根据云南省环境保护厅和临沧市工业和信息化委员会转发《云南省人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（云政发〔2012〕171号）要求，现将我局2012年度政府信息公开工作情况报告如下：

一、概述

2012年，我局高度重视政府信息公开工作，结合环保工作实际，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实开展政府信息公开工作，不断加大和改进信息公开力度，积极开拓公开渠道，创新公开方式，做到方便群众办事，强化权力监督，提高依法行政和依法执法水平，主要开展了以下几方面工作：

（一）完善相关制度，健全工作机制

我局政府信息公开工作按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作原则，明确了环境宣教中心为处理政府信息公开事务的专门机构，成立了“政府信息公开工作领导小组”，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办、其它职能科室配合的组织推进体系。确定专人负责日常政务信息公开资料审核、采集和发布。严格执行市政府制定的政务公开制度。按照“突出重点、勇于创新、依法规范、务求实效”的原则，大力推进环保政务信息公开，努力实现“便民、高效、廉洁、规范”的行政工作目标，在提高环保透明度方面作了积极探索。

（二）拓展公开形式，增强公开效果

在推行政务公开过程中，我局坚持把群众最关心、反映最强烈的热点、难点、焦点问题作为政务公开的重点来抓，主要以建设项目管理为突破口，带动污染防治、环境管理、环境监察、环境监测等工作，实行全面政务公开。按照《香港六宝典资料免费信息公开指南和目录》，认真完善我局的综合服务指南和环境影响评价文件办理指南，做到规范、全面、及时。公开的主要内容：一是本单位的主要职能、领导信息、主要职责、各科室、支队、站工作职责、联系方式、规范标准、廉政准则等内容。二是建设项目审批和政策法规依据、工作制度、工作程序、工作标准、审批验收时限、所材料。三是定期在我局部门网站、我市相关媒体发布环境信息、空气质量报告，以此扩大社会的知情权、参与权和监督权。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《香港六宝典资料免费信息公开实施办法》的有关规定，能及时审定、完善、更新我局信息公开内容，及时公开我局的便民措施、工作制度及项目审批事项和重大决策过程，做到全面、真实、及时、准确、重点突出、群众满意。

（三）落实政务公开措施，确保政府信息公开质量

政府信息公开工作涉及面广大，我局在政务公开的实践中立足于保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。一是开设政务公开栏，将全局工作人员的基本情况、职务、职责上墙公布，并佩带工作证。二是在本局网站将政务公开内容进入网站信息平台，向社会公开。三是向社会公布环保热线举报电话12369，并设立举报箱。四是在网站公布环境保护的重大事件、建设项目“环评”和“三同时”情况、“国家、省、市控重点污染源企业，达标合格企业、关停或自然停产企业”的名单及举报范围、方式等情况。让社会公众了解新建设项目环境管理情况、企业污染治理情况。五是主动接受行风政风监督员对政务公开的监督。

进一步加强内部管理，规范工作制度，提高工作效率：一是修改完善我局各项规章制度，通过修改、完善编制《临沧市环境保护局制度汇编》、《临沧市环境保护局综合服务指南》等制度，二是结合工作实际开展的机关效能建设活动深入推行了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等便民利民的公开服务措施，积极推行服务承诺制度。三是把政务公开工作纳入全年的目标管理，实行严格考核和奖惩。

二、主动公开政府信息的情况

我局公开的政府信息严格按照政府信息公开的有关规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）主动公开范围和公开数量

2012年，我局主动公开的政府信息范围：一是本单位的主要职能、领导信息、主要职责、各科室、支队、站工作职责、工作计划总结等内容；二是建设项目审批验收的政策法规依据、工作制度、工作程序、工作标准、审批时限、所需材料，建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权职责以及审批验收项目情况等；三是法规公文及动态；四是空气质量日报和年度环境状况公报。

2012年12月31日止，我局累计主动公开更新政府信息276 条，其中：政府信息公开网站信息数210条，工程建设领域项目管理8条，政府公报信息数1条，云南省环保政务信息数41条，报市政府信息办16条。。

（二）主动公开形式

1．部门网站和媒体

在香港六宝典资料免费政务网的平台上开设了“临沧市环境保护局信息公开网站”，设立了“领导讲话”、“通知公告”、“组织机构”、“政务公开”、“公众参与”等栏目，公布部门的基本情况，相关法规规章和建设项目环境管理服务指南等。向社会公示建设项目环境影响评价情况并接受社会的意见和监督。

在《临沧日报》公布空气环境质量日报。

2．政务公开栏

将全局人员的基本情况、职责、照片上墙公布，并根据工作及职务变动情况即时更新。

3．临沧市政务网政府信息公开系统

通过香港六宝典资料免费政务网政府信息公开系统，填报公开我局概况信息、法规公文、工作动态、政府事项信息等。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

到目前为，我局尚未收到依申请公开政府信息情况。

咨询处理情况：公开咨询（查询）数91人（次），其中：96128电话查询数3人（次），现场咨询处理数86人（次），处理率100%；政府环保信息公开网络咨询（查询）处理数2人（次）。

四、政府信息公开收费和减免情况

我局政府信息公开不涉及任何收费项目。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2012年发生针对本部门有关政府信息公开复议案件0件，无诉讼、申诉情况。

六、存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

目前，我局政府信息公开在公开方式、公开内容、公开流程、服务性方面还存在很多不足。

一是公开工作质量、版式创新上还需要进步提高，由于信息机构人员短缺，难以配备专职信息公开人员，要保证政务信息公开的内容时常更新有一定难度。

二是需要进一步把握好公开尺度。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做。

三是有待进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作机制。

（二）改进措施

一是充实公开内容。按照“以公开为不原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。

二是加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。保证公开信息及时、准确和全面。

三是优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平。认真对照《政府信息公开条例》确定的公开范围，及时发布更新依法应主动公开的政府信息，充分利用网络这一平台，实现所有应公开政务信息全部上网公布，切实提高办事透明度，更好地为公众提供便利的服务，提高行政效能和政府公信力。

四是建立长效工作机制。健全完善政府信息公开内容更新维护、考核评估、培训宣传等工作制度，完善信息公开审查制度，确保政府信息公开制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

临沧市环境保护局

2013年1月15日