临沧市生态环境局下属事业单位为正科级。临沧市辐射环境监督站事业编制10名,其中:专业技术编制9名,工勤人员编制1名;设科级领导职数2名(1正1副)。其中内设机构3个:办公室、监测室、技术室。
(三)重点工作概述
1.完成临翔区20公里范围内建材生产企业建材产品中天然放射性核素监测,共4次,一个季度一次。
2.完成临翔区20公里范围内新建民用建筑工程土壤中氡析出率检测。
3.完成临翔区放射性重点企业及其周边辐射环境监督性检测,每户企业1年2次。
4.完成临翔区、双江县、凤庆县等放射性污染治理工程的检测,此项工作视其进展程度,含开工前检测、施工中检测、完工后检测及评价等工作内容。
5.完成临翔区20公里范围内新建建材生产企业放射性环境调查检测。
6.完成全市7县1区政府所在地饮用水中放射线指标检测,一年两次。
7.完成全市7县1区政府所在地地表环境伽马剂量率、电磁辐射检测,一年四次。
8.完成辐射投诉、纠纷检测。
9.完成每月10000标立方的大气气溶胶采样。
10.完成国控大气辐射环境监测孟定清水河口岸站的运营维护及大气气溶胶采样。
11.完成临沧市生态环境局和上级部门交办的其它工作任务。
二、预算单位基本情况
我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位1个。截至2020年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制10人,其中:行政编制 0人,事业编制10人。在职实有10人,其中: 财政全额保障10人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员 2人,其中: 离休 0人,退休2人。
车辆编制1辆,实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2021年部门财务总收入1690238.85元,其中:一般公共预算1690238.85元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理资金收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入0元。
与上年对比减少13592.15元,下降0.80%。主要原因是:
1.2020年顺利完成了项目目标工作任务,无结转或结余。
2.根据《临沧市社会保险局关于申报2021年度机关事业单位养老保险及工伤保险缴费工资的通知》(临社险发〔2020〕38号)文件要求,重新核定了缴费基数,减少了此项经费支出。
3.根据《临沧市医疗保障局 临沧市财政局 临沧市人力资源和社会保障局 国家税务总局临沧市税务局关于调整临沧市城镇职工基本医疗保险缴费基数和费率合并的通知》(临医保联发〔2019〕35号)和《临沧市医疗保险管理局关于申报2021年度城镇职工基本医疗保险和生育保险缴费工资的通知》(临医保险〔2020〕111号)文件要求,重新核定了缴费基数,增加了此项经费支出。
4.落实中央、省关于政府部门“过紧日子”的精神,根据《临沧市财政局关于调整优化2021年部门预算项目申报数的通知》要求,结合单位2021年工作重点,按照“统筹兼顾、重点突出”的原则,对本单位项目支出压缩10%,减少了此项支出。
5.2021年正常晋升,增加了基本工资,增加了此项支出。
6.根据《临沧市住房公积金管理中心关于做好2021年度住房公积金缴存基数申报相关工作的通知》(临房金管〔2020〕48号)文件要求,重新核定了缴存基数,增加了此项经费支出。
7.认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费,压缩了此项经费支出。
(二)财政拨款收入情况
2021年部门财政拨款收入 1690238.85元,其中:本年收1690238.85元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1690238.85元(本级财力1690238.85元,专项收入0元,执法办案补助0元,收费成本补偿0元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0元),政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比减少13592.15元,下降0.80%,其中:基本支出1560238.85元,比上年增加16551.85元,增长1.07%。项目支出130000.00元,比上年减少30144.00元,下降18.82%。主要原因是:
1.2020年顺利完成了项目目标工作任务,无结转或结余。
2.根据《临沧市社会保险局关于申报2021年度机关事业单位养老保险及工伤保险缴费工资的通知》(临社险发〔2020〕38号)文件要求,重新核定了缴费基数,减少了此项经费支出。
3.根据《临沧市医疗保障局 临沧市财政局 临沧市人力资源和社会保障局 国家税务总局临沧市税务局关于调整临沧市城镇职工基本医疗保险缴费基数和费率合并的通知》(临医保联发〔2019〕35号)和《临沧市医疗保险管理局关于申报2021年度城镇职工基本医疗保险和生育保险缴费工资的通知》(临医保险〔2020〕111号)文件要求,重新核定了缴费基数,增加了此项经费支出。
4.落实中央、省关于政府部门“过紧日子”的精神,根据《临沧市财政局关于调整优化2021年部门预算项目申报数的通知》要求,结合单位2021年工作重点,按照“统筹兼顾、重点突出”的原则,对本单位项目支出压缩10%,减少了此项支出。
5.2021年正常晋升,增加了基本工资,增加了此项支出。
6.根据《临沧市住房公积金管理中心关于做好2021年度住房公积金缴存基数申报相关工作的通知》(临房金管〔2020〕48号)文件要求,重新核定了缴存基数,增加了此项经费支出。
7.认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费,压缩了此项经费支出。
四、预算单位支出情况
(一)预算总支出情况
2021年部门预算总支出 1690238.85元。财政拨款安排支出 1690238.85元,其中:
基本支出1560238.85元,与上年对比增加16551.85元,增长1.07%。(其中:工资福利支出1445942.65元,占基本支出的92.67%,比上年减少18486.53元,增长1.30%;商品和服务支出70181.20元,占基本支出的4.50%,比上年减少1934.68元,下降2.68%;对个人和家庭的补助44115.00元,占基本支出的2.83%,与上年持平。)主要原因是:
1.根据《临沧市社会保险局关于申报2021年度机关事业单位养老保险及工伤保险缴费工资的通知》(临社险发〔2020〕38号)文件要求,重新核定了缴费基数,减少了此项经费支出。
2.根据《临沧市医疗保障局 临沧市财政局 临沧市人力资源和社会保障局 国家税务总局临沧市税务局关于调整临沧市城镇职工基本医疗保险缴费基数和费率合并的通知》(临医保联发〔2019〕35号)和《临沧市医疗保险管理局关于申报2021年度城镇职工基本医疗保险和生育保险缴费工资的通知》(临医保险〔2020〕111号)文件要求,重新核定了缴费基数,增加了此项经费支出。
3.2021年正常晋升,增加了基本工资,增加了此项支出。
4.根据《临沧市住房公积金管理中心关于做好2021年度住房公积金缴存基数申报相关工作的通知》(临房金管〔2020〕48号)文件要求,重新核定了缴存基数,增加了此项经费支出。
5.认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费,压缩了此项经费支出。
(二)项目支出情况
项目支出130000.00元,与上年对比减少30144.00元,下降18.82%。主要原因是:
1.2020年顺利完成了项目目标工作任务,无结转或结余。
2.落实中央、省关于政府部门“过紧日子”的精神,根据《临沧市财政局关于调整优化2021年部门预算项目申报数的通知》要求,结合单位2021年工作重点,按照“统筹兼顾、重点突出”的原则,对本单位项目支出压缩10%,减少了此项支出。
(三)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组:
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休45315.00元,主要用于事业单位离退休费原渠道列支部分和退休人员公用经费开支。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出134023.68元,主要用于缴纳单位在职职工基本养老保险缴费开支。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗92978.93元,主要用于缴纳事业单位医疗保险缴费开支。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助29089.44元,主要用于缴纳公务员医疗补助缴费开支。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出3288.00元,主要用于大病补充医疗保险缴费开支。
节能环保支出-污染防治-放射源和放射性废物监管130000.00元,主要用于:
1.完成临翔区20公里范围内建材生产企业建材产品中天然放射性核素监测,共4次,一个季度一次。
2.完成临翔区20公里范围内新建民用建筑工程土壤中氡析出率检测。
3.完成临翔区放射性重点企业及其周边辐射环境监督性检测,每户企业1年2次。
4.完成临翔区、双江县、凤庆县等放射性污染治理工程的检测,此项工作视其进展程度,含开工前检测、施工中检测、完工后检测及评价等工作内容。
5.完成临翔区20公里范围内新建建材生产企业放射性环境调查检测。
6.完成全市7县1区政府所在地饮用水中放射线指标检测,一年两次。
7.完成全市7县1区政府所在地地表环境伽马剂量率、电磁辐射检测,一年四次。
8.完成辐射投诉、纠纷检测。
9.完成每月10000标立方的大气气溶胶采样。
10.完成国控大气辐射环境监测孟定清水河口岸站的运营维护及大气气溶胶采样。
11.完成临沧市生态环境局和上级部门交办的其它工作任务。
节能环保支出-污染减排-生态环境监测与信息1148546.04元,主要用于单位人员工资及日常工作开支。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金106997.76元,主要用于按照国家有关政策为职工缴纳住房公积金的开支。
(四)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
基本工资394320.00元(其中:基本支出394320.00元,项目支出0元)。
津贴补贴256308.00元(其中:基本支出256308.00元,项目支出0元)。
绩效工资421020.00元(其中:基本支出421020.00元,项目支出0元)。
机关事业单位基本养老保险缴费134023.68元(其中:基本支出134023.68元,项目支出0元)。
职工基本医疗保险缴费92978.93元(其中:基本支出92978.93元,项目支出0元)。
公务员医疗补助缴费29089.44元(其中:基本支出29089.44元,项目支出0元)。
其他社会保障缴费11204.84元(其中:基本支出11204.84元,项目支出0元)。
住房公积金106997.76元(其中:基本支出106997.76元,项目支出0元)。
办公费30000.00元(其中:基本支出30000.00元,项目支出0元)。
印刷费500.00元(其中:基本支出500.00元,项目支出0元)。
咨询费4500.00元(其中:基本支出4500.00元,项目支出0元)。
水费2000.00元(其中:基本支出2000.00元,项目支出0元)。
电费16000.00元(其中:基本支出0元,项目支出16000.00元)。
邮电费7000.00元(其中:基本支出1000.00元,项目支出6000.00元)。
物业管理费30000.00元(其中:基本支出0元,项目支出30000.00元)。
差旅费30000.00元(其中:基本支出0元,项目支出30000.00元)。
维修(护)费18000.00元(其中:基本支出0元,项目支出18000.00元)。
培训费5000.00元(其中:基本支出0元,项目支出5000.00元)。
公务接待费3000.00元(其中:基本支出0元,项目支出3000.00元)。
其他商品和服务支出9000.00元(其中:基本支出2000.00元,项目支出7000.00元)。
办公费(退休人员公用经费)1200.00元(其中:基本支出1200.00元,项目支出0元)。
工会经费7886.40元(其中:基本支出7886.40元,项目支出0元)。
福利费6094.80元(其中:基本支出6094.80元,项目支出0元)。
公务用车运行维护费30000.00元(其中:基本支出15000.00元,项目支出15000.00元)。
退休费44115.00元(其中:基本支出44115.00元,项目支出0元)。
五、市对下专项转移支付情况
我部门对下专项转移支付情况:无
(一)与上级配套事项:无
(二)按既定政策标准测算补助事项:无
(三)经济社会事业发展事项:无
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目2个,政府采购预算总额44999.96元,其中:政府采购货物预算0元、政府采购服务预算44999.96元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
临沧市辐射环境监督站2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计64000.00元,较上年减少2100.00元,下降3.18%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
临沧市辐射环境监督站2021年因公出国(境)费预算0元,较上年增加0元,与上年持平,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
没有发生变动原因是:严格执行因公出国(境)经费管理办法,从严控制因公出国(境)团组数和人数,坚决制止无实质内容的出访,进一步从严控制压减因公出国(境)费预算。
(二)公务接待费
临沧市辐射环境监督站2021年公务接待费预算为29000.00元,较上年减少1000.00元,下降3.33%,国内公务接待批次为10次,共计接待20人次。
减少原因:严格执行中央八项规定和市委、市政府的相关规定,坚持务实节约、严格标准、简化礼仪,公务接待费主要用于接待上级和相关部门开展辐射环境监督监测的各项工作产生的费用。
(三)公务用车购置及运行维护费
临沧市辐射环境监督站2021年公务用车购置及运行维护费为35000.00元,较上年减少1100.00元,下降3.05%。其中:公务用车购置费0元,较上年增加0元,与上年持平;公务用车运行维护费35000.00元,较上年减少1100.00元,下降3.05%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。主要用于保障辐射环境监督监测工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
减少的原因:严格执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法,加强我站公务用车日常管理,严格执行公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的规定,从严控制公务用车运行维护费。
八、重点项目预算绩效目标情况
2021年预算项目经费130000.00元,共1个功能科目分类项目。项目预算的绩效目标具体如下:
21103污染防治130000.00元,主要用于临沧市辐射环境监督站开展放射源和放射性废物监管工作。
项目预算绩效目标:
1.完成临翔区20公里范围内建材生产企业建材产品中天然放射性核素监测,共4次,一个季度一次。
2.完成临翔区20公里范围内新建民用建筑工程土壤中氡析出率检测。
3.完成临翔区放射性重点企业及其周边辐射环境监督性检测,每户企业1年2次。
4.完成临翔区、双江县、凤庆县等放射性污染治理工程的检测,此项工作视其进展程度,含开工前检测、施工中检测、完工后检测及评价等工作内容。
5.完成临翔区20公里范围内新建建材生产企业放射性环境调查检测。
6.完成全市7县1区政府所在地饮用水中放射线指标检测,一年两次。
7.完成全市7县1区政府所在地地表环境伽马剂量率、电磁辐射检测,一年四次。
8.完成辐射投诉、纠纷检测。
9.完成每月10000标立方的大气气溶胶采样。
10.完成国控大气辐射环境监测孟定清水河口岸站的运营维护及大气气溶胶采样。
11.完成临沧市生态环境局和上级部门交办的其它工作任务。
九、其他事项情况
临沧市生态环境局2021年部门预算表的空表情况说明:1.项目支出绩效目标表:另文下达;2.政府性基金预算支出预算表:无预算;3.政府购买服务预算表:无预算;4.市对下转移支付预算表:无预算;5.市对下转移支付绩效目标表:无预算;6.新增资产配置表:无预算。
十、其他公开信息
(一)专业名词解释
基本支出:指行政单位为保障其机构正常运转,完成日常工作任务而产生的支出,分为人员经费和日常公用经费两部分。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费:指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。
社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款):反映离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作的离退休管理机构的支出。
归口管理的行政单位离退休(项):反映离退休干部管理机构统一管理的离退休人员的支出。
机关事业单位养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实行养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。行政单位医疗(项)、反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员,红军老战士待遇人员的医疗经费。其他行政事业单位医疗支出(项):反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
节能环保(类)污染防治(款):反映环境保护部在大气、水体、噪声、固体废弃物与化学品、机动车、 重金属、有机污染物等污染防治方面的支出。
节能环保(类)污染减排(款):反映环境保护部用于环境监测与信息、环境执法监察及减排专项资金的支出。
住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
住房公积金(项):是按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
临沧市辐射环境监督站属纯事业单位,无机关运行经费 。
(三)国有资产占有使用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况,需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开。
第二部分
临沧市辐射环境监督站2021年部门预算重点领域
财政项目文本公开
一、项目名称
辐射环境监督监测专项经费
二、立项依据
《中共临沧市委机构编制委员会关于印发临沧市生态环境局下属事业单位机构编制方案的通知》(临编发〔2019〕20号)、《关于印发《全国辐射环境监测方案(暂行)》的通知》(环办(2003)56号)等文件。
三、项目实施单位
临沧市辐射环境监督站
四、项目基本概况
开展好辐射环境监测,全面掌握我市辐射环境质量状况和变化趋势,为政府加强辐射环境管理提供技术支持;监控辐射污染物排放,为环境执法和辐射污染防治提供科学依据;预警事故及事件,为公众提供相关信息,确保辐射环境安全。
五、项目实施内容
开展临翔区20公里范围内建材生产企业建材产品中天然放射性核素监测,共4次,一个季度一次。开展临翔区20公里范围内新建民用建筑工程土壤中氡析出率检测。开展临翔区放射性重点企业及其周边辐射环境监督性检测,每户企业1年2次。开展临翔区、双江县、凤庆县等放射性污染治理工程的检测,此项工作视其进展程度,含开工前检测、施工中检测、完工后检测及评价等工作内容。开展临翔区20公里范围内新建建材生产企业放射性环境调查检测。开展全市7县1区政府所在地饮用水中放射线指标检测,一年两次。开展全市7县1区政府所在地地表环境伽马剂量率、电磁辐射检测,一年四次。开展辐射投诉、纠纷检测。开展每月10000标立方的大气气溶胶采样。开展国控大气辐射环境监测孟定清水河口岸站的运营维护及大气气溶胶采。开展临沧市生态环境局和上级部门交办的其它工作任务。
六、资金安排情况
2021年市本级财政预算安排临沧市辐射环境监督站辐射环境监督监测专项经费130000.00元。
七、项目实施计划
完成临翔区20公里范围内建材生产企业建材产品中天然放射性核素监测,共4次,一个季度一次。完成临翔区20公里范围内新建民用建筑工程土壤中氡析出率检测。完成临翔区放射性重点企业及其周边辐射环境监督性检测,每户企业1年2次。完成临翔区、双江县、凤庆县等放射性污染治理工程的检测,此项工作视其进展程度,含开工前检测、施工中检测、完工后检测及评价等工作内容。完成临翔区20公里范围内新建建材生产企业放射性环境调查检测。完成全市7县1区政府所在地饮用水中放射线指标检测,一年两次。完成全市7县1区政府所在地地表环境伽马剂量率、电磁辐射检测,一年四次。完成辐射投诉、纠纷检测。完成每月10000标立方的大气气溶胶采样。完成国控大气辐射环境监测孟定清水河口岸站的运营维护及大气气溶胶采。完成临沧市生态环境局和上级部门交办的其它工作任务。
八、项目实施成效
全面掌握我市辐射环境质量状况和变化趋势,为政府加强辐射环境管理提供技术支持;监控辐射污染物排放,为环境执法和辐射污染防治提供科学依据;预警事故及事件,为公众提供相关信息,确保辐射环境安全。
第三部分
临沧市辐射环境监督站2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、市对下转移支付预算表
十五、市对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
附件:临沧市辐射环境监督站2021年部门预算公开表.xls